Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1667/2014 ~ М-1522/2014 от 08.08.2014

Гр. дело № 2-1667/14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«10» сентября 2014 года       город Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края

в составе: председательствующего судьи Емельянова В.А.

при секретаре судебного заседания Кумскове А.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П**С.Н. к администрации г. Ессентуки о признании права собственности на объект недвижимого имущества в реконструированном виде, о внесении в ЕГРП запись о регистрации права,

УСТАНОВИЛ:

П**С.Н. обратился в суд с иском к администрации *** о признании права собственности на объект недвижимого имущества в реконструированном виде общей площадью ***., в том числе жилой ***., состоящий из двух этажей и следующих помещений: кухни *** площадью ***.м., санузла *** площадью ***., прихожей *** площадью ***., коридора *** площадью *** кв.м., ванной *** площадью ***., кухни *** площадью ***м., подсобного помещения *** площадью *** коридора *** площадью ***м., жилой комнаты *** площадью ***., жилой комнаты *** площадью ***., жилой комнаты *** площадью ***м., жилой комнаты *** площадью ***., коридора *** площадью ***., жилой комнаты *** площадь. ***., внесении в государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности на *** в *** общей площадью ***.м., в том числе жилой ***м.

В судебном заседании представительница истца А**М.В. выступающая на основании надлежащим образом оформленной доверенности поддержала исковые требования П**С.Н. и пояснила, что на основании договора приватизации жилой площади от *** истец стал собственником ***. Квартира состоит из двух этажей, расположена в отдельном строении под литером *** В целях улучшения жилищных условий и благоустройства квартиры, истец произвел реконструкцию, в ходе которой пристроил помещения на первом и втором этажах. В результате выполненных работ изменились параметры квартиры, увеличилась общая и жилая площадь квартиры. Произведенная реконструкция не повлияла на права и законные интересы граждан, а жилое помещение в существующим виде не создает угрозу их жизни и здоровью. Квартира истца расположена на земельном участке отдельно от других квартир и не затрагивает несущие способности многоквартирных зданий литер *** Все эти отдельно стоящие на земле объекты, в том числе и квартира, принадлежащая истцу, расположенная в отдельном литере *** составляют целый многоквартирный жилой *** в ***. Из заключения по техническому обследованию *** литер «*** по *** в *** выполненного ООО «Гражданспроект» ***, следует, что квартира пригодная к эксплуатации по функциональному назначению, угрозы жизни и здоровью людей не представляет.

Представитель администрации г. Ш**М.А. выступающий на основании надлежащим образом оформленной доверенности в судебном заседании пояснил, так как произведенная реконструкция квартиры произведена без надлежащего на то разрешения, самовольно, и удовлетворения исковых требований П**С.Н. не представляется возможным. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании привлеченный к делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований М**М.А. пояснил, что *** было проведено общее собрание собственников многоквартирного дома расположенного по адресу: *** в ***, было единогласно принято решение: о сохранении принадлежащей на праве собственности П**С.Н. *** литер «Е» по *** в *** в реконструированном и перепланированном состоянии.

Истец П**С.Н., представитель истца П**Л.В. надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали. Третье лицо: представитель Ессентукского межрайонного отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК от которого поступило заявление о рассмотрение гражданского дела в отсутствии представителя, просила вынести решение в соответствии с действующим законодательством. Суд с учетом мнения представителей сторон считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося участника процесса.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав документы, материалы инвентарного дела, суд приходит к следующему.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации (часть 1 статьи 15).

Судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: ***, является многоквартирным.

Как следует из материалов дела, согласно справке *** от *** выданной ЕФ ГУП СК «БКИ СК» *** расположенная по адресу: ***, принадлежит: П**С.Н. - целая. На основании договора приватизации от ***, *** *** реестр. *** ***.

В силу ст. ст. 209, 288 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ст. 3 ч. 1 Федерального Закона "Об архитектурной деятельности в РФ" заказчик (застройщик) - гражданин или юридическое лицо, имеющее намерение осуществить строительство, реконструкцию архитектурного объекта, для строительства которого требуется разрешение на строительство, обязан иметь архитектурный проект, выполненный в соответствии с архитектурно-планировочным заданием. Основанием для реализации архитектурного проекта, выдаваемое заказчику (застройщику) органом местного самоуправления, является разрешение.

Как предусмотрено ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ).

Реконструкция *** в *** произведена без разрешения на производство строительных работ, за счет чего общая площадь квартиры увеличилась на *** а жилая увеличилась на ***.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 ст. 26 ЖК РФ, при этом собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование, но на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как установлено ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Статьей 40 ЖК РФ (п. 2) предусмотрено, что если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом и к его компетенции относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта; принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им.

В соответствии со ст. 45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

При этом в силу ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном ЖК РФ порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Из системного толкования перечисленных норм следует, что вопросы разрешения реконструкции помещений многоквартирного жилого дома, пользования земельным участком, необходимым для эксплуатации многоквартирного жилого дома, относятся к компетенции общего собрания собственников такого дома и не требуют согласия каждого собственника жилого помещения в многоквартирном доме отдельно.

Как следует из положений главы 4 ЖК РФ, предусматривающей переустройство и перепланировку жилых помещений, самовольно перепланированное и переустроенное помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном виде только по решению суда, и в судебном порядке устанавливается факт отсутствия (наличия) нарушения прав и законных интересов граждан либо угрозы их жизни или здоровью такой перепланировкой.

Истцом представлен протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: *** от ***, из которого следует, что большинством голосов принято решение о сохранении принадлежащей на праве собственности П**С.Н. *** (*** по *** и реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии.

Протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от *** не оспорен, доказательств признания его незаконным по требованиям иных собственников помещений в многоквартирном доме, суду не представлено.

Согласно представленного заключения по техническому обследованию *** жилом *** Литер *** в *** выполненного ООО «Гражданпроект», на момент обследования признаков деформаций и трещин не обнаружено. Состояние основных несущих конструктивных элементов- удовлетворительное. При строительстве использованы строительные материалы, отвечающие действующим нормативам. Строительные работы выполнены, в соответствии с требованиями действующих в настоящее время СНиП, пригодна к эксплуатации по функциональному назначению, т.е. может быть использована для проживания. Угрозы жизни и здоровью людей не представляет.

Из технического паспорта жилого помещения, *** в *** выданного ГУП СК «БКИ СК» следует, что она общей площадью *** кв.м., в том числе жилой ***., состоит из двух этажей и следующих помещений: кухни *** площадью *** санузла *** площадью ***., прихожей *** площадью ***м., коридора *** площадью ***м., ванной *** площадью ***., кухни *** площадью ***., подсобного помещения *** площадью *** коридора *** площадью ***., жилой комнаты *** площадью ***м., жилой комнаты *** площадью ***., жилой комнаты *** площадью *** жилой комнаты ***., коридора *** площадью ***., жилой комнаты *** площадь. ***.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования истца о признании право собственности на квартиру, в которой произведена самовольная реконструкция, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования П**С.Н. к администрации *** о признании права собственности на объект недвижимого имущества в реконструированном виде, о внесении в ЕГРП запись о регистрации права - удовлетворить.

Признать за П**С.Н. право собственности на *** в *** края в реконструированном виде, общей площадью ***. в том числе жилой *** состоящую из двух этажей и следующих помещений: кухни *** площадью ***., санузла *** площадью ***., прихожей *** площадью ***., коридора *** площадью *** ванной *** площадью *** кухни *** площадью ***м., подсобного помещения *** площадью *** коридора *** площадью ***., жилой комнаты *** площадью ***., жилой комнаты *** площадью ***., жилой комнаты *** площадью ***., жилой комнаты *** площадью *** коридора *** площадью *** жилой комнаты *** площадью ***.

Вступившее в законную силу решение суда, является основанием для государственной регистрации права собственности в Управлении Федеральной регистрационной службы Отдела по *** П**С.Н. право собственности на *** в *** края, общей площадью *** в том числе жилой ***м.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в течение месяца.

Председательствующий, судья:                                                   В.А.Емельянов