Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2703/2014 ~ М-1907/2014 от 15.05.2014

Копия

Дело № 2 – 2703/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Красноярск 02 июля 2014г.

Кировский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего – судьи Кийкова С.Г.,

при секретаре Весниной Ю.А.,

с участием: истицы Черкашиной Г.Ч.,

представителя орг РФ (ГУ) в Кировском районе г.Красноярска Непомнящей Н.А., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черкашиной ФИО6 к орг РФ (ГУ) в <адрес> о включении периодов трудовой деятельности в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан орг (ГУ) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. Черкашиной Г.Ч. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием специального стажа на соответствующих видах работах, требуемого для назначения данного вида пенсии.

Черкашина Г.Ч. обратилась в суд с иском к орг (ГУ) в <адрес>, просила включить период ее трудовой деятельности с 01 сентября 2002г. по 31 декабря 2004г. в должности педагога дополнительного образования средней школы № № а так же периоды нахождения в учебных отпусках с 28 августа 1995г. по 23 сентября 1995г., с 03 января 1996г. по 26 января 1996г., с 07 октября 1996г. по 05 ноября 1996г., с 03 марта 1997г. по 31 марта 1997г. в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и назначить досрочную трудовую пенсию с 24 декабря 2013г., то есть, с момента обращения в пенсионный орган за назначением пенсии, мотивируя требования тем, что в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» она имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с наличием у нее требуемого стажа педагогической деятельности не менее 25 лет.

В судебном заседании истица Черкашина Г.Ч. поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в иске, дополнительно пояснив, что фактически в спорный период времени она работала в должности учителя-логопеда на 1 ставку рабочего времени.

Представитель орг (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска Непомнящая Н.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, указывая на то, что Списком должность педагога дополнительного образования не предусмотрена. Кроме того, периоды нахождения в учебных отпусках не включены в стаж на соответствующих видах работ, поскольку согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 (вступило в силу с 24.07.2002 г.), в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования Черкашиной Г.Ч. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим правовым основаниям.

Согласно п.п.19 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного Закона лицам, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пункт 2 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, а так же Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность.

Как следует из п.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 г. № 11-П, в сфере пенсионного обеспечения запрещено вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Отказывая во включении в трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости указанного выше спорного периода работы истицы комиссия пенсионного органа исходила из того, что наименование должности «педагог дополнительного образования» не поименовано Списком должностей и учреждений …, которым следует руководствоваться при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии.

При этом, суд соглашается с позицией ответчика относительно того, что Списком должностей и учреждений, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. № 781, действующим в настоящее время, должность «педагог дополнительного образования» действительно не поименована. Кроме того, согласно информации, содержащейся в штатных расписаниях за спорный период времени, штатные единицы учителя-логопеда в школе № действительно не предусмотрены.

Вместе с тем, как следует из объяснений истца в судебном заседании, в оспариваемый промежуток времени она фактически работала в должности учителя-логопеда СОШ № на 1 ставку рабочего времени, что подтверждается ответом на судебный запрос, предоставленный МБОУ СОШ № от ДД.ММ.ГГГГг. № 84, согласно которого в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. ставка педагога дополнительного образования использовалась как ставка учителя-логопеда, Черкашина Г.Ч. работала в указанной должности в указанный период времени, выполняя рабочую нагрузку на 1 ставку.

В связи с указанными обстоятельствами, а так же принимая во внимание, что приказом № 293 от 08 октября 2001г., что следует из содержания самого приказа, а так же копии трудовой книжки, истица была назначена именно на должность учителя-логопеда, назначений и переводов на иные должности вплоть до увольнения ни трудовая книжка, ни материалы дела, не содержат, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования в данной части и включить спорный период работы истицы в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Наряду с этим, суд так же считает обоснованным требование о включении в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной трудовой деятельности, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 5 Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 11 июля 2002г. № 516 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются в том числе, периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В связи с тем, что учебные отпуска являются разновидностью дополнительных отпусков, следовательно, подлежат включению в специальный стаж для получения досрочного пенсионного обеспечения.

Поскольку истец в период с 1995г. по 1997г. занималась педагогической деятельностью, и ей были предоставлены учебные отпуска с сохранением прежнего места работы и среднего заработка, а на время дополнительных отпусков ей также было сохранено содержание и соответствующие пенсионные отчисления, что подтверждается имеющимися в деле письменными доказательствами, суд считает необходимым удовлетворить требования истицы и включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, спорных периодов нахождения в учебных отпусках.

Учитывая, что при включении спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, стаж Черкашиной Г.Ч. на соответствующих видах работ составит более 25 лет, что свидетельствует о наличии требуемого стажа для назначения трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, в связи с чем, суд считает необходимым удовлетворить требования Черкашиной Г.Ч. о признании за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п.1 ст.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с тем, что суд пришел к выводу о том, что решение комиссии является незаконным, ответчика следует обязать назначить Черкашиной Г.Ч. пенсию с момента обращения в пенсионный орган, то есть с 24 декабря 2013г., что подтверждается копией соответствующего заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Черкашиной ФИО11 удовлетворить.

Обязать орг (ГУ) в <адрес> принять к зачету для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы Черкашиной ФИО13 с 01 сентября 2002г. по 31 декабря 2004г. в должности учителя-логопеда средней школы № 78, а так же периоды нахождения в учебных отпусках с 28 августа 1995г. по 23 сентября 1995г., с 03 января 1996г. по 26 января 1996г., с 07 октября 1996г. по 05 ноября 1996г., с 03 марта 1997г. по 31 марта 1997г.

Признать за Черкашиной ФИО14 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», назначив ей пенсию с момента обращения в пенсионный орган, а именно с 24 декабря 2013г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Кировский районный суд города Красноярска в течение 30 дней с момента его вынесения.

Судья С.Г. Кийков