Дело № 2-151/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 августа 2013 года город Казань
Казанский гарнизонный военный суд в составе судьи Банникова Ю.Э.,
при секретаре Хисматуллиной Л.Т.,
без участия сторон,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего военного комиссариата <данные изъяты> Губайдуллина Ф.К. об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации и руководителя ФКУ «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанных с невыплатой единовременного пособия при увольнении с военной службы в полном объёме,
У С Т А Н О В И Л:
Губайдуллин Ф.К. обратился в суд с вышеуказанным заявлением. В обоснование своих требований заявитель указал, что в соответствии с приказами Министра обороны Российской Федерации от 28 декабря 2012 года <Номер> и от 20 февраля 2013 года <Номер> он был уволен с военной службы в запас и исключён из списков личного состава военного комиссариата <данные изъяты> с 11 марта 2013 года, соответственно. В период прохождения военной службы заявитель был награждён юбилейной медалью «70 лет Вооружённых Сил СССР», которая отнесена к государственным наградам, однако размер единовременного пособия при его увольнении с военной службы не был увеличен на один оклад денежного содержания вопреки требованиям части 5 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и единовременное пособие при увольнении ему выплачено в размере 7 окладов денежного содержания. Полагая указанные действия Министра обороны Российской Федерации и руководителя ФКУ «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ «ЕРЦ МО РФ») незаконными, Губайдуллин Ф.К. просил суд обязать: - Министра обороны Российской Федерации внести изменения в приказ от 20 февраля 2013 года <Номер> в части указания о выплате ему дополнительного оклада денежного содержания единовременного пособия при увольнении как военнослужащему, награждённому медалью «70 лет Вооружённых Сил СССР»; - руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» выплатить указанное единовременное пособие при увольнении в размере одного оклада денежного содержания, а также просил взыскать с ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в его пользу понесённые расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
Заявитель Губайдуллин Ф.К., будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
Министр обороны Российской Федерации и руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ», будучи надлежащим образом извещёнными о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, своих представителей не направили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
Представители Министра обороны Российской Федерации Сипягин П.М. и Колегова А.С., уведомленные о времени и месте судебного заседания, просили рассмотреть дело без их участия.
Чуприна О.Н., представляющая в суде интересы руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ», в письменных возражениях, просила рассмотреть дело без её участия, с требованиями заявителя не согласилась и просила в их удовлетворении отказать, при этом пояснив, что действиями руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» какие-либо права заявителя на получение единовременного пособия при увольнении не нарушались, а выплата денежного довольствия Губайдуллину Ф.К. производилась на основании сведений, внесённых в базу данных.
В судебном заседании были представлены и исследованы следующие доказательства.
Выпиской из приказа Министра обороны Российской Федерации от 20 февраля 2013 года <Номер> подтверждается, что Губайдуллин Ф.К. исключён из списков личного состава военного комиссариата <данные изъяты> с 11 марта 2013 года, при этом ему установлена выплата единовременного пособия при увольнении с военной службы в размере 7 окладов денежного содержания.
Из копии послужного списка Губайдуллина Ф.К. усматривается, что в соответствие с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 28 января 1988 года заявитель награждён юбилейной медалью «70 лет Вооруженных Сил СССР».
По расчётным листам на имя Губайдуллина Ф.К. за январь, февраль и март 2013 года установлено, что единовременное пособие при увольнении с военной службы выплачено заявителю в размере 7 окладов денежного содержания.
Огласив объяснения представителей должностных лиц и исследовав представленные доказательства, суд полает, что требования Губайдуллина Ф.К. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Правовой основой воинской обязанности и военной службы являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в области обороны, воинской обязанности, военной службы и статуса военнослужащих, международные договоры Российской Федерации.
Частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации.
Согласно части 3 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которого составляет 20 лет и более, выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания.
Частью 5 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона установлено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, удостоенным в период прохождения военной службы государственных наград (государственной награды) СССР или государственных наград (государственной награды) Российской Федерации, в том числе удостоенным почетного звания СССР или почетного звания Российской Федерации, размер единовременных пособий увеличивается на один оклад денежного содержания.
В судебном заседании установлено, что Губайдуллин Ф.К. на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 20 февраля 2013 года <Номер> исключён из списков личного состава военного комиссариата <данные изъяты> с 11 марта 2013 года, при этом заявителю установлено и выплачено единовременное пособие при увольнении с военной службы в размере 7 окладов денежного содержания.
Кроме этого, судом бесспорно установлено, что Губайдуллин Ф.К. награждён юбилейной медалью «70 лет Вооружённых Сил СССР», которая в соответствии с ныне действующим «Общим положением об орденах, медалях и почётных званиях СССР», утверждённым Указом Президиума Верховного Совета Союза ССР от 3 июля 1979 года № 360-Х, отнесена к государственным наградам СССР, в связи с чем размер единовременного пособия при увольнении заявителя согласно приведённой выше части 5 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» должен быть увеличен на один оклад денежного содержания. Однако в нарушение приведённых выше норм приказом Министра обороны Российской Федерации от 20 февраля 2013 года <Номер> Губайдуллин Ф.К. исключён из списков личного состава военного комиссариата Республики Татарстан без начисления и выплаты ему дополнительного оклада денежного содержания.
На основании изложенного, суд признаёт незаконными действия Министра обороны Российской Федерации и руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ», связанные с невыплатой Губайдуллину Ф.К. единовременного пособия при увольнении с военной службы в полном объёме и полагает, что права заявителя будут восстановлены путём возложения на Министра обороны Российской Федерации обязанности изменить приказ от 20 февраля 2013 года <Номер> в части выплаты Губайдуллину Ф.К. единовременного пособия при увольнении в размере одного оклада денежного содержания, как удостоенному государственной награды, а руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» выплатить Губайдуллину Ф.К. единовременное пособие при увольнении в размере одного оклада денежного содержания, в связи с награждением его государственной наградой.
Суд также полагает необходимым, в соответствии со статьями 88 и 98 ГПК РФ, взыскать с ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в пользу Губайдуллина Ф.К. судебные расходы по делу – стоимость уплаченной государственной пошлины в размере 200 рублей.
Руководствуясь статьями 194 - 198, 258, 321 ГПК РФ, военный суд
Р Е Ш И Л:
Заявление бывшего военнослужащего военного комиссариата <данные изъяты> Губайдуллина Ф.К. об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации и руководителя ФКУ «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанных с невыплатой единовременного пособия при увольнении с военной службы в полном объёме, удовлетворить.
Признать незаконными действия Министра обороны Российской Федерации и руководителя ФКУ «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанные с невыплатой Губайдуллину Ф.К. единовременного пособия при увольнении с военной службы в полном объёме.
Обязать Министра обороны Российской Федерации внести изменения в приказ от 20 февраля 2013 года <Номер> в части доплаты Губайдуллину Ф.К. единовременного пособия при увольнении с военной службы в размере одного оклада денежного содержания, как военнослужащему, удостоенному государственной награды.
Обязать руководителя ФКУ «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» выплатить Губайдуллину Ф.К. единовременное пособие при увольнении в размере одного оклада денежного содержания.
Взыскать с ФКУ «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» в пользу Губайдуллина Ф.К. судебные расходы по делу, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приволжский окружной военный суд через Казанский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ю.Э. Банников