Решение по делу № 2а-655/2016 от 23.11.2016

Дело № 2а-655/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Ребриха 27 декабря 2016 года

    Ребрихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Юдакова А.В.,

при секретаре Мелеховой О.Н.,

с участием административного истца О.Н.В.,

представителя административного истца О.Н.В. Р.,

представителя ответчика Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Павловском районе Алтайского края (межрайонное) Грох Г.С.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению О.Н.В. к Государственному учреждению - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Павловском районе Алтайского края (межрайонное) об обжаловании постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов от <дата>,

у с т а н о в и л:

Административный истец О.Н.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Государственному учреждению - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Павловском районе Алтайского края (межрайонное) об обжаловании постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов от <дата>.

В обоснование административных исковых требований ссылается на то, что она проживала в 2005 году в <адрес> и была зарегистрирована предпринимателем. В мае 2005 года она подала заявление в налоговую инспекцию о закрытии своей деятельности. По сведениями, ее предпринимательская деятельность была прекращена с <дата>. В 2013 году она переехала на постоянное место жительство в <адрес>. С 2005 года она не работает ИП. С <дата> она работает <данные изъяты> <адрес>. Постановлением Пенсионного фонда от <дата> по свидетельству о регистрации ИП № <адрес>7 у нее образовалась задолженность по пенсионным платежам в размере <данные изъяты>. на страховую часть пенсии, <данные изъяты>. пени, 2 <данные изъяты>. За какой период образовалась данная задолженность ей не известно, поскольку она полностью погасила все налоги и отчисления в бюджет и ей в <адрес> претензий не предъявлял. Данный индивидуальный № <адрес>7 ей никогда не присваивался и кому он принадлежит ей не известно. Судебный пристав-исполнитель С., вынесла постановление о взыскании с нее <данные изъяты>. И наложила арест на ее автомобиль. С ее заработной платы в счет погашения указанного долга стали взыскать 50 %. Также у нее имеется уведомление о снятии с учета ее как ИП в налоговом органе от <дата>, которое она написала повторно. В 2015 году она устно обращалась к административному ответчику с жалобой. Просит суд признать незаконным постановление №, вынесенное начальником ГУ- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> <дата> о взыскании с неё страховых взносов <данные изъяты>

В судебном заседании административный истец О.Н.В. административный иск поддержала в полном объеме, суду пояснила, что в <адрес> имелась её однофамилица, но с другим ИНН. В 2005 году она писала заявление, также она писала заявление о закрытии в 2015 году. Она подала на закрытие ИП, но закрыли ИП другого лица. Проблемы начались в 2014 году, пока она не поменяла регистрацию. В 2014 году она обращалась в налоговую инспекцию и ПФР.

Представитель административного истца Р. в судебном заседании полностью поддержал позицию своего доверителя.

Представитель административного ответчика Г. в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что на данном этапе все действия ПФР произведены на основании выписки налоговой инспекции. Все процедуры проведены законно. Они работают на основании сведений налоговой инспекции. ИНН может быть только один, у административного истца он - <данные изъяты>. Могут быть разночтения в ОГРН. Просила в удовлетворении административного иска отказать.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Федеральному закону от 24.07.2009 года № 212-ФЗ (в редакции на момент возникновения спорных отношений) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

В силу статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Статьей 19 Закона о страховых взносах установлен порядок взыскания недоимки по страховым взносам за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках, согласно которому взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов, поручения на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств.

При этом частью 14 данной статьи предусмотрено, что при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов в соответствии со статьей 20 указанного Закона.

На основании части 2 статьи 20 Закона о страховых взносах решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Законом об исполнительном производстве, с учетом особенностей, предусмотренных этой статьей.

Как усматривается из материалов дела, О.Н.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя <дата>, о чем сделана соответствующая запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, и подтверждается выпиской из ЕГРИП, истребованной судом, это также подтверждается свидетельством Министерства РФ по налогам и сборам серии 42 №.

Согласно свидетельству Министерства РФ по налогам и сборам серии 42 № от <дата> О.Н.В. присвоен идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) - <данные изъяты>

<дата> О.Н.В. снята с регистрационного учета в качестве индивидуального предпринимателя, о чем сделана соответствующая запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

Из паспорта гражданина РФ следует, что О.Н.В. родилась <дата> в <адрес>, до <дата> была зарегистрирована по месту жительства в <адрес>, с <дата> зарегистрирована по месту жительства в <адрес>.

<дата> ГУ- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ребрихинском районе Алтайского края вынесено постановление о взыскании с О.Н.В. страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) в сумме <данные изъяты> подлежащие уплате до <дата>.

Постановление УПФР было направлено О.Н.В., <дата> постановление поступило в ОСП Ребрихинского района УФССП по Алтайскому краю для принудительного исполнения, <дата> было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении О.Н.В.

Статья 22.2 ФЗ РФ 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», регулирует представление документов индивидуальным предпринимателем, в том числе, об изменении основных сведений в ЕГРИП, из положений норма закона следует, что обязанность сообщить об изменении основных сведений возложена на индивидуального предпринимателя, в заявительном порядке.

Постановление от <дата> вынесено уполномоченным органом на основании данных, внесенных в ЕГРИП в отношении О.Н.В., за период его проживания на территории Ребрихинского района.

Кроме того, суд приходит к выводу о пропуске заявителем установленного законом срока для подачи заявления об оспаривании данных постановлений.

Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Статьей 219 КАС РФ также предусмотрено, что если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 1). Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 7).

Заявление О.Н.В. об оспаривании постановления ГУ- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ребрихинском районе Алтайского края от <дата> поступило в суд только <дата>.

При этом, как усматривается из текста административного искового заявления, и как пояснила в судебном заседании административный истец О.Н.В., о существовании постановления Пенсионного фонда ей стало известно в 2015 году, то есть по истечении года.

Таким образом, установленный законом трехмесячный срок для обжалования постановления УПФР в <адрес> от <дата> истек, оснований для его восстановления у суда не имеется, поскольку, административным истцом не представлено доказательств уважительности причин его пропуска, между тем, на административном истце О.Н.В. лежит обязанность представить соответствующие доказательства.

Часть 8 ст.219 КАС РФ предусматривает, что пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе и по уважительной причине) срока обращения в суд, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, административное исковое заявление О.Н.В. к Государственному учреждению - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Павловском районе Алтайского края (межрайонное) об обжаловании постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов от <дата>, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, ст.219 КАС РФ, суд

р е ш и л:

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ <░░░░> ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 31 ░░░░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░