Решение по делу № 2-772/2017 от 09.02.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2017 года         г. Самара

Железнодорожный районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Галиуллиной Л.Г.,

при секретаре Ренард М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Мантуленко А.И. к Департаменту управления имуществом г.о.Самара, Администрации г.о.Самара, третьим лицам: Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Департаменту градостроительства г.Самары, Кабанову В.А., Октябрьской И.Ю., Флоренсовой Д.В., Ермаковой Н.П., Ермакову А.Ю. о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Мантуленко А.И. обратился в Железнодорожный районный суд г. Самары с иском о признании права собственности на земельный участок, в обоснование заявленных требований, указав, что он является собственником жилого дома расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г., удостоверенного нотариусом г. Самары <данные изъяты>, и на основании решения Железнодорожного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ г., о чем в едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ г. сделана запись регистрации №

Жилой дом расположен на земельном участке мерою 604 кв.м. Споров со смежными землепользователями истцы не имеют, границы согласованы, кроме того, все смежные земельные участки поставлены на кадастровый учет.

Вышеуказанный земельный участок предоставлялся в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома, правопредшественнику истца до 1990 года.

В ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов, бесплатно, площадью 604 кв.м. по адресу: <адрес> Однако ДД.ММ.ГГГГ. он получил распоряжение № № Департамента управления имуществом го. Самара «Об отказе в предварительном согласовании предоставления указанного земельного участка».

Истец считает отказ не обоснованным, поскольку земельный участок имеет конкретную площадь, координаты и границы определены на местности, согласованы со смежными землепользователями. Жилой дом расположен на земельном участке, фактическое пользование которым началось до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР».

На основании изложенного истец просит признать за ним право собственности на земельный участок по адресу: <адрес> площадью 604,00 кв.м., относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - жилой дом с приусадебным участком, согласно плану границ земельного участка, составленного кадастровым инженером С.А.И.. ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца Памурзина Г.Э., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчиков Департамента управления имуществом г.о. Самара, Администрации г.о. Самара, Хайретдинова А.Ш., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, пояснила, что Спорный земельный участок расположен в территориальной зоне многоэтажной жилой застройки 5-16 этажей (Ж4) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 года №61, а так же часть земельного участка принадлежит территории общего пользования.

Представитель третьего лица Департамента градостроительства г.о. Самара, в судебное заседание не явился, предоставил письменные возражения, согласно которым исковые требования не признал, просил в иске отказать(л.д. 179-188).

Третьи лица Кабанов В.А., Октябрьская И.Ю., Флоренсова Д.В., Ермакова Н.П., Ермаков А.Ю., представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области надлежащим образом извещенные о дне слушания дела, в судебное заседание не явились, причину неявки суду не сообщили.

Суд в соответствии с ч.ч. 3, 5 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся третьих лиц.

Выслушав мнение представителя истца, представителя ответчиков, изучив материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 5 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В судебном заседании на основании представленных истцом документов, установлено, что Мантуленко А.И. является собственником жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г., удостоверенного нотариусом г. Самары <данные изъяты> реестровый номер № (л.д.15) и на основании решения Железнодорожного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 17-19), о чем в едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ г. сделана запись регистрации №(л.д. и12 оборот).

Согласно представленному в материалы дела кадастровому паспорту жилому дому был присвоен кадастровый номер №л.д. 12-13).

Согласно справке формы № (л.д. 38-39) первоначально в ДД.ММ.ГГГГ г. земельный участок расположенный по адресу <адрес> предоставлялся <данные изъяты>. на основании договора № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома, после его смерти, ДД.ММ.ГГГГ г., в наследство вступили <данные изъяты> о чем имеется ссылка в договоре купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 23), согласно которому в ДД.ММ.ГГГГ г. они продали дом <данные изъяты>. Он в ДД.ММ.ГГГГ г. на основании разрешения <данные изъяты>, на основании документов на право пользования земельным участком и домом (<данные изъяты> вместо пришедшего в ветхость существующего дома, произвел строительство нового дома на земельном участке мерою 600 кв.м., расположенном по адресу <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ г. после смерти <данные изъяты> в наследство вступила, его супруга (за ней признано право на 1/2 долю всего имущества), сын Мантуленко А.И. и дочь <данные изъяты> подарила свою 1/6 долю в ДД.ММ.ГГГГ г. сыну <данные изъяты>. (л.д. 24). В ДД.ММ.ГГГГ г. после смерти <данные изъяты> на ее 2/3 доли вступают в наследство дочь- <данные изъяты>. на 1\6 долю и сын Мантуленко А.И. на 1/2 долю. (л.д. 26,27) В ДД.ММ.ГГГГ г. после смерти <данные изъяты> в наследство вступает ее сын <данные изъяты>., который уже имеет 1/6 долю. (л.д. 28). В ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты> продал свою 1/3 долю истцу, у которого уже есть свои 2/3 доли(л.д. 15). На основании представленных истцом документов судом установлено, что решением <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ года улица <адрес> переименована в улицу <адрес>(л.д. 32-33) Решением <данные изъяты> № № от ДД.ММ.ГГГГ г., ул. <адрес>, переименована в улицу <адрес>.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что земельный участок мерою 600 кв.м. расположенный по адресу <адрес>, предоставлялся в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома, правопредшественнику истца до 1990 года.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что земельный участок по указанному адресу был предоставлен первоначальному владельцу в бессрочное пользование, жилой дом по адресу <адрес> создан на земельном участке до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», а также фактическое пользование земельным участком, началось до вступления в силу Закона СССР о 06.03.1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР».

Истцом предпринимались действия по согласованию предоставления земельного участка, он обращался в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов, бесплатно, площадью 604 кв.м. по адресу: <адрес> Однако ДД.ММ.ГГГГ. получил распоряжение № Департамента управления имуществом го. Самара «Об отказе в предварительном согласовании предоставления указанного земельного участка».

Согласно ч. 3 ст. 36 Конституции Российской Федерации условия и порядок пользования землей определяется федеральным законом.

Согласно п. 4 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 03.07.2016г) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 8 статьи 9 Закона Самарской области от 11.03.2005 года № 94-ГД «О земле» ( в ред. От 13.02.2017г) расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная Расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.

На земельном участке, указанном в абзаце первом настоящей части, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан), указанного (указанных) в абзаце третьем настоящей части.

В настоящее время ст. 39.5 ЗК РФ определены случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно.

Согласно пп.7 ст.39.5 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.39.19 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований.

Согласно заключению Департамента градостроительства г.о. Самара земельный участок расположен в территориальной зоне многоэтажной жилой застройки 5-16 этажей (Ж4) по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 года №61. Часть земельного участка принадлежит территории общего пользования и находится в охранной зоне инженерных коммуникаций. Виды разрешенного использования на часть земельного участка установлены ст. 30 правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской думы от 26.04.2001г № 61.(л.д.77-78,83-84).

Вместе с тем, как следует из представленных стороной истца документов на жилой дом, построен на земельном участке, пользование которым началось до 1990г.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что жилой дом и земельный участок находились в пользовании истца до утверждения Правил застройки и землепользования в г.Самаре.

Споров со смежными землепользователями истец не имеет, границы согласованы, что подтверждается актом согласования (л.д.37), кроме того, смежные земельные участки поставлены на кадастровый учет и им присвоены кадастровые номера № что подтверждается выписками из <данные изъяты> (л.д.87-115,119-121), в связи с чем согласование со смежными землепользователями в данном случае не требуется.

Кроме того, правообладатели смежных земельных участков, привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, о дате судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о споре по границам земельного участка не заявили.

Согласно ответам ФГБУ «ФКП Росреестра» Самарской области пересечение спорного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено (л.д.76,85).

За счет средств истца подготовлен план границ земельного участка, к которому приложен каталог координат точек (углов поворота), дирекционных направлений, длин линий границ данного земельного участка (л.д. 36).

Согласно имеющимся сведениям Управления Росреестра по Самарской области, в архиве правоустанавливающих документов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ гг., информация о предоставлении кому-либо спорного земельного участка по вышеуказанную адресу, отсутствует (л.д. 117).

В силу ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненно наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мантуленко А.И. - удовлетворить.

Признать за Мантуленко А.И. право собственности на земельный участок по адресу: <адрес> площадью 604,00 кв.м., относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - жилой дом с приусадебным участком, согласно плану границ земельного участка, составленного кадастровым инженером С.А.И. ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 31.03.2017 года.

Председательствующий      (подпись) Л.Г. Галиуллина

Копия верна:

Судья: Секретарь: