Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-605/2020 от 29.07.2020

Материал №5-605/2020

УИД: 24RS0032-01-2020-003151-54

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 сентября 2020 года <адрес>

Судья Ленинского районного суда <адрес> Присяжнюк О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Трейд», <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, не привлекавшееся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Трейд» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Правонарушение совершено в <адрес> при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении осмотра службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок ФИО1 края на территории объекта розничной торговли непродовольственных товаров магазина ООО «Трейд», расположенного по адресу: <адрес> рабочий, <адрес>, стр.17, пом.17 установлено не соблюдение требований по организации работы магазинов непродовольственных товаров с целью недопущения заноса и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а именно в нарушение требований пп. «б» пп.2 п.2 ФИО1 №-уг, отсутствует отдельный наружный (уличный) вход в объект торговли, не соблюдено требование по применению в помещениях с постоянным нахождением работников устройств для обеззараживания воздуха (п.2.8 Требований).

Представитель ООО «Трейд» Харченко Т.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом в соответствии с нормами КоАП РФ. Дело рассмотрено в ее отсутствии.

Исследовав материалы дела, суд находит вину ООО «Трейд» доказанной.

Вина ООО «Трейд» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: объяснением представителя ООО «Трейд» Харченко Т.А., товарным чеком, протоколом осмотра помещения от ДД.ММ.ГГГГ и фотоматериалом к нему, выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, копиями учредительных документов ООО «Трейд», протоколом об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст.20.6.1КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно подпункту «у» п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта.

Постановлением Правительства Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения в ФИО1 крае новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

В соответствии с пп.2 п.2 Указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 года № 71-уг «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Красноярского края» допускается работа объектов розничной торговли, реализующих непродовольственные товары при условии обязательного соблюдения требований по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли, предусмотренных приложением № к настоящему ФИО1.

В Перечень требований по организации работы магазинов непродовольственных товаров с целью недопущения заноса и распространения новой коронавирусной инфекции (СОУШ-19), предусмотренных приложением № к ФИО1 №-уг включены, в том числе:

организация перед началом рабочей смены ежедневного «входного фильтра» с проведением контроля температуры тела работника и обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и (или) с признаками респираторного заболевания (п. 1.3 Требований);

оборудование умывальников для мытья рук с мылом и дозаторов для обработки рук кожными антисептиками в местах общественного пользования, местах приема пищи (п.2.2 Требований);

вход в магазин (на предприятие) с обязательным использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия). Обеспечение персонала запасом одноразовых или многоразовых со сменными фильтрами масок (исходя из продолжительности рабочей смены и смены одноразовых масок каждые 3 часа, сменных фильтров - в соответствии с инструкцией) для использования их при работе с посетителями, а также дезинфицирующими салфетками, кожными антисептиками для обработки рук, дезинфицирующими средствами. Организация централизованного сбора использованных одноразовых масок. Перед их размещением в контейнеры для сбора отходов необходимо герметично упаковать в 2 полиэтиленовых пакета (п.2.3 Требований);

применение в помещениях с постоянным нахождением работников устройств для обеззараживания воздуха (п.2.8 Требований);

нахождение в торговом зале и у касс посетителей (потребителей) при условии соблюдения расстояния между ними не менее 1,5 метра (в том числе путем нанесения соответствующей разметки (п.2.11 Требований).

Постановлением Правительства ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ №-п также определены превентивные меры для работодателей, направленные на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-ЖЮУ, и порядок осуществления контроля за их соблюдением работодателями на территории ФИО1 края, в том числе:

создание возможности осуществления работниками обработки рук кожными антисептиками, в том числе при помощи установленных дозаторов, или дезинфицирующими салфетками с установлением контроля за соблюдением данной процедуры (п.п.1 п.2 Постановления №-п);

информирование работников о необходимости соблюдения в течение рабочего времени правил личной и общественной гигиены, а также о необходимости регулярного (каждые 2 часа) проветривания рабочих помещений (п.п.4 п.2 Постановления №-п);

осуществление применения в рабочих помещениях бактерицидных ламп, рециркуляторов воздуха с целью регулярного обеззараживания воздуха (при наличии возможности) (п.п.7 п.2 Постановления №-п).

Для работодателей, осуществляющих розничную торговлю в части реализации продовольственных и (или) непродовольственных товаров первой необходимости, пунктом 4 Постановления №-п предусмотрены дополнительные превентивные меры, в том числе: организация использования работниками (линейным персоналом) средств индивидуальной защиты (маски, перчатки), спецодежды (нижний слой) с длинным рукавом (п.п.1 п.4 Постановления №-п); обеспечение использования работниками повышенного риска заражения (кассиры индивидуальных средств защиты лица (защитные очки, маски) либо оснащение их рабочего места защитным прозрачным экраном (п.п.2 п.4 Постановления №-п); размещение для покупателей информационных материалов о мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-пСоУ (плакаты, баннеры. объявления по радио) (п.п.5 п.4 Постановления №-п); обеспечение соблюдения мер социального дистанцирования (не менее 1,5 метра) по всем} торговому объекту (нанесение разметки на полу, нанесение специальных указателей для соблюдения дистанции, объявление по радио) (п.п.7 п.4 Постановления №-п).

Пунктом 7 Постановления №-п определено, что работодатели, допустившие нарушение требований превентивных мер, подлежат привлечению к административной ответственности в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с введением режима повышенной готовности на территории ФИО1 края граждане и организации, находящиеся и осуществляющие деятельность на территории ФИО1 края, обязаны соблюдать правила поведения, определенные Правилами №, ФИО1 №-уг, а также Постановления №-п.

Административное правонарушение совершено с прямым умыслом, так как ООО «Трейд» нарушило предусмотренные Постановлением ФИО1 края, правила поведения, установленные при режиме повышенной готовности на территории ФИО1 края, в связи с распространением и угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-1) на территории ФИО1 края.

Оценив обстоятельства дела и исследованные доказательства, их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, судья приходит к выводу, что ООО «Трейд» не выполнило правила поведения, при введении Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ №-уг «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV на территории ФИО1 края, а также Постановлением №-п. об утверждении превентивных мер направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-NCOV, и порядка осуществления контроля за их соблюдением работодателями на территории ФИО1 края», выразившееся в необеспечении отдельного наружного (уличного) входа в объект торговли, не соблюдении требований по применению в помещениях с постоянным нахождением работников устройств для обеззараживания воздуха, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Производство по делу об административном правонарушении проведено уполномоченным органом.

Нарушений норм процессуального права, в ходе производства по делу об административном правонарушении, не установлено.

В соответствии с требованиями ст. 26.1, ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ выявлены и нашли отражение в протоколе об административном правонарушении сведения о событии и обстоятельствах административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Доказательств невозможности соблюдения ООО «Трейд» правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, по каким-либо независящим причинам, судье не представлено.

Действия ООО «Трейд» квалифицируются по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Не выполнив правила поведения, при введении Постановлением ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ N 152-п, режима повышенной готовности на территории ФИО1 края, выразившееся в необеспечении отдельного наружного (уличного) входа в объект торговли, не соблюдении требований по применению в помещениях с постоянным нахождением работников устройств для обеззараживания воздуха, ООО «Трейд» осознавало противоправный характер своих действий (бездействий), предвидело его вредные последствия и относилась к ним безразлично.

ООО «Трейд» к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не привлекалось.

Смягчающим обстоятельством суд признает раскаяние представителя лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом характера совершенного правонарушения ООО «Трейд», отсутствия тяжких последствий, прихожу к выводу о назначении наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Трейд»виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья О.В. Присяжнюк