Решение по делу № 2-86/2021 ~ М-50/2021 от 19.03.2021

                                                                                                                                      Дело № 2-86/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

          25 мая 2021 г.                                                                                                               с.Крутиха

          Крутихинский районный суд Алтайского края в составе:

          председательствующего Торопицыной И.А.

          при секретаре Барминой Е.А.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Швайцера Виктора Карловича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной льготной страховой пенсии по старости недействительным, включении в льготный страховой стаж по старости периода работы,

У С Т А Н О В И Л :

           Швайцер В.К. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) (далее - ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каменском районе Алтайского края (межрайонное), в котором указал, что имеет право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, поэтому ДД.ММ.ГГГГ Швайцер В.К. обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

            На основании Решения ГУ – Управления Пенсионного Фонда РФ в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на пенсию по старости на соответствующих видах работ засчитаны 7 лет 1 месяц 21 день, при требуемом 12 лет 6 месяцев, страховой стаж 33 года 4 месяца 2 дня, при требуемом 25 лет.

             Не засчитан в стаж, дающий право на льготную пенсию период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Каменском предприятии «Агропромтранс» газоэлектросварщиком, так как документально не подтвержден стаж на соответствующих видах работ.

             На основании Решения № от ДД.ММ.ГГГГ Швайцеру В.К. отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия прав.

            Решение о незачете в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец считает незаконным и необоснованным.

            В соответствии со ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного настоящим Федеральным законом, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

             В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного настоящим Федеральным законом, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

            Истец имеет страховой стаж 33 года 4 месяца 2 дня, возраста 55 лет достиг ДД.ММ.ГГГГ

            В соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 пользуются электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

            В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 № 10, пользуются электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах м применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

           Как указано в Информационном письме Министерства труда и социального развития РФ № 3073-17 и Пенсионного фонда РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000 «Электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2.

           Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка, в трудовой книжке имеются записи о работе истца.

           В случае недостаточности сведений, содержащихся в трудовой книжке при определении права на льготное пенсионное обеспечение о необходимых данных о характере работы и условиях труда, стаж на соответствующих видах работ подтверждается справкой предприятия уточняющего характера со ссылкой на первичные документы, либо архивной справкой.

           Все записи, подтверждающие льготный характер работы, имеются в трудовой книжке истца. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал газоэлектросварщиком в Каменском транспортном предприятии «Агропромавтотранс» (которое было реорганизовано в АООТ «Каменский автотранс», в настоящее время ликвидировано), за весь период условия труда и характер работы не менялись, истец был занят полный рабочий день на резке и ручной сварке.

           Справку предприятия, уточняющую особый характер работы Швайцер В.К. представить не может, так как предприятие ликвидировано.

           В архивных справках № Ш-1647 от ДД.ММ.ГГГГ и Ш-1646 от ДД.ММ.ГГГГ, указана заработная плата истца за спорный период времени. В архивной справке № Ш-1643 от ДД.ММ.ГГГГ указано, что истец был принят на работу газоэлектросварщиком 2 разряда с ДД.ММ.ГГГГ (приказ начальника от ДД.ММ.ГГГГ №-к), с ДД.ММ.ГГГГ истцу был присвоен 3 разряд газоэлектросварщика. Личные карточки уволенных работников на постоянное хранение в архив не поступали.

           То обстоятельство, что Каменское транспортное предприятие «Агропромавтотранс» (которое было реорганизовано в АООТ «Каменский автотранс») в настоящее время ликвидировано и в архивах отсутствуют сведения о приказах, явившихся основанием для внесения записей в трудовую книжку, неполнота записей, внесенных в трудовую книжку сотрудниками отделов кадров, отсутствуют личные карточки уволенных работников ф.Т-2, не могут служить основанием для отказа во включении спорных периодов работы в льготный трудовой стаж и назначения досрочной пенсии.

            Истец считает, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика необходимо включить в льготный стаж.

           Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также нормы законодательства, Швайцер В.К. просит признать Решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, признать факт работы истца в Каменском транспортном предприятии «Агропромтранс» в должности газоэлектросварщика на условиях постоянной занятости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложить на ответчика обязанность включить в стаж на специальных работах, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости период работы истца на работах с вредными условиями труда в должности газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложить на ответчика обязанность произвести назначение пенсии истцу с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, взыскать с ответчика в пользу Швайцера В.К. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб., расходы по оплате юридической помощи за подготовку и составление искового заявления – 1 000 руб.

          Определением Крутихинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ Комитет администрации Каменского района по управлению имуществом и земельным правоотношениям привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.

          В судебном заседании истец Швайцер В.К. на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в иске.

          Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каменском районе Алтайского края (межрайонное), в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

          В письменном отзыве на исковое заявление Швайцера В.К., представитель ответчика указала на отсутствие правовых оснований для удовлетворения требований истца, поскольку документально не подтвержден стаж на соответствующих видах работ в спорный период работы истца. По представленным документам страховой стаж истца составил 33 года 4 месяца 2 дня, при требуемом 25 лет. Стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ составил 8 лет 11 месяцев 19 дней, при требуемом 12 лет 6 месяцев, что не дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Право на пенсию возникнет в возрасте 57 лет – ДД.ММ.ГГГГ.

          Представитель третьего лица Комитета администрации Каменского района по управлению имуществом и земельным правоотношениям в судебное заседание не явился о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом.

          Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

          Выслушав истца Швайцера В.К., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

          Как установлено в ходе судебного разбирательства по делу, ДД.ММ.ГГГГ Швайцер В.К. обратился в Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости (л.д. 7-11).

         Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием права (л.д. 12-15).

         Согласно данному решению, стаж на соответствующих видах работ Швайцера В.К. составил 8 лет 11 месяцев 19 дней, при требуемом стаже в возрасте 55 лет – 12 лет 6 месяцев. При этом в специальный стаж истца не был включен, в том числе, период работы истца в Каменском предприятии «Агропромтранс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком, ввиду отсутствия документального подтверждения стажа на соответствующих видах работ. Право на пенсию возникнет в возрасте 57 лет – с ДД.ММ.ГГГГ.

         Из трудовой книжки Швайцера В.К. (л.д. 12-17), архивных справок № Ш-1647 от ДД.ММ.ГГГГ, № Ш-1646 от ДД.ММ.ГГГГ, № Ш-1643 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-19, 20-21, 22), архивных справок №№ Ш-692, Ш-693 от ДД.ММ.ГГГГ, № Ш/939 от ДД.ММ.ГГГГ, архивных копий, представленных по запросу суда Комитетом по делам архивов администрации Каменского района Алтайского края, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Швайцер В.К. работал газоэлектросварщиком в Каменском транспортном предприятии «Агропромавтотранс» (реорганизовано в АООТ « Каменский автотранс»).

         Каменское транспортное предприятие «Агропромавтотранс» выделено в самостоятельное предприятие с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №-п от ДД.ММ.ГГГГ). Основные виды предприятия: осуществление грузоперевозок автомобильным транспортом согласно договорных обязательств; ремонт и восстановление запасных частей и техническое обслуживание автомобилей.

         На основании приказа крайсельхозтехники от ДД.ММ.ГГГГ и приказа №-п Каменской райсельхозтехники от ДД.ММ.ГГГГ «О ликвидации отделений райсельхозтехники и автотранспортных предприятий» Каменское транспортное предприятие «Агропромавтотранс» прекратило свое существование.

         С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ организация не существовала.

         На основании приказа краевого агропромышленного комитета от ДД.ММ.ГГГГ №-п транспортное предприятие «Агротранс» выделено на самостоятельный баланс в г.Камень-на-Оби и Каменском районе с ДД.ММ.ГГГГ

        В соответствии с постановлением Администрации Каменского района Алтайского края «О регистрации акционерного общества открытого типа (АООТ) «Каменский автотранс» от 29.10.1992 № 181 зарегистрировано акционерное общество открытого типа (АООТ) «Каменский автотранс» с предоставлением права юридического лица. АООТ «Каменский автотранс» являлось правопреемником Каменского транспортного предприятия «Агропромавтотранс». Устав Общества был зарегистрирован постановлением администрации района от 29.10.1992 № 181 «О регистрации акционерного общества открытого типа «Каменский автотранс». Акционерное общество открытого типа «Каменский автотранс» учреждено в соответствии с Указом Президента Российской Федерации об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений, государственных предприятий в акционерные общества от 01.07.1992 № 721.

         Учредителем Общества является комитет Администрации Каменского района по управлению имуществом.

         Основной целью общества являлось получение прибыли. Основные виды деятельности согласно Устава: осуществление грузоперевозок автомобильным транспортом согласно договорных обязательств; ремонт и восстановление запасных частей и техническое обслуживание автомобилей; коммерческая деятельность. Высшим органом управления Общества являлось собрание акционеров. АООТ «»Каменский автотранс» переименовано в ОАО «Каменский автотранс», согласно свидетельству администрации Каменского района от ДД.ММ.ГГГГ №. В настоящее время предприятие ликвидировано.

          Сведения о том, какие сварочные аппараты применялись при выполнении сварочных работ газоэлектросварщиками в период с 1989 по 1996 г.г. в вышеуказанном предприятии, в Комитете по делам архивов администрации Каменского района Алтайского края отсутствуют.

          Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

          По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в редакции, действовавшей до 1 января 2019 г.).

         Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

         В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

         Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

         В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

         Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

         Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

         В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

          Пунктом "б" пункта 1 указанного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

          В соответствии со Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, разделом XXXII "Общие профессии" право на льготное пенсионное обеспечение имели газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

         Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

          Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации №, Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № раздела XXXIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

         Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

         Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

         Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

         Таким образом, действующее до 1992 г. законодательство в области пенсионного обеспечения не предусматривало требований об обязательном указании характера работы электросварщиков, газосварщиков, а достаточно было подтверждения самого факта работы в качестве электросварщиков, газосварщиков, независимо от характера выполняемой работы и вида сварки, а также не учитывалась и полная занятость на выполнении тяжелой работы (не менее 80% рабочего времени).

        При таких обстоятельствах, относительно период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Каменском транспортном предприятии «Агротранс», суд приходит к следующему выводу.

       Разделом XXXII "Общие профессии" Списка № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".

       При этом, действовавший в спорный период Список N 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, не ставил назначение досрочной пенсии по старости в зависимость от занятости газосварщика и электросварщика на определенных видах сварки.

        Поскольку по записям в трудовой книжке в спорный период истец осуществлял трудовую деятельность в качестве газоэлектросварщика, т.е. должности, которая отдельно не поименована в Списке N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, но предусматривает выполнение функциональных обязанностей газосварщика и электросварщика, которые содержатся в соответствующих Списках, то выполнение данных работ подпадает под действие данного Списка.

        Учитывая изложенное, что указанный период работы истца имел место до ДД.ММ.ГГГГ (2 года 9 месяцев), суд приходит к выводу о необходимости зачета указанного периода работы при исчислении специального стажа истца.

         Относительно периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Каменском транспортном предприятии «Агротранс», то поскольку данный период имел место после ДД.ММ.ГГГГ, применению подлежит Список N 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, и требуется подтверждение характера выполняемой работы и занятость в течение полного рабочего дня на соответствующих работах - на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности.

         Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

         В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

         Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.

        Соответственно для подтверждения занятости истца в указанный период на работах с тяжелыми условиями труда только записи в трудовой книжке недостаточно.

        Согласно п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

        Оценив представленные в материалы дела доказательства, учитывая отсутствие справок, уточняющих характер работы или условия труда истца, подтверждающих занятость истца полный рабочий день в спорный период (после ДД.ММ.ГГГГ), суд приходит к выводу о том, что отсутствуют предусмотренные законом основания для включения периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Каменском транспортном предприятии «Агротранс» в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пунктом 2 частью 1 статьи 30 Закона РФ "О страховых пенсиях".

        Таким образом, стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 составил 11 лет 8 месяцев 9 денй (8 лет 11 месяцев 19 дней + 2 года 9 месяцев), при требуемом 12 лет 6 месяцев, что не дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Право на пенсию возникнет в возрасте 56 лет – ДД.ММ.ГГГГ.

        В соответствии со ст.98, 100 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию подтвержденные документально судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб. и расходы на оплату юридических услуг, с учетом принципов разумности и справедливости, в сумме 500 руб.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                                      Р Е Ш И Л:

       Исковые требования Швайцера Виктора Карловича удовлетворить частично.

       Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) включить в специальный стаж Швайцера Виктора Карловича, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в Каменском предприятии «Агропромтранс».

       В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

       Взыскать с Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) в пользу Швайцера Виктора Карловича расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб., расходы на оплату юридических услуг в сумме 500 руб.

       Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Крутихинский районный суд Алтайского края.

           Мотивированное решение изготовлено 25 мая 2021 г.

        Судья                                                           И.А. Торопицына