Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-466/2013 ~ М-458/2013 от 20.06.2013

№ 2-466/2013

РЕШЕНИЕ

             ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2013 года Каратузский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Борзенко А.Г.,

с участием представителя ответчика Оберман В.В.,

при секретаре Улеевой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каратузского района Красноярского края к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению (МБДОУ) детский сад «Сказка» Каратузского района Красноярского края о возложении обязанности по устранению нарушений санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Каратузского района Красноярского края обратился в суд с иском к МБДОУ детский сад «Сказка» с. Каратузское Каратузского района Красноярского края о возложении обязанности по устранению нарушений санитарного законодательства. Требования обосновал тем, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства, гарантирующего детям дошкольного возраста право на охрану здоровья, выявлены нарушения санитарного законодательства, в том числе: на территории трех групповых площадок отсутствуют теневые навесы для защиты от солнца; технологическое оборудование пищеблока на оборудовано локальной вытяжной системой вентиляции в зоне максимального загрязнения; в подготовительной группе столы и стулья установлены без учета антропометрических показателей, разной группы мебели; в средней группе, 2 младшей группе и подготовительной группе используется посуда с повреждением эмали, сколами; дети не обеспечены индивидуальными постельными принадлежностями из расчета 3 комплекта на одного ребенка; наматрасниками из расчета 2 комплекта на 1 ребенка; светопроемы в спальне младшей группы не оборудованы регулируемыми солнцезащитными устройствами; на пищеблоке разделочный стол не имеет цельнометаллического покрытия. Этим ставится под угрозу саниттарно-эпидемиологическое благополучие воспитанников. Направленное 9 апреля 2013 года представление об устранении указанных недостатков оставлено без внимания.

В судебном заседании прокурор Логунова В.Л. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика МБДОУ детский сад «Сказка»-заведующая Учреждением Оберман В.В. иск признала и пояснила, что действительно, имеются указанные недостатки, устранение которых требует привлечение дополнительных финансовых средств.

Представитель третьего лица-администрации Каратузского района Красноярского края просил рассмотреть дело в его отсутствие, представив соответствующее заявление.

С учетом мнения сторон и представителя ответчика суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 32 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании», к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств.

В силу ст. 51 указанного закона РФ организация питания в образовательном учреждении возлагается на образовательное учреждение.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», право граждан на благоприятную среду обитания реализуется, в том числе, через соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

В силу ст. 11 и 39 данного Федерального закона, юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Статьей 28 Закона определено, что в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно правовых форм должны осуществлять меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания и выполняться требования санитарного законодательства.

Постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 26 утвержден САНПИН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

Пунктом 1.1 данного САНПИН настоящие санитарно-эпидемиологические правила распространяются на дошкольные образовательные организации независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

Судом установлено, что МБДОУ детский сад «Сказка» с. Каратузское Каратузского района Красноярского края действует на основании Устава, утвержденного главой Каратузского района 23 января 2012 года, является муниципальным бюджетным образовательным учреждением. Целями образовательного процесса в данном учреждении (п. 4.2 Устава) являются формирование общей культуры личности обучающихся на основе усвоения обязательного минимума содержания общеобразовательных программ, их адаптация к жизни в обществе, создание основы для осознанного выбора и последующего освоения профессиональных программ.

Согласно п. 5.3 Устава в учреждение принимаются дети в возрасте от двух месяцев до 7 лет.

Учредителем МБДОУ детский сад «Сказка» является администрация Каратузского района.

Судом установлено, и не отрицалось представителем ответчика, что для защиты детей от солнца и осадков на территории трех групповых площадок отсутствуют теневые навесы; технологическое оборудование пищеблока в зоне максимального загрязнения не оборудовано локальной вытяжной системой вентиляции; в подготовительной группе столы и стулья установлены различной группы мебели, без учета антропологических показателей; в средней, 2 младшей группе, подготовительной группе используется групповая посуда с поврежденной эмалью, сколами; дети не обеспечены постельными принадлежностями и наматрасниками в соответствии с нормами; светопроемы в спальне младшей группы не оборудованы регулируемыми солнцезащитными устройствами; на пищеблоке разделочный стол не имеет цельнометаллического покрытия.

Этим нарушаются требования п.п. 3.9, 6.6., 7.3, 13.4 САНПИН 2.4.1.3049-13 и ставится под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие воспитанников, как одно из условий реализации конституционного права граждан на охрану здоровья. Действенных мер по устранению указанных недостатков администрацией учреждения не принимается.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования прокурора основаны на законе и подлежат полному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Каратузского района Красноярского края удовлетворить полностью.

Возложить на муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Сказка» с. Каратузское Каратузского района Красноярского края обязанность в шестимесячный срок со дня вступления решения в законную силу, устранить нарушения санитарного законодательства:

- оборудовать на территории групповых площадок теневые навесы для защиты детей от солнца и осадков;

- оборудовать технологическое оборудование пищеблока локальной вытяжной системой вентиляции;

- в подготовительной группе установить столы и стулья с учетом антропологических показателей;

- обеспечить среднюю, 2 младшую группу, подготовительную группу групповой посудой без повреждения эмали и сколов;

- обеспечить индивидуальными постельными принадлежностями и наматрасниками не менее одного комплекта на одного ребенка;

- оборудовать светопроемы в спальне младшей группы регулируемыми солнцезащитными устройствами;

- установить на столах пищеблока цельнометаллическое покрытие.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в месячный срок через Каратузский районный суд.

Председательствующий: