Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5725/2012 ~ М-5714/2012 от 02.07.2012

2- 5725/12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2012г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд

В составе председательствующего судьи Першиной С.В.

При секретаре Булатовой М.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Безноговой ФИО11 к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Ленинском районе г. Ульяновска о включении периода работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Безногова ФИО12 обратилась в суд с исковыми требованиями к УПФ РФ (ГУ) в Ленинском районе г. Ульяновска о включении периода работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав следующее.

03 мая 2012г. она обратилась в УПФ РФ (ГУ) в Ленинском районе г. Ульяновска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001г. № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

06 июня 2012г. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском районе г. Ульяновска вынесла решение № 58762 об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы.

Считает данное решение комиссии незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

При исчислении трудового стажа комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан не включила в специальный стаж период работы с 07.07.1976г. по 09.05.1977г. в должности шлифовщицы третьего разряда в цехе № 25 Ульяновского автомобильного завода им. В.И. Ленина.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам.

В соответствии с п.п. «б» п.1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

Согласно Списку № 2 от 26.01.1991г. № 10 правом на льготное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда пользуются рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом (раздел ХIV «Металлообработка», подраздел 12 «Прочие профессии металлообработки, код позиции 2151200а-1753а).

После окончания ТУ-17 г. Канаша 07 июля 1976г. она была принята на работу в Ульяновский автомобильный завод им. В.И. Ленина в инструментальный цех № 26 на участок «заточка», где с первого дня работала заточницей на точке металлических изделий абразивными кругами сухими способом.

13 августа 1981г. была уволена с Ульяновского автомобильного завода им. В.И. Ленина по собственному желанию.

В трудовой книжке в период с 07.07.1976г. по 09.05.1977г. ее должность указана в качестве шлифовщицы третьего разряда в цехе № 26 Ульяновского автомобильного завода им. В.И. Ленина, что не соответствует действительности.

Фактически весь период работы в Ульяновском автомобильном заводе с 07.07.1976г. по 13.08.1981г. она выполняла одну работу- заточку металлических изделий абразивными кругами сухим способом в инструментальном цехе № 26.

Работы по заточке и шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом входят в Список № 2 от 26.01.1991г. № 10, дающей право на льготное пенсионное обеспечение.

Таким образом, период работы с 07.07.1976г. по 09.05.1977г. должен быть включен в специальный трудовой стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истица и ее представитель Марченко ФИО13 на удовлетворении исковых требований настаивали.

Представитель истицы по обстоятельствам дела дополнила, что оформлению истицы при трудоустройстве на Ульяновский автомобильный завод им В.И. Ленина на должность заточницы на точке е инструмента абразивными кругами сухим способом препятствовало отсутствие совершеннолетнего возраста. Действующее на тот период законодательство запрещало применение труда лиц моложе 18 лет на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда. По достижению совершеннолетия истица была переведена на должность заточницы, по которой работала фактически все это время. Такая же ситуация произошла и с другими работниками завода, принятыми на работу с истицей одновременно. На тот период времени особого значения наименованию должности, указанной трудовой книжке, истица не придавала, поэтому, уволившись в 1981г. с завода по собственному желанию, требований о переоформлении трудовой книжки в связи с неправильным наименованием должности не предъявляла.

Представитель УПФР в Ленинском районе г. Ульяновска в судебное заседание не явился, представив письменный отзыв на иск и заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменном отзыве просит в иске Безноговой ФИО14 отказать по следующим основаниям.

03 мая 2012г. истица обратилась в УПФР в Ленинском районе г. Ульяновска с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с ФЗ от 17.12.2001г. № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с представлением необходимых документов.

В соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173- ФЗ от 17.12.2001г. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в возрасте 55 лет Безноговой ФИО15. требуется 5 лет специального стажа и 20 лет страхового стажа.

Вопрос о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Безноговой ФИО16 рассматривался на заседании комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол № 496 от 06.06.2012г.), по результатам которой было принято решение об отказе в установлении пенсии (решение № 58762 от 06.06.2012г.) в связи с отсутствием необходимого специального стажа (специальный стаж составил 4 года 3 месяца 4 дня).

В специальный стаж не может быть включен период работы с 07.07.1976г. по 09.05.1977г. в должности шлифовщицы в цехе № 26 на Ульяновском автозаводе им В.И. Ленина, поскольку работа в указанной должности не дает право на льготное пенсионное обеспечение. Списками, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, Списками, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 предусмотрены «рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом». Факт льготной работы в спорный период времени с 07.07.1976г. по 09.05.1077г. документально не подтвержден.

Согласно ст. 175 КЗоТ РСФСР запрещалось применение труда лиц моложе 18 лет на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда. На момент приема истицы на работу ей было 17 лет. Работодатель подтвердил только факт льготной работы с 10.05.1977г. в должности заточницы на точке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, то есть факт работы с тяжелыми условиями труда с 18 лет.

Представитель ОАО «Ульяновский автомобильный завод» в судебное заседание также не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и письменный отзыв на иск.

В письменном отзыве указывает, что на Ульяновском автомобильном заводе истица работала более 5 лет, с 07.07.1976г. по 13.08.1981г., была уволена по собственному желанию. Из этого периода 4 года 3 месяца 4 дня- с 10.05.1977г. по 13.08.1981г. включительно работала заточницей, т.е. по профессии, включенной в Список № 2, дающий право на льготное пенсионное обеспечение. В подтверждение данного факта 19 августа 2011г. отделом кадров ОАО «УАЗ» Безноговой ФИО17. была выдана льготно- уточняющая справка № 197 об особом характере работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

На момент трудоустройства на автозавод истица находилась в возрасте 17 лет 2 месяцев, т.е. являлась несовершеннолетней. Действующее в то время трудовое законодательство запрещало применение труда лиц моложе 18 лет на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, в связи с чем истица до исполнения возраста 18 лет не могла работать заточницей, и была переведена на работу по этой профессии только после достижения совершеннолетия- с 10 мая 1977г. Соответственно, претензии Безноговой ФИО18. к ОАО «УАЗ» по поводу записи в ее трудовой книжке несостоятельны.

Проверив материалы дела, выслушав участников процесса, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 03 мая 2012г. истица обратилась в УПФР в Ленинском районе г. Ульяновска с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с ФЗ от 17.12.2001г. № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с представлением необходимых документов.

Вопрос о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Безноговой ФИО19 рассматривался на заседании комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол № 496 от 06.06.2012г.), по результатам которой было принято решение об отказе в установлении пенсии (решение № 58762 от 06.06.2012г.) в связи с отсутствием необходимого специального стажа (специальный стаж составил 4 года 3 месяца 4 дня).

Согласно принятому комиссией решению, в специальный стаж не зачтен период работы истицы на Ульяновском автомобильном заводе им. В.И.Ленина с 01.07.1976г. по 09.05.1977г. в должности шлифовщицы.

Суд находит данное решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Ленинском районе г. Ульяновска законным и обоснованным, а исковые требования Безноговой ФИО20 – не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона (55 лет для женщин), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 указанного Федерального закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. «б» п.1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

Согласно Списку № 2 от 26.01.1991г. № 10 правом на льготное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда пользуются рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом (раздел ХIV «Металлообработка», подраздел 12 «Прочие профессии металлообработки, код позиции 2151200а-1753а).

Доводы истицы о том, что в спорный период с 07.07.1976г. по 09.05.1977г. она фактически работала в должности заточницы по заточке металлических изделий абразивными кругами сухим способом не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Документы, представленные ОАО «Ульяновский автомобильный завод» свидетельствуют о том, что истица была трудоустроена на завод на должность шлифовщицы и только 10 мая 1977 была переведена на должность заточницы по заточке металлических изделий абразивными кругами сухим способом.

Сведения об этом содержатся, в частности, в приемной записке, оформленной в момент трудоустройства истицы, в которой отражено, что Уляхина (прежняя фамилия истицы) ФИО26. принята на работу в качестве шлифовщицы на основании личного заявления; с 12 июля 1976г. зачислена в инструментальный цех по профессии шлифовщица по 3 разряду. Аналогичные сведения внесены в карточку Т-2, в которой отмечено, что истица 07.07.1976г. принята на работу шлифовщицей; 10 мая 1977г. переведена на должность заточницы по заточке металлических изделий абразивными кругами сухим способом; с 13.08.1981г. уволена по ст. 31 КЗоТ РФ (отсутствие жилой площади).

Согласно записям, содержащим в трудовой книжке, 07.07.1976г. Безногова ФИО21 принята на работу на Ульяновский автомобильный завод им. В.И. Ленина шлифовщицей; 10.05.1977г. переведена заточницей на точке инструмента абразивными кругами сухим способом по третьему разряду.

Таким образом, противоречий в наименовании должностей, на которых истица работала на Ульяновском автомобильном заводе, в документах, представленных бывшим работодателем истицы и документах, имеющихся у истицы, не имеется.

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Принимая во внимание вышеприведенные положения действующего законодательства показания свидетелей Черновой ФИО23 и Филипповой ФИО22., показавших суду о том, что в период с 07.07.1976г. по 09.05.1977г. истица фактически работала на Ульяновском автомобильном заводе им. В.И. Ленина заточницей на заточке металлических изделий абразивными кругами сухим способом в инструментальном цехе № 26, не могут быть приняты судом во внимание.

Документы, представленные в материалы работодателем- ОАО «Ульяновский автомобильный завод» свидетельствуют о том, что истица первоначально была трудоустроена на завод шлифовщицей и только по достижении совершеннолетия была переведена заточницей на заточку металлических изделий абразивными кругами сухим способом, относящейся к работам с тяжелыми условиями труда.

Следует также отметить, что действующее на момент трудостройства истицы на Ульяновский автомобильный завод трудовое законодательство запрещало применение труда лиц моложе 18 лет на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, в связи с чем истица до исполнения возраста 18 лет не могла быть трудоустроена заточницей на участок заточки металлических изделий абразивными кругами сухим способом.

На должность шлифовщицы металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, также относящейся к работам с тяжелыми условиями труда, истица до достижения совершеннолетия также трудоустроена быть не могла. Вместе с тем, в указанный период времени она могла работать щлифовщицей, не привлекаемой к работам по шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.

Поскольку требуемого законом пятилетнего специального стажа у Безноговой ФИО24 не имеется, досрочная трудовая пенсия по старости в возрасте 53 лет назначена ей быть не может.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Безноговой ФИО25 к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Ленинском районе г. Ульяновска о включении периода работы с 07.07.1976г. по 09.05.1977г. на Ульяновском автомобильном заводе им. В.И. Ленина в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ульяновского областного суда через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

СУДЬЯ: С.В. ПЕРШИНА