Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1514/2011 ~ М-1020/2011 от 16.03.2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2010 года                                                                                                              г.Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе председательствующего (судьи) Кудряшова А.В.

при секретаре Барашковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сидоркиной Л.В. к Администрации г.<данные изъяты> об отмене постановления об исключении из списка очереди граждан, нуждающихся в жилом помещении, восстановлении на учете нуждающихся в жилых помещениях и денежной компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Сидоркина Л.В. обратилась в суд с указанным выше иском к Администрации г.<данные изъяты>, сославшись на то, что с ДД.ММ.ГГГГ. она, а также ее супруг С.В.И., и сыновья С.С.В, С.В.В. в составе семьи Л.М.К., умершей ДД.ММ.ГГГГ, состояли на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий; постановлением Администрации г.<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-адм исключены из соответствующего списка очереди граждан в связи с обеспеченностью жилыми помещениями по адресам: г.<данные изъяты>, ул. <данные изъяты>, дом №<данные изъяты>, квартира №<данные изъяты> и дом №<данные изъяты>, квартира №<данные изъяты>.

Ссылаясь на незаконность подобных действий ответчика, Сидоркина Л.В. приводит доводы о ее нуждаемости в жилом помещении, отмечая, что квартира №<данные изъяты> в доме №<данные изъяты> по ул. <данные изъяты> г.<данные изъяты>, в которой она в настоящее время проживает совместно с супругом С.В.И. и сыном С.В.В., находится в ветхом состоянии, без удобств (имеется только газовое отопление), капитальный ремонт домовладения длительное время не проводился. Исходя из этих обстоятельств, истица просит отменить указанное постановление, восстановить ее с названным составом семьи на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и взыскать с Администрации г.<данные изъяты> <данные изъяты> руб. в счет денежной компенсации морального вреда.

Сидоркина Л.В. в судебном заседании поддержала иск в полном объеме.

Представитель Администрации г.<данные изъяты> Трегубова М.Ю., возражая против удовлетворения иска, указала на правомерность принятого в отношении истицы решения в связи с обеспеченностью ее площадью жилого помещения выше установленной органом местного самоуправления учетной нормы.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующим выводам.

По правилам ч.2 ст.52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст.49 Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

На основании пп.1-2 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в частности, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Исходя из положений п.1 Постановления Главы города Смоленска от 03.05.2005г. №1087 в г.Смоленске установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 10,5 кв.м общей площади жилого помещения на одного человека.

В силу ч.2 ст.6 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1,3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Л.М.К., умершая ДД.ММ.ГГГГ, являлась нанимателем квартиры №<данные изъяты> в доме №<данные изъяты> по ул.<данные изъяты> г.<данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м. и с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Исполнительного комитета <данные изъяты> Совета депутатов трудящихся г.<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № состояла на учете нуждающихся в обеспечении жильем с составом семьи из 5 человек, включая дочь И.Н.В., зятя И.Н.Д. и 2-х внуков (л.д.11, 23, 45, 62).

В ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Исполнительного комитета <данные изъяты> Совета депутатов трудящихся г.<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Сидоркина Л.В., а также ее супруг С.В.И. и сыновья С.С.В, С.В.В. в составе семьи Л.М.К., проживая на тот момент в упомянутой квартире, приняты на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий с исключением из состава семьи Л.М.К. И-вых (л.д.13, 37 - оборот, 38, 62 - оборот).

После смерти Л.М.К. квартира №<данные изъяты> в доме №<данные изъяты> по ул.<данные изъяты> г.<данные изъяты> по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена в пользование С.С.В и его несовершеннолетнему сыну С.М.С., в которой они в настоящее время зарегистрированы и проживают (л.д.19-32, 35, 65).

Сидоркина Л.В. совместно с супругом С.В.И. и сыном С.В.В. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы и на условиях социального найма проживают в квартире №<данные изъяты> в доме №<данные изъяты> по ул. <данные изъяты> г.<данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., предоставленной истице по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18, 44, 63-64 66).

Постановлением Администрации г.<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-адм Л.М.К. исключена из списка очереди граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения в связи со смертью, а Сидоркина Л.В., а также ее супруг С.В.И. и сыновья С.С.В, С.В.В. - в связи с обеспеченностью жильем по адресам: г.<данные изъяты>, ул. <данные изъяты>, дом №<данные изъяты>, квартира №<данные изъяты> и дом №<данные изъяты>, квартира №<данные изъяты> (л.д.5-9, 41).

Анализ имеющихся в деле доказательств, позволяет суду придти к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

По смыслу ч.2 ст. 6 Федерального закона «О введении в действие ЖК РФ» гражданам, принятым на учет до 1 марта 2005 года, гарантировано сохранение права состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма и предусмотрена возможность их снятия с учета (помимо оснований, указанных в п. п. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ) только при таких обстоятельствах, которые повлекли бы такое снятие по законодательству, действовавшему до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

По делу видно, что основанием для принятия Л.М.К. и С.В.И., как членов ее семьи, на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, послужила их обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже установленного уровня (п.1 ст.29 ЖК РСФСР 1983г.). Соответственно, по правилам ч.2 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ и ст.32 ЖК РСФСР С-ны могли быть сняты с названного учета в случае улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения.

Из объяснений истицы следует, что с ДД.ММ.ГГГГ. (после предоставления квартиры №<данные изъяты> в доме №<данные изъяты> по ул. <данные изъяты> г.<данные изъяты>) она, а также С.В.И. и С.В.В. совместно с Л.М.К. в квартире №<данные изъяты> в доме №<данные изъяты> по ул.<данные изъяты> г.<данные изъяты> не проживали, в связи с чем, членами ее семьи не являлись (ст.53 ЖК РСФСР, ст.59 ЖК РФ). Не является членом семьи истицы и С.С.В, проживающий в квартире №<данные изъяты> в доме №<данные изъяты> по ул.<данные изъяты> г.<данные изъяты>.

В настоящее время семья С.В.И. состоит из упомянутых выше троих человек, на каждого из которых с учетом общей площади квартиры №<данные изъяты> в доме №<данные изъяты> по ул. <данные изъяты> г.<данные изъяты> приходится <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты> кв.м. / 3 человека), что более, как установленной в настоящее время в г.<данные изъяты> учетной нормы (<данные изъяты> кв.м.), так и ранее установленной учетной нормы (<данные изъяты> кв.м. - Постановление Исполнительного комитета <данные изъяты> областного Совета народных депутатов, Президиума областного Совета профсоюзов от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Смоленской области»).

При таком положении, поскольку уровень обеспеченности Сидоркиной Л.В. и членов ее семьи общей площадью жилого помещения не позволяет признать их нуждающимися в жилых помещениях, оснований для обеспечения их жильем и удовлетворения иска не имеется.

Доводы истицы о том, что квартира №<данные изъяты> в доме №<данные изъяты> по ул. <данные изъяты> г.<данные изъяты> находится в ветхом состоянии, не имеет водоснабжения и канализации, во внимание при разрешении настоящего гражданского дела приняты быть не могут, поскольку доказательств того, что данное жилое помещение в установленном порядке признано непригодным для постоянного проживания либо аварийным, что могло бы повлиять на исход дела, суду не представлено, а отсутствие в указанном доме системы централизованной канализации и водоснабжения не может служить самостоятельным основанием для признания его непригодным для проживания (п.41 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. №47).

Кроме того, инициация Сидоркиной Л.В. вопроса об оценке пригодности домовладения для использования по назначению и принятие межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, соответствующего решения, не препятствует истице повторно поставить перед Администрацией г.<данные изъяты> вопрос об обеспечении ее жильем.

Поскольку исковые требования Сидоркиной об отмене постановления об исключении из списка очереди граждан, нуждающихся в жилом помещении и восстановлении на учете нуждающихся в жилых помещениях, признаны судом необоснованными, не имеется и установленных законом оснований для удовлетворения производных от них требований о денежной компенсации морального вреда.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Сидоркиной Л.В. к Администрации г.<данные изъяты> об отмене постановления об исключении из списка очереди граждан, нуждающихся в жилом помещении, восстановлении на учете нуждающихся в жилых помещениях и денежной компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 10 дней.

               Председательствующий                                                         А.В.Кудряшов