Решение по делу № 2-3420/2015 ~ М-3040/2015 от 26.05.2015

Дело № 2-3420(1)/2015

Решение

Именем Российской Федерации

22 июля 2015 года город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Нуждина С.В.,

при секретаре Коробкиной Д.С.,

с участием представителя истца УФССП по Саратовской области А.Т.П., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области к обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» о взыскании расходов, связанных с административным выдворением иностранных граждан за пределы РФ,

установил:

Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области обратилось в Энгельсский районный суд Саратовской области с названным иском, в котором по уточненным исковым требованиям просит взыскать с общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (далее по тексту – ООО «<данные изъяты>» 62251 руб. 00 коп.

В обоснование заявленных требований указывает, что согласно ст.32.9 КоАП РФ федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц - при назначении судьей иностранному гражданину или лицу без„ гражданства административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Федеральным органом исполнительной власти, порядка деятельности судов согласно Указу Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от 20.01.2015) «Вопросы Федеральной службы судебных приставов» является Федеральная служба судебных приставов (далее по тексту - ФССП России). Согласно Приказу Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении типового положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов» УФССП России по Саратовской области является территориальным органом ФССП России и исполняет функции ФССП России на территории Саратовской области.

На исполнение Саратовского Межрайонного ОСП находились исполнительные производства: 1) № об административном выдворении Б.Ш.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., возбужденному на основании постановления по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ, выданному Энгельсским районным судом Саратовской области по делу № №; 2) № об административном выдворении Б.А.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., возбужденному на основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Энгельсским районным судом Саратовской области по делу№№; 3) № об административном выдворении Б,Э,М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., возбужденному на основании Постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Энгельсским районным судом <адрес> по делу№№; 4) № об административном выдворении К.Ф.Б., возбужденному на основании постановления по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ, выданному Энгельсским районным судом <адрес> по делу №№.

Для исполнения требований об административном выдворении указанных граждан были приобретены проездные билеты на отправление их железнодорожным транспортом до г. Москвы до пункта пропуска через границу на общую сумму 11171 руб., а также на отправление самолетом из г.Москвы до г. Душанбе на общую сумму 45080 руб.

Согласно акту о пересечении иностранными гражданами государственной границы от ДД.ММ.ГГГГ данные граждане выдворены были за пределы Российской Федерации. Исполнительные производства были окончены.

Понесенные расходы из федерального бюджета на административное выдворение указанных лиц подтверждается проездными билетами железнодорожного транспорта, авиабилетами, а также заявлением о получении денежных средств в качестве расходов по выдворению от 27.05.2015, приходным кассовым ордером № от ДД.ММ.ГГГГ, авансовым отчетом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, Управлением понесены расходы и на препровождение указанных лиц до пересечения границы РФ, что подтверждается командированием должностных лиц Управления, проездными билетами на поезд, а также авансовыми отчетами указанных должностных лиц на общую сумму 6000 руб.

Согласно постановлениям о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ. директор ООО «Возрождение» (должностное лицо) К.К.Г. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ за привлечение Б.Ш.М., Б.А.М., Б,Э,М., К.Ф.Б. без разрешения к трудовой деятельности в ООО «<данные изъяты>».

Таким образом, в данном случае, работодателем, привлекшим указанных иностранных граждан к трудовой деятельности без соответствующего разрешения, является ООО «<данные изъяты>». Объяснения директора ООО «<данные изъяты>» К.К.Г. подтверждают факт совершения административного правонарушения и привлечения указанных лиц к трудовой деятельности с нарушением миграционных норм.

В судебном заседании представитель УФССП РФ по Саратовской области А.Т.П. исковые требования, по изложенным в иске обстоятельствам, поддержала в полном объеме. Также суду пояснила, что ООО «<данные изъяты>» фактически признало исковые требования перечислив в адрес УФССП РФ по Саратовской области 5000 руб. Выдворение вышеназванных иностранных граждан произведено в связи с осуществлением ими незаконной трудовой деятельности, что усматривается из описательной части постановлений Энгельсского районного суда Саратовской     области от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ООО «<данные изъяты>», а также его директор К.К.Г., участвующий в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения извещен в установленном ст. 113 ГПК РФ порядке, а потому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие стороны ответчика.

Заслушав представителя УФССП РФ по Саратовской области, исследовав материалы дела в их совокупности и. дав им оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что требования не основаны на законе и удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В силу ч. 5 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае административного выдворения иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу, средства, затраченные из федерального бюджета на обеспечение выезда иностранного гражданина соответствующим видом транспорта из Российской Федерации, подлежат взысканию в судебном порядке с работодателя или заказчика работ (услуг), привлекших указанного иностранного гражданина к трудовой деятельности, по иску органа, исполнявшего постановление об административном выдворении указанного иностранного гражданина.

Административное выдворение, как вид дополнительного наказания, при совершении административного правонарушения связанного с осуществлением иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу предусмотрено санкцией статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, из системного анализа названных норм права, следует, что средства, затраченные из федерального бюджета на обеспечение выезда иностранного гражданина соответствующим видом транспорта из Российской Федерации находятся во взаимосвязи с привлечением иностранного гражданина к административной ответственности за незаконное осуществлением трудовой деятельности на территории Росси и назначением ему именно по данному факту дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ.

Вместе с тем, как усматривается из постановлений Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенных в отношении Б.А.М. (л.д.10-12), Б.Ш.М. (л.д.49-51), К.Ф.Б. (л.д.76-78), Б,Э,М. (л.д.105-108) последние были привлечены к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ по факту нарушения миграционного режима, выразившегося в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания в РФ.

Привлечение в административной ответственности должностных лиц ООО «<данные изъяты>» по факту незаконного привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан правового значения по настоящему делу не имеет, поскольку при этом в отношении иностранных граждан не применялось дополнительное наказание в виде принудительного выдворения за пределы РФ, а потому понесенные УФССП РФ по Саратовской области расходы не подпадают под действие ч. 5 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».    

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░, - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>