Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-7949/2016 ~ М-6806/2016 от 11.10.2016

Решение

именем Российской Федерации

08 ноября 2016 года     Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Бобылевой Е.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Самары к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени, недоимки по налогу на имущество физических лиц, пени,

Установил:

Административный истец Инспекция Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Самары (далее ИФНС по Промышленному району г. Самары) обратился в суд с вышеуказанным административным иском к административному ответчику ФИО1, ссылаясь на то, что последний является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц. Согласно справке о состоянии расчетов по налогам, сборам за ФИО1 числится задолженность по транспортному налогу в размере 42 416 руб. 15 коп., пени, начисленных за неуплату транспортного налога в размере 183 095 руб. 71 коп., а также недоимка по налогу на имущество физических лиц в размере 57 руб. 85 коп., пени, начисленных за неуплату налога на имущество физических лиц в размере 235 руб. 63 коп. Налоговый орган утратил право на взыскание указанной задолженности во внесудебном порядке, поскольку не принимались меры принудительного взыскания. В судебном порядке недоимка по налогам также не взыскивалась. Просит восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного иска, взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу, пени, налогу на имущество физических лиц, пени в общей сумме 225 805 руб. 34 коп.

В судебное заседание административный истец своего представителя не направил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом о месте и времени рассмотрения дела по своему месту жительства (месту регистрации), однако, от получения судебных извещений уклонился, в суд возвращены почтовые уведомления с отметкой о том, что срок хранения судебных извещений истек. Судебные извещения судом направлялись по адресу, который соответствует действительности. Таким образом, суд должным образом выполнил возложенную на него обязанность по своевременному и надлежащему извещению лица, участвующего в деле, о времени и месте судебного разбирательства. Между тем, административный ответчик не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемых ему извещений о принятых в отношении него решениях. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет гражданин.

Руководствуясь статьей 150, частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся административного истца, административного ответчика, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

    Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

На основании пунктов 1 и 3 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

Как следует из статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно частям 1, 2 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с частью 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В судебном заседании установлено, и доказательств обратного материалы дела не содержат, что несмотря на неисполнение ФИО1 обязанности по уплате налога, пени, административный истец требование об уплате налога, пени, административному ответчику не направлял, меры принудительного взыскания в отношении указанной задолженности не принимал, в связи с чем утратил право на взыскание данной задолженности во внесудебном порядке в установленные законом сроки.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что административным истцом пропущен срок для обращения с заявленными требованиями в суд.

    Обращаясь с настоящим административным иском, административный истец просит восстановить срок для его подачи.

Между тем, законные основания для восстановления срока подачи административного искового заявления у суда отсутствуют, поскольку объективных доказательств, препятствующих своевременному обращению налогового органа в суд, в материалы дела не представлено.

Таким образом, ввиду пропуска административным истцом без уважительных причин установленного законом шестимесячного процессуального срока для подачи административного искового заявления, суд считает необходимым в удовлетворении административного иска отказать без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

    Руководствуясь статьей 175-178 КАС РФ суд,

Решил:

    В удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Самары к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени, о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца с подачей апелляционной жалобы через Промышленный районный суд г. Самары.

Председательствующий              Бобылева Е.В.