Петрозаводский городской суд Дело № 5-228/15-30
г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
26 февраля 2015 года город Петрозаводск
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Кайгородова О. В., при секретаре Мельгиной И.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
Кульдашева А. Ш., <данные изъяты>
у с т а н о в и л :
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. в <адрес> гражданин <данные изъяты> Кульдашев А.Ш. допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, а именно с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока действия патента на работу и установленных законом в соответствии с ч.9 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» пятнадцати дней на выезд с территории Российской Федерации по окончании срока действия патента. Своими действиями Кульдашев А.Ш. нарушил ст.2, ст.5, ст.10 Федерального Закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании Кульдашев А.Ш. свою вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что в России близких родственников у него нет, <адрес> у него проживает семья - супруга и четверо детей. Указал, что постоянного источника дохода не имеет, поскольку нигде не работает, в том числе и не официально.
Представитель УФМС России по Республике Карелия Ниязов В.В., действующий на оснвоании доверенности, указал на наличие состава административного правонарушения в действиях Кульдашева А.Ш., поддержав обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.
Заслушав явившихся лиц, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о наличии в действиях Кульдашева А.Ш. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии со ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Согласно ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 21.06.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - трудовая деятельность у физических лиц), законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Патент выдается на срок от одного до трех месяцев…. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В случае, если иностранный граждан временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со ст.5.1 настоящего Федерального Закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации (ч.9 ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 21.06.2002, в редакции, действующей на день совершения административного правонарушения).
В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Виновность Кульдашева А.Ш. подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколами об административном задержании и доставлении, сведениями миграционного учета, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности.
Данных о малозначительности совершенного правонарушения с учетом значимости охраняемых законом общественных отношений судья не усматривает.
В качестве смягчающего ответственность обстоятельства судья учитывает признание вины.
Из представленных суду материалов отягчающие административную ответственность обстоятельства не установлены.
При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, данные о его личности, то, что Кульдашева А.Ш. официально не трудоустроен, законных средств к существованию не имеет, при этом находится на территории России незаконно, не предпринимает мер к устранению возникшей противоправной ситуации, не имеет разрешения на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, длительное время незаконного находится на территории Российской Федерации, при этом состоит в зарегистрированном браке с гражданкой <данные изъяты>, от данного брака имеет <данные изъяты>, наличными денежными средствами для самостоятельного выезда за пределы РФ не располагает, и приходит к выводу о том, что в отношении него следует применить помимо основного наказания в виде административного штрафа, дополнительное - административное принудительное выдворение за пределы РФ.
На основании изложенного прихожу к выводу о том, что в отношении Кульдашева А.Ш. следует применить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> коп. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
Признать Кульдашева А. Ш. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
До административного выдворения за пределы Российской Федерации Кульдашева А. Ш. поместить в <данные изъяты>.
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении на расчетный <данные изъяты>.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти суток со дня получения копии постановления через Петрозаводский городской суд РК.
Судья О.В. Кайгородова