Решение по делу № 12-49/2017 (12-826/2016;) от 16.12.2016

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление об административном правонарушении и

решение вышестоящего должностного лица

8 февраля 2017 г.                         г. Уфа

Калининский районный суд г. Уфа Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Фаршатовой И.И. единолично,

при секретаре Ситдиковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Косарев А.В на постановление Серии ААА № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, вынесенное Управлением Государственного автодорожного надзора по Республики Башкортостан Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по ч. 4 ст. 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решение главного государственного инспектора Управления государственного автомобильного и дорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ, которым данное постановление оставлено без изменения, жалоба Косарев А.В – без удовлетворения,

У С Т А Н О В И Л :

Вышеуказанным постановлением Косарев признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ. Решением главного государственного инспектора Управления государственного автомобильного и дорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ, которым данное постановление оставлено без изменения, жалоба Косарева А.В. – без удовлетворения.

Косарев А.В. обратился в суд с жалобой на данное постановление, ссылаясь на его незаконность.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителей сторон, обсудив их доводы, возражения, доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 220-ФЗ карта маршрута регулярных перевозок - документ, содержащий сведения о маршруте регулярных перевозок и транспортном средстве, которое допускается использовать для перевозок по данному маршруту.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Закона N 220-ФЗ водитель транспортного средства, используемого для осуществления регулярных перевозок, обязан иметь при себе и предоставлять для проверки должностным лицам органа государственного транспортного контроля карту маршрута регулярных перевозок.

В силу ст. 40 Федерального закона N 220-ФЗ административная ответственность по ст. 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствие карт маршрутов вводится с ДД.ММ.ГГГГ.

Объективную сторону вменяемого в вину правонарушения образует неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

Транспортная безопасность в соответствии с п. 10 ст. 1 Федерального закона N 16-ФЗ - это состояние защищенности объекта транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства.

Под субъектами транспортной инфраструктуры понимаются юридические и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств или использующие их на ином законном основании (п. 9 ст. 1 Закона N 16-ФЗ).

Выявленное административным органом нарушение посягает в целом на общественные отношения в области транспортной безопасности.

Статья 11.33 КоАП находится в главе 11 "Административные правонарушения, на транспорте". Правовая норма, предусматривающая состав вменяемого Косарев А.В административного правонарушения, имеет объектом посягательства общественные отношения в сфере безопасности дорожного движения. При этом выполнение лицом требований в области транспортной безопасности само по себе не может расцениваться как предпринимательская или иная экономическая деятельность, ввиду этого привлечение гражданина к административной ответственности по ч. 4 ст. 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях напрямую не связано с осуществлением им предпринимательской и иной экономической деятельности.

Судом установлено, что при проведении должностным лицом Управления государственного автодорожного надзора по <адрес> службы по надзору в сфере транспорта плановых (рейдовых) осмотров транспортных средств, на основании задания от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, Гвардейская<адрес> осмотрен автобус марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № на котором водителем Косаревым А.В., в соответствии с путевым листом от ДД.ММ.ГГГГ №, выданным ИП Ю.И.Д, осуществлялась перевозка 10 человек по маршруту №А «<данные изъяты>». При проверке ТС установлен факт отсутствия карты маршрута регулярных перевозок.

О рассмотрении административного дела и вынесении постановления надлежаще был извещен Косарев А.В., о рассмотрении ДД.ММ.ГГГГ жалобы, поданной им же главному государственному инспектору Управления государственного автомобильного и дорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, извещены и присутствовали при рассмотрении жалобы представители заявителя по доверенности В.В.Н, У.С.Р, С.М.И. Данные представители согласно выданной им доверенности с указанием полномочий обязаны извещать своего представляемого рассмотрении дела федеральной службой в <адрес>.

Доводы жалобы о нарушении должностными лицами норм КоАП РФ при вынесении постановления и принятии решения не нашли своего подтверждения в суде. Существенных и значительных нарушений норм, которые могли бы повлечь вынесение незаконного постановления и решения, не допущено.

На основании изложенного, суд считает, что при оформлении административного дела и вынесении обжалуемого постановления и решение вышестоящего органа нарушений норм действующего законодательства, прав и законных интересов заявителя Управлением автодорожного надзора по Республики Башкортостан Федеральной службы по надзору в сфере транспорта не допущено, поэтому суд в удовлетворении жалобы Косарев А.В отказывает. Событие административного правонарушения и его вина доказаны документами и материалами, содержащимися в деле, достоверными и обоснованными показаниями представителя Управления Государственного автодорожного надзора по Республики Башкортостан Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать удовлетворении жалобы Косарев А.В на постановление Серии ААА № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, вынесенное Управлением Государственного автодорожного надзора по Республики Башкортостан Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по ч. 4 ст. 11.33 КОАП РФ, решение главного государственного инспектора Управления государственного автомобильного и дорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ, которым данное постановление оставлено без изменения, жалоба Косарев А.В – без удовлетворения,

постановление Серии ААА № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, вынесенное Управлением Государственного автодорожного надзора по Республики Башкортостан Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по ч. 4 ст. 11.33 КОАП РФ, решение главного государственного инспектора Управления государственного автомобильного и дорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ, которым данное постановление оставлено без изменения, жалоба Косарев А.В – без удовлетворения, - оставить без изменения.

На данное решение может быть подана жалоба в течение 10 дней в Верховный Суд РБ через Калининский районный суд г. Уфа.

При пропуске процессуального срока на обжалование данного решения заявитель вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении срока с представлением доказательств уважительности причин пропуска срока.

Председательствующий судья:          И.И. Фаршатова