Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-195/2021 ~ М-142/2021 от 21.04.2021

Дело №2-195/2021

УИД - 26RS0021-01-2021-000242-18

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 июля 2021 г. г. Лермонтов

Лермонтовский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего – судьиРогозина К.В.,

при секретаре – Джемакуловой Б.Х.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское де­ло по иску Романовой К.Ю. к Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, возложении обязанности произвести выплату денежного возмещения по договору долевого участия в строительстве,

установил:

Романова К.Ю. обратилась в суд с иском к Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» о признании незаконным отказа в выплате возмещения по договору № от ДД.ММ.ГГГГ долевого участия в строительстве по заявлению Романовой К.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ №, возложении на ответчика обязанности выплатить возмещение по договору № от ДД.ММ.ГГГГ долевого участия в строительстве по заявлению Романовой К.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Истец Романова К.Ю.в предварительноесудебное заседание не явилась.

Представитель истца Романовой К.Ю. по доверенности Сидоров А.В., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в предварительное судебное заседание не явился, представив ходатайство об отложении судебного заседания в связи с болезнью.

Вместе с тем, представитель истца Сидоров А.В. доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин неявки в судебное заседание, суду не представил.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, в соответствии с ч. 3 ст.167ГПК РФ, в целях соблюдения процессуальных сроков рассмотрения дела, суд счёл возможным провести предварительное судебное заседание в отсутствие не явившегося представителя истца,не представившего сведений об уважительности причин неявки.

Представитель ответчика Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» Саласина И.У. в предварительное судебное заседание не явилась, представив ходатайство о направлении гражданского дела по подсудности в Пресненский районный суд г. Москвы в соответствии со ст.ст. 28, 33 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд считает, что гражданское дело подлежит передаче на рассмотрение по подсудности в Пресненский районный суд г. Москвы, по следующим основаниям.

Согласно ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом.

Подсудность гражданских дел судам общей юрисдикции устанавливается Гражданским процессуальным кодексом РФ, при этом, общая территориальная подсудность определяется местом нахождения ответчика.

Согласно ст.28 ГПК РФ иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.

Истец, предъявляя настоящее исковое заявление, ссылается на нарушение его прав как потребителя, основываясь на Законе РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

В силу ч. 7 ст. 29 ГПК РФ иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора.

Вместе с тем, согласно преамбуле Закона РФ от 07.02.1992 №2300?1 "О защите прав потребителей", настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Требования Романовой К.Ю. к Публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" заявлены в рамках заключенного договора участия в долевом строительстве, в порядке применения Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (далее - Фонд) создается Российской Федерацией в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений. Под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона № 218-ФЗ, в целях урегулирования обязательств застройщика перед участниками долевого строительства, в том числе финансирования и осуществления мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства и объектов инфраструктуры, для строительства которых привлекались денежные средства участников долевого строительства, Фонд создает унитарную некоммерческую организацию в организационно-правовой форме фонда (далее - некоммерческая организация Фонда), которой переходят имуществозастройщика, в том числе права на земельные участки с находящимися на них неотделимыми улучшениями, объекты инфраструктуры, земельные участки (права на земельные участки), предназначенные для размещения объектов инфраструктуры, указанных в пункте 5.1 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, и обязательства перед участниками строительства в порядке, определенном статьями 201.15.1, 201.15.2 и 201.15-2-1 Федерального закона от дата N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Деятельность некоммерческой организации Фонда осуществляется за счет своего имущества, а также за счет денежных средств, предоставляемых Фондом. Указанные в настоящей части мероприятия осуществляются некоммерческой организацией Фонда за счет своего имущества, а также за счет денежных средств, предоставляемых Фондом, и денежных средств, предоставляемых Фондом в соответствии с частью 4 статьи 12 настоящего Федерального закона. Деятельность некоммерческой организации Фонда и указанные в настоящей части мероприятия могут осуществляться за счет денежных средств, предоставляемых Фондом, полученных в качестве имущественного взноса Российской Федерации и иных публично-правовых образований в соответствии со статьей 13.1 настоящего Федерального закона, в соответствии с решением Правительства Российской Федерации, решением иного публично-правового образования о передаче Фонду в качестве имущественного взноса имущества.

С учетом изложенного, в случае применения правовых механизмов Фонда в целях восстановления прав граждан - участников долевого строительства, соответствующие функции по отношению к таким гражданам осуществляются Фондом в силу закона безвозмездно.

Фонд не является исполнителем по смыслу Закона о защите прав потребителей, какие-либо услуги/работы гражданам-участникам строительства по возмездным договорам Фондом не оказываются. Фонд осуществляет публично-правовые функции по защите прав граждан-участников долевого строительства. Правовое регулирование отношений с участием Фонда в рассматриваемой области осуществляется Законом № 218-ФЗ, параграфом 7 главы 9 Закона о банкротстве.

Таким образом, к спорным отношениям не подлежат применению нормы Закона РФ "О защите прав потребителей", в связи с чем положения ч. 7 ст. 29 ГПК РФ о подсудности спора по иску о защите прав потребителей по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора, применению не подлежат.На данное исковое заявление распространяется общее правило подсудности, установленное ст. 28 ГПК РФ, - предъявление иска по месту нахождения ответчика.

Публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства"находится по адресу: г. Москва, ул. Воздвиженка, д. 10, территориально относится к подсудности Пресненского районного суда г. Москвы.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Принимая во внимание, что гражданское дело принято Лермонтовским городским судом с нарушением правил подсудности, гражданское дело подлежит передаче на рассмотрение по подсудности в Пресненский районный суд г. Москвы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 33, 124, 125 ГПК РФ, суд

определил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░­░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░