Решение по делу № 2-1403/2014 от 23.09.2014

Дело № 2-1403/2014 г.

Поступило: 23.09.2014 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2014 года                                                              г. Куйбышев, НСО

          Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Голосуцкой Т.П.

при секретаре Кочергиной Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гулюты В. С. к ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по <адрес> о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания,

УСТАНОВИЛ:

Гулюта В.С. обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечены: в качестве третьего лица – ГУФСИН России по Новосибирской области, в качестве ответчика – ФСИН России (л.д. 36).

В обоснование иска Гулюта В.С. указывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области в жестоких и унижающих его человеческое достоинство условиях, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по прибытию в следственный изолятор был помещен в камеру №, где ему был выдан лишь матрац и подушка, при этом постельное белье, одеяло и туалетная бумага не были выданы, в камере было холодно, стекла на окнах разбиты, туалетная комната грязная, пол сломан, по камере бегали крысы, совместно с ним в камеру поместили курящих лиц без учета их личности и психологической совместимости; утром того же дня был переведен в камеру №, в которой содержались курящие лица и психологически несовместимые с ним; с вечера ДД.ММ.ГГГГ и до утра ДД.ММ.ГГГГ содержался в камере №, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ - в камере № с курящими лицами и психологически несовместимыми с ним; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камере №, в которой полы и окна были разбиты, по полу бегали жуки и крысы, стены были грязные, в камере холодно, санитарный узел был сломан, окна не имели достаточных размеров для чтения и работы в дневное время, отсутствовали форточки, радиоточки, телевизор, холодильник, книги из библиотеки не выдавались, пищу подавали плохо приготовленную, в камере содержалось до 8 человек, несмотря на ее вместимость в количестве 6 человек, все содержавшиеся в камере лица были курящими.

Просит суд обязать ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области устранить допущенные нарушения, взыскать с ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области 10000000 рублей

В судебное заседание истец Гулюта В.С. не вызывался и не доставлялся, поскольку отбывает наказание в местах лишения свободы, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещался, заявлений в суд не представил.

Представитель ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области - Легачев Д.А., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № в судебном заседании исковые требования Гулюты В.С. не признал согласно представленного отзыва на л.д. 30-34.

Представитель ГУФСИН России по НСО - Репная В.С., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, в судебном заседании исковые требования Гулюты В.С. не признала согласно представленного отзыва на л.д. 42-47.

Представитель ФСИН России - Репная В.С., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, тв судебном заседании исковые требования Гулюты В.С. не признала согласно представленного отзыва на л.д. 42-47.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав обстоятельства и материалы дела в совокупности, суд приходит к выводу, что исковое заявление Гулюты В.С. удовлетворению не подлежит, при этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие материальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

В силу ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяется правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности; предоставляется индивидуальное спальное место; бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага; все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием; в камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети; норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Статье 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» предусмотрено, что размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих.

В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осужденный Гулюта В.С. содержался в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области: ДД.ММ.ГГГГ с 02 час. 00 мин. до 10 час. 00 мин. - в камере №; после 10 час. 00 мин. и до вечера ДД.ММ.ГГГГ – в камере №; с вечера ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ - в камере №, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ - в камере №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в камере №.

Из карточки из Перечня вещей, принадлежащих СИЗО, выданных в пользование, представленной ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по НСО следует, что при поступлении ДД.ММ.ГГГГ осужденного Гулюты В.С. в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по НСО, Гулюте В.С. был выдан матрац 1 шт., одеяло 1 шт., подушка 1 шт., простынь 2 шт., наволочка 1 шт., полотенце 1 шт., о чем свидетельствует его личная подпись (л.д.50).

Согласно данным ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН Росси по НСО (л.д. 51-57):

- камера №, в которой содержался Гулюта В.С. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находится в режимном корпусе №, общая площадь камеры составляет 23,6 кв.м., в данной камере установлена кабинка санузла из пластиковых панелей, в кабинке установлен керамический унитаз со сливным бачком, данный унитаз находится в исправном состоянии, также в камере установлена раковина для гигиенических целей, которая также находится в исправном состоянии, в камере 3 двухъярусные кровати (6 спальных мест), стол со скамьей на 6 посадочных мест, имеется полка под туалетные принадлежности, полка для хранения продуктов, зеркало, полка под бак для питьевой воды и бак для воды объемом 32 литра, пол изготовлен из брусков 5/5 см. сбитых в щиты, оконный блок деревянный – площадью 1,2 кв.м., остекление в 2 нити, все камерное оборудование находится в рабочем состоянии, температурный режим в режимных корпусах соблюдается, стены окрашены известковым раствором, по мере необходимости производится косметический ремонт, санитарное состояние камеры удовлетворительное, дератизационные мероприятия проводятся ежемесячно, дезинфекционные еженедельно;

- прием и размещение подозреваемых, обвиняемых и осужденных по камерам производится в соответствии с требованиями Приказа Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», где предусмотрено размещение вновь прибывших осужденных в камеры сборного отделения на срок не более 1 суток, по возможности лица, употребляющие табачные изделия, размещаются раздельно от некурящих лиц, при поступлении ДД.ММ.ГГГГ гулюта В.С. был определен в камеру 3, а далее переведен в камере №;

- в учреждении проводится комплекс дератизационных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия, о чем свидетельствует заключенный с ИП Костиным С.С. договор от ДД.ММ.ГГГГ № на проведение дератизационных мероприятий и от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении дезинфекции;

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ письменных жалоб и устных заявлений на качество пищи и санитарное состояние в учреждении от Гулюты В.С. в адрес администрации ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по НСО не поступало;

- питание подозреваемых и обвиняемых организовано согласно приказу МЮ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, по каждой норме отдельно (общая норма, минимальная норма, лечебная норма), качество приготавливаемой горячей пищи в учреждении удовлетворительное, лечебное питание подследственных организовано согласно медицинским показаниям, пищевых отравлений зарегистрировано не было, книга учета контроля за качеством приготовления пищи ведется согласно требованиям «инструкции по организации питания осужденных – 1988 г.» МВД РФ, оперативный дежурный и медицинский работник регулярно контролируют качество готовых блюд, выдача готовой пищи производится после снятие пробы медицинским работником и получением разрешения от оперативного дежурного с отметкой в книге выдачи готовой пищи;

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере № содержалось от 3 до 6 человек, при поступлении в камеру № Гулюта В.С. был 5 (пятым), при поступлении ДД.ММ.ГГГГ в камеру № Гулюта В.С. был 4 (четвертым)

- камера №, в которой находился Гулюта В.С. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оборудована радиодинамиком для вещания общегосударственной программы, имеется литература, не реже 1 раза в 10 дней, производится обмен литературы из библиотеки СИЗО, в которой имеется 1563 экземпляра книг различной тематики;

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осужденный Гулюта В.С. по вопросу установки в камеру № телевизора не обращался.

Таким образом, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает, что в период содержания Гулюты В.С. в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нарушений его прав со стороны учреждения допущено не было, иного суду не представлено.

Для наступления ответственности в соответствии со ст. 1069 ГК РФ необходимо установить наличие состава гражданского правонарушения, включающего факт причинения вреда лицу действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления.

В силу ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В соответствии с п. 3 ст. 125 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Пунктом 1 части 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по искам о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц этих органов от имени Российской Федерации выступает распорядитель федерального бюджета по ведомственной принадлежности.

В силу п. 1 Положения «О федеральной службе исполнения наказания», утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (а ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний», Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и по контролю за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений.

Согласно п. 3 указанного Положения о ФСИН России основными задачами ФСИН России, в том числе, является обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей.

Из пп. 6 п. 7 Положения о ФСИН России следует, что ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Учитывая то обстоятельство, что надлежащим ответчиком по иску Гулюты В.С. является ФСИН России, ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по НСО являются ненадлежащим ответчиком по данному иску, суд приходит к выводу, что следует отказать Гулюте В.С. в иске к ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по НСО.

В статье 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод предусмотрено, что «никто не должен подвергаться … унижающим его достоинство обращению».

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», следует учитывать, что в соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству.

Унижающим человеческое достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной полноценности.

При этом, лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности, от продолжительности неправомерного обращения человеком, характера физических и психических последствий такого обращения.

Учитывая изложенные обстоятельства, а также то, что истцом суду не представлено доказательств факта причинения ему лишений и страданий в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении человека свободы за совершенное им преступление, поскольку Гулюта В.В. является осужденным, равно как доказательств незаконности действий (бездействий) ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по НСО, ФСИН России, суд приходит к выводу, что следует отказать Гулюте В.С. в иске к ФСИН России.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Отказать Гулюте В. С. в иске к ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда через Куйбышевский районный суд Новосибирской области в течение месяца.

П.п. (Подпись). Судья

Копия верна. Судья                                                                       Т.П. Голосуцкая

                      Секретарь                                                                 Л.Ю. Кочергина