Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1004/2015 от 06.11.2015

Петрозаводский городской суд РК №5-1004/15-12

185910, г.Петрозаводск, ул.Красная, д.33

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Петрозаводск 11 декабря 2015 года

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Парамонов Р.Ю. при секретаре Мельгиной и.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ГБУЗ РК "Питкярантская ЦРБ" (далее – ГБУЗ РК «Питкярантская ЦРБ», Учреждение), <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ГБУЗ РК «Питкярансткая ЦРБ» по адресу: Республика Карелия, <адрес> в соответствии с лицензиями от <данные изъяты> осуществляющее деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II и Список III Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно ДД.ММ.ГГГГ, предоставило в Управление ФСКН России по РК годовой отчет о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ и сведения о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в неполном и искаженном виде, а именно:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Тем самым ГБУЗ «Питкярантская ЦРБ» допущено нарушение положений ст.37 Федерального Закона №З-ФЗ от 08.01.1998 «О наркотических средствах и психотропных веществах»; п.8, п.9 Правил представления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее - Правила предоставления юридическими лицами отчетов), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.11.2006г. №644 «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.16 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ГБУЗ РК «Питкярантская ЦРБ» ФИО1., действующая на основании доверенности, вину Учреждения в совершении правонарушения признала, указав, что выявленные недостатки устранены в полном объеме.

Представитель Управления ФСКН России по РК в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Заслушав защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по ч.1 ст.6.16 КоАП РФ наступает за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии с ч.1 ст.37 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу I и Таблицу II Списка IV, с учетом положений абзаца третьего пункта 3 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также осуществляющие производство прекурсоров, внесенных в Таблицу III Списка IV, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV, количества каждого произведенного прекурсора, внесенного в Таблицу III Списка IV, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Согласно ч.2 ст.37 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" итоговые данные за год о производстве, об изготовлении, о ввозе (вывозе), реализации либо об использовании наркотических средств и психотропных веществ в пределах установленных государственных квот, а также прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV, и о производстве прекурсоров, внесенных в Таблицу III Списка IV, представляются в форме и порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

В соответствии с п.9 Правил представления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 N 644 (в редакции от 16.12.2013) "О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ" юридические лица, осуществляющие в установленном порядке использование наркотических средств и психотропных веществ в медицинских, ветеринарных, научных и учебных целях, при проведении экспертиз с их использованием или для их идентификации представляют ежегодно, не позднее 15 февраля, в соответствующие территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по форме согласно приложению N7: годовой отчет о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ; сведения о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Согласно пункту 8 указанных Правил аптечные учреждения и имеющие аптеки лечебно-профилактические учреждения, осуществляющие в установленном порядке изготовление лекарственных средств, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, отпуск и реализацию наркотических средств и психотропных веществ, представляют ежегодно, не позднее 15 февраля, в соответствующие территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по форме согласно приложению N 6: годовой отчет о количестве изготовленных, отпущенных и реализованных наркотических средств и психотропных веществ; сведения о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

В нарушение приведенных норм ГБУЗ РК «Питкярансткая ЦРБ» годовой отчет о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ за ДД.ММ.ГГГГ, а также годовой отчет о количестве использованных наркотических средств и иных веществ и сведения о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отчетного года (форма 1 - ИСП за ДД.ММ.ГГГГ) представило в неполном и искаженном виде, чем не исполнило обязательные требования законодательства Российской Федерации при осуществлении деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Указанные обстоятельства и виновность привлекаемого лица в совершении административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, который отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ; рапортом сотрудника УФСКН России по РК ФИО2 определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом опроса свидетеля ФИО3 копиями отчетов и другими письменными материалами дела.

Представленные доказательства отвечают требованиям относимости и допустимости, сомневаться в достоверности изложенных в представленных документах сведений оснований не имеется, их совокупность позволяет прийти к выводу о доказанности события административного правонарушения и установления вины ГБУЗ РК «Питкярантская ЦРБ» в его совершении.

Действия привлекаемого лица подлежат квалификации по ч.1 ст.6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.

В силу ч.2 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обстоятельств, исключающих ответственность юридического лица, в том числе ввиду малозначительности содеянного, не установлено.

В качестве обстоятельства, смягчающего наказание, учитывается признание вины и принятие мер к устранению нарушений.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

При определении вида и размера административного наказания, судьей принимается во внимание характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о привлекаемом лице, его имущественное и финансовое положение, в связи с чем судья полагает возможным назначить наказание в соответствии с ч.ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.6.16 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ГБУЗ РК "Питкярантская ЦРБ" виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Административный штраф подлежит оплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на расчетный счет <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Р.Ю. Парамонов