Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-500/2019 ~ М-442/2019 от 24.10.2019

Дело № 2-500/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 декабря 2019 года                г.Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Сидорова А.А.,

при секретаре Павлюк Н.Н.,

с участием истца Бесфамиловой О.Б. и представителя истца адвоката Александрова О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бесфамиловой Ольги Борисовны к Администрации МО «Беломорский муниципальный район» и Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Бесфамилова О.Б. обратилась с указанным выше иском в суд по тем основаниям, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 08.08.1995 г. она получила в собственность жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Указанный дом первоначально находился на земельном участке с кадастровым номером №, который имел площадь 917 кв.м. Данный земельный участок находится в долевой собственности, размер ее доли составляет - 1/2. Земельный участок под домом имеет площадь 236 кв.м. и расположен внутри земельного участка с кадастровым номером №. Границы этого участка уточнены по результатам геодезической съемки, выполненной кадастровым инженером А.С.И. Земельный участок расположен в зоне жилой малоэтажной застройки. Споров о границах земельного участка не имеется. Требований об изъятии земельного участка кем-либо не заявлялось. Она на протяжении длительного времени пользуется земельным участком. В связи с необходимостью реализации права на приобретение в собственность земельного участка в июне 2019 она обратилась в Министерство имущественных и земельных отношений РК с заявлением об утверждении границ земельного участка площадью 236 кв.м. На это ответчик ответил ей отказом, ссылаясь на нормы Земельного и Градостроительного кодексов. Действия ответчика нарушают ее права на владение, пользование и распоряжение земельным участком. В связи с этим, Бесфамилова О.Б. просила суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью 236 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец и ее представитель адвокат Александров О.М. свои исковые требования поддержали. Бесфамилова О.Б. пояснила, что в собственности ее отца Т.Б.А. находился жилой дом <адрес>. Дом был расположен на земельном участке площадью 917 кв.м., который находился в пожизненно-наследуемом владении ее отца. После смерти отца она вступила в наследство на жилой дом, а ее мать - Т.А.Н. обратилась в Мэрию и ей были выданы документы на земельный участок вокруг дома, площадью 733 кв.м. Этот участок позднее был оформлен в собственность мамы и ему был присвоен кадастровый номер №. При этом права на земельный участок под домом, площадью 236 кв.м. не оформлялись. После смерти Т.А.Н. она и ее сестра Титова И.Б. вступили в наследство на земельный участок №. Она теперь не может оформить в собственность земельный участок под своим домом, поскольку его площадь - 236 кв.м. метров, меньше установленного размера.

Представители ответчика АМО «Беломорский муниципальный район» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия, против иска не возражали.

Представители ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия. Они представили отзыв, в котором возражали против иска. В обоснование своих доводов указали, что 29.05.2019 Бесфамилова О.Б. обращалась к ним с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность. Было принято решение об отказе, выраженное в письме от 27.06.2019 № 15441/12.4-21, поскольку объект недвижимости - жилой дом кадастровый номер № находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, который предоставлен Бесфамиловой О.Б. в общую долевую собственность. При уточнении факта наличия или отсутствия технической ошибки из Управления Россреестра по РК позднее были получены сведения о том, что сведения об объекте недвижимого имущества с кадастровым номером № были ошибочно внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером №. Нормами Градостроительного кодекса установлены максимальные и минимальные размеры земельных участков. В соответствии с Картой градостроительного зонирования Беломорского городского поселения, испрашиваемый земельный участок находится в территориальной зоне - «Ж.1Жилая зона малоэтажной застройки индивидуальными жилыми домами». Минимальный размер земельного участка для размещения индивидуального жилого дома в обозначенной зоне равен 600 м. Площадь испрашиваемого земельного участка равна 229 кв.м., т.е. меньше установленной нормы. 15.07.2019 Бесфамилова О.Б. повторно обратилась в Министерство с идентичным заявлением. Письмом от 13.08.2019 № 19454/12.4-21 ей было повторно отказано на основании несоответствия предельных параметров площади испрашиваемого земельного участка.

Третье лицо Титова И.Б. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия и сообщила, что поддерживает исковые требования Бесфамиловой О.Б.

Представители третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.

Заслушав истца Бесфамилову О.Б. и ее представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из инвентарной карточки от 02.10.1953 г. и технического паспорта от 27.06.1975, Т.А.Л. являлся собственником жилого дома, 1928 г. постройки, с пристроенными к нему сараем и дровяником, общей площадью 145,45 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>. Жилой дом находился на приусадебном земельном участке, общей площадью 917 кв.м.

После смерти Т.А.Л. 01.09.1965 г., указанный выше жилой дом по наследству перешел Т.Б.А., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от 10.04.1992 г., выданного нотариусом Беломорского района.

В соответствии с распоряжением мэра г.Беломорска от 04.08.1993 № 596 земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 917 кв.м., был передан Т.Б.А. в пожизненно-наследуемое владение для ведения личного подсобного хозяйства.

05.01.1995 Т.Б.А. умер в <адрес>. На основании завещания Т.Б.А. от 20.04.1992, его дочь Бесфамилова О.Б. вступила в права наследства на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. В свидетельстве о праве на наследство по завещанию, выданном нотариусом Беломорской государственной нотариальной конторы РК 08.08.1995 г. указано, что наследственное имущество состоит из жилого дома, расположенного на земельном участке площадью 600 кв.м.

Жена Т.Б.А. - Т.А.Н. вступила в наследство по закону на иное имущество, принадлежащее Т.Б.А. (автомобиль <данные изъяты> и 1/2 долю квартиры, расположенной по адресу: <адрес>). Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о праве на наследство по закону, выданными нотариусом Беломорской государственной нотариальной конторы РК 03.08.1995 и 08.08.1995.

Распоряжением главы самоуправления Беломорского района от 15.08.1995 № 886, в пожизненно-наследуемое владение Т.А.Н. был передан земельный участок площадью 0,07 га, выделенный ранее Т.Б.А., для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный в <адрес>. Т.А.Н. также было выдано свидетельство о праве пожизненно-наследуемого владения на земельный участок, площадью 0,07 га, расположенный по адресу: <адрес>.

Как следует из материалов наследственного дела нотариуса Беломорского нотариального округа № от 02.07.2006, Т.А.Н. умерла 13.05.2006 г. в <адрес>. Открывшееся после ее смерти наследство в виде права пожизненного наследуемого владения земельным участком, площадью 0,07 га, расположенным по адресу: <адрес>, перешло к ее дочерям - Бесфамиловой О.Б. и Титовой И.Б.

Согласно сведений из ЕГРП, Бесфамилова И.Б. и Т.О.Б. являются долевыми собственниками земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 733 +/- 9,48 кв.м, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. Доля каждой в праве общей долевой собственности - 1/2. Земельному участку присвоен кадастровый номер №. Бесфамилова И.Б. является собственником жилого дома, 1928 г. постройки, расположенного по адресу: <адрес>. Дому присвоен кадастровый номер №.

Из схемы земельного участка с кадастровым номером №, карты градостроительного зонирования Беломорского городского поселения, утвержденной решением от 25.04.2013 № 150, схемы расположения земельного участка, площадью 229 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, следует, что жилой дом <адрес> расположен на земельном участке площадью 229 кв.м. Кадастровый номер земельному участку не присвоен. Указанный земельный участок с трех сторон граничит (окружен) земельным участком с кадастровым номером №. С четвертой стороны (с юго-запада) участок имеет выход к проезжей части <адрес>.

29.05.2019 Бесфамилова О.Б. обратилась с заявлением в Министерство имущественных и земельных отношений РК с просьбой согласовать предоставление в собственность бесплатно земельного участка, площадью 229 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Письмом первого заместителя министра Министерства имущественных и земельных отношений РК от 27.06.2019 в удовлетворении заявления Бесфамиловой О.Б. было отказано. В обоснование отказа указано, что жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, который уже предоставлен заявителю в общую долевую собственность.

15.07.2019 Бесфамилова О.Б. вновь обратилась с заявлением в Министерство имущественных и земельных отношений РК с просьбой согласовать предоставление в собственность бесплатно земельного участка, площадью 229 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Письмом первого заместителя министра Министерства имущественных и земельных отношений РК от 13.08.2019 в удовлетворении заявления Бесфамиловой О.Б. было отказано. В обоснование отказа указано, что площадь истребуемого земельного участка в 229 кв.м. менее минимально установленной площади земельного участка в территориальной зоне, равной 600 кв.м.

В силу ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав может осуществляется путем признания права.

Согласно п.1 ст.59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что в 1995 г. истец Басфамилова О.Б. по наследству (по завещанию) от своего отца Т.Б.А. получила на праве собственности жилой дом, возведенный в 1928 г. на пересечении улиц <адрес> и <адрес>. Дому присвоен адрес: <адрес> и кадастровый номер №. Истец является собственником указанного жилого дома и пользуется им до настоящего времени. Право собственности Бесфамиловой О.Б. на жилой дом зарегистрировано в ЕГРП и кем-либо не оспаривается.

На момент смерти наследодателя Т.Б.А., указанный жилой дом располагался на земельном участке, площадью 917 кв.м., который был предоставлен Т.Б.А. на праве пожизненно наследуемого владения. На основании распоряжения главы самоуправления Беломорского района от 15.08.1995 № 886 большая часть указанного выше земельного участка площадью 700 кв.м., за исключением участка под домом и пристройками, была передана на праве пожизненно наследуемого владения второму наследнику Т.Б.А. (по закону) - его жене Т.А.Н. При этом, оставшаяся (меньшая) часть земельного участка не изымалась, не передавалась каким-либо лицам и с указанного момента и до настоящего времени (свыше 24 лет) находилась и находится в пользовании истца.

Таким образом, приусадебный земельный участок площадью 917 кв.м., представленный Т.Б.А., после его смерти в 1995 г. был фактически разделен органом местного самоуправления на два земельных участка: участок площадью примерно 700 кв.м. (733 кв.м.), на котором имелись пашни (огород) и насаждения, переданный Т.А.Н.; участок площадью 229 кв.м., на котором находится жилой дом <адрес>, - для эксплуатации этого дома. При этом до 2019 Бесфамилова О.Б. не оформляла свои права на земельный участок под домом. Однако каких-либо претензий к ней в связи с пользованием данным земельным участком не установлено. Бесфамилова О.Б. и ее сестра Титова И.Б. получили по наследству от Т.А.Н. в долевую собственность единственный смежный земельный участок, с кадастровым номером №.

В силу действовавших на момент смерти Т.Б.А. норм ст.ст.255, 256, ГК РФ, 546 ГК РСФСР, к Бесфамиловой О.Б. как к наследнику, принявшему наследство в виде жилого дома, перешло право пользования земельным участком под этим домом, т.е. право пожизненно наследуемого владения на земельный участок. В силу пп.1, 3, 4 ФЗ Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», п.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ, Бесфамилова О.Б. вправе переоформить свои права на земельный участок и получить его в собственность.

Поскольку находящийся в пользовании Бесфамиловой О.Б. спорный земельный участок под жилым домом является не вновь предоставляемым, а уже ранее выделенным земельным участком, то нормы п.1 ст.11.9 ЗК РФ не подлежат применению при разрешении настоящего спора. Иных оснований, для отказа истцу в получении спорного земельного участка в собственность не установлено. При таких обстоятельствах, на основании ст.12 ГК РФ, п.1 ст.59 ЗК РФ, суд удовлетворяет заявленный иск.

Руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск удовлетворить.

Признать за Бесфамиловой Ольгой Борисовной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на земельный участок общей площадью 229 кв.метров, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья      Сидоров А.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 06.12.2019