Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3006/2017 ~ М-2586/2017 от 29.06.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 августа 2017 г. г. Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Киселева К.И.

при секретаре Барашковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бондаренко С.Ю. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о возложении обязанности по выплате единовременной денежной компенсации за утрату в результате пожара жилого помещения, являющегося единственным,

у с т а н о в и л:

Бондаренко С.Ю. обратилась в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о возложении обязанности по выплате единовременной денежной компенсации за утрату в результате пожара жилого помещения, являющегося единственным, в размере 88 000 руб.

В обоснование требований приведены ссылки на то, что ДД.ММ.ГГГГ в результате пожара сгорел принадлежащий ей на праве собственности дом по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение являлось для нее единственным. В связи с утратой единственного жилого помещения истица обратилась к ответчику с заявлением о выплате ей единовременной денежной компенсации за утрату в результате пожара жилого помещения, являющегося единственным, однако Департаментом Смоленской области по социальному развитию незаконно и необоснованно ей было отказано в этом по причине непредставления полного пакета документов, а также в связи с наличием у истицы иного жилого помещения на момент подачи заявления. Истица полагает, что ею в адрес ответчика были представлены все необходимые документы, а иное жилое помещение было приобретено после того, как ее дом был уничтожен в результате пожара, в связи с чем, она имеет право на выплату единовременной денежной компенсации.

Истица Бондаренко С.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель Департамента Смоленской области по социальному развитию Гапоненкова М.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что решение об отказе в выплате истице единовременной денежной компенсации вынесено обоснованно, в связи с непредоставлением ею полного комплекта документов для назначения компенсации. Отметила также, что у истицы в собственности имеется иное жилое помещение.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с Законом Смоленской области от 09 декабря 2011 года № 131-з «О мере социальной поддержки семей и одиноко проживающих граждан, которым причинен материальный ущерб в связи с утратой в результате пожара жилого помещения, являющегося для них единственным, на территории Смоленской области» семьям и одиноко проживающим гражданам, которым причинен материальный ущерб в связи с утратой в результате пожара жилого помещения, являющегося для них единственным, на территории Смоленской области предоставляется мера социальной поддержки в виде единовременной денежной компенсации причиненного материального ущерба в связи с утратой в результате пожара жилого помещения.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона Смоленской области от 09 декабря 2011 года № 131-з денежная компенсация предоставляется в размере причиненного материального ущерба - в случае, если размер причиненного материального ущерба в связи с утратой в результате пожара жилого помещения составляет менее 200000 рублей.

Мера социальной поддержки, предусмотренная настоящим областным законом, предоставляется в порядке, устанавливаемом нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.

Порядок признания жилого помещения утраченным в результате пожара и Порядок предоставления семьям и одиноко проживающим гражданам меры социальной поддержки в виде единовременной денежной компенсации причиненного материального ущерба в связи с утратой в результате пожара жилого помещения, являющегося для них единственным, утверждены Постановлением Администрации Смоленской области от 27 марта 2012 года № 219.

В соответствии с п. 6 и п. 7 Порядка предоставления семьям и одиноко проживающим гражданам меры социальной поддержки в виде единовременной денежной компенсации причиненного материального ущерба в связи с утратой в результате пожара жилого помещения, являющегося для них единственным для назначения единовременной денежной компенсации одиноко проживающий гражданин или один из совершеннолетних членов семьи (от имени своей семьи) после получения им уведомления комиссии по решению вопросов о признании жилого помещения утраченным в результате пожара о выдаче акта об утрате жилого помещения в результате пожара обращается в отдел (сектор) социальной защиты населения Департамента Смоленской области по социальному развитию с заявлением о предоставлении единовременной денежной компенсации по форме согласно приложению к настоящему Порядку (п. 6); заявитель одновременно с заявлением представляет: документ, удостоверяющий личность заявителя; копию постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, выданного уполномоченным на то органом по факту пожара, произошедшего в жилом помещении, либо оправдательный приговор или постановление суда об освобождении психического больного от уголовной ответственности, либо иной документ, выданный уполномоченным на то органом или должностным лицом, в производстве которого находится уголовное дело по факту пожара, произошедшего в жилом помещении, об отсутствии возбужденного в отношении заявителя и членов его семьи (лиц, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его жительства) уголовного дела по факту пожара, произошедшего в жилом помещении; уведомление о выдаче акта об утрате жилого помещения в результате пожара; документ, подтверждающий регистрацию права собственности на жилое помещение, а при его отсутствии - выписку из похозяйственной книги, заверенную уполномоченным на то органом, или справку бюро технической инвентаризации о принадлежности жилого помещения либо договор социального найма; справку об инвентаризационной стоимости утраченного в результате пожара жилого помещения, выданную организацией, осуществляющей техническую инвентаризацию; справку с места жительства заявителя, содержащую сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его жительства, и копию финансового лицевого счета (в случае если указанные документы не находятся в распоряжении органов местного самоуправления, уполномоченных в сфере жилищно-коммунальных услуг, или подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами; документ, подтверждающий реквизиты счета, открытого на имя заявителя в банке или иной кредитной организации (в случае если заявитель изъявит желание получить единовременную денежную компенсацию путем перечисления денежных средств на расчетный счет, открытый в банке или иной кредитной организации) (п. 7).

Основаниями для отказа в предоставлении единовременной денежной компенсации являются: непредставление документов, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Порядка, в полном объеме; выявление в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах неполных и (или) недостоверных сведений.

Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а также другими способами, разрешенными федеральным законодательством.

По делу установлено, что Бондаренко С.Ю. являлась собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 19).

ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме в <адрес> произошел пожар (л.д. 21), в результате чего строение данного дома уничтожено полностью.

Приговором Монастырщинского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что поджог дома был совершен Я.., который осужден, в том числе, по <данные изъяты> (л.д. 8-16).

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что Бондаренко С.Ю. в связи с утратой в результате пожара единственного жилья причинен материальный ущерб.

Бондаренко С.Ю. обратилась в О. с заявлением о предоставлении единовременной денежной компенсации в связи с утратой в результате пожара жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ решением О. Бондаренко С.Ю. отказано в предоставлении единовременной денежной компенсации в связи с непредоставлением ею справки об инвентаризационной стоимости утраченного в результате пожара жилого помещения, а также в виду наличия на момент подачи заявления иного жилого помещения (л.д. 32).

На основании вышеуказанного решения и в соответствии с п. 16 постановления Администрации Смоленской области от 27 марта 2012 года № 219 приказом Департамента Смоленской области по социальному развитию от ДД.ММ.ГГГГ № Бондаренко С.Ю. отказано в выплате единовременной денежной компенсации (л.д. 33).

Согласно справке П. от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом в <адрес> за Бондаренко С.Ю. на техническом учете не значится (л.д. 23).

Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была приобретена истицей в собственность на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24), то есть в период, последующий пожару.

По смыслу положений Закона Смоленской области от 09 декабря 2011 года № 131-з «О мере социальной поддержки семей и одиноко проживающих граждан, которым причинен материальный ущерб в связи с утратой в результате пожара жилого помещения, являющегося для них единственным, на территории Смоленской области» условием возникновения права на данную меру социальной поддержки является документально подтвержденный факт причинения гражданину материального ущерба в связи с утратой в результате пожара единственного жилья.

Данное обстоятельство подтверждено представленными истицей документами. Отсутствие у истца справки об инвентаризационной стоимости утраченного в результате пожара жилого помещения, выданной организацией, осуществляющей техническую инвентаризацию, при наличии данных, подтверждающих факт причинения истцу материального ущерба в результате утраты единственного жилья, не может служить препятствием для получения истцом указанной единовременной денежной компенсации причиненного материального ущерба.

Размер такого ущерба при разрешении соответствующего спора в судебном порядке может быть подтвержден не только справкой об инвентаризационной стоимости, выданной организацией, осуществляющей техническую инвентаризацию, но и иными доказательствами, подтверждающим размер причиненного истцу материального ущерба.

В рамках расследования уголовного дела экспертами С. была проведена оценка жилого дома истицы, стоимость которого, согласно заключению экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ, составляет 88 000 руб. (л.д. 4)

Доказательств причинения истцу материального ущерба в ином размере ответчиком суду не представлено.

С суждениями представителя Департамента о правомерности оспариваемого отказа в связи с фактической обеспеченностью Бондаренко С.Ю. жилым помещением также согласиться нельзя.

Как следует из представленных суду материалов, имеющееся у истицы в собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было приобретено в период последующий пожару, имевшему место ДД.ММ.ГГГГ, – объект недвижимости приобретен на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24), иного жилья в собственности Бондаренко С.Ю. не имеется, что следует из данных представленных У. (л.д. 25, 26-27).

На основании изложенного, на Департамент Смоленской области по социальному развитию следует возложить обязанность выплатить истице компенсацию за утрату в результате пожара жилого помещения в размере 88 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 88 000 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░          ░.░.░░░░░░░