Решение по делу № 2-406/2021 (2-2484/2020;) ~ М-2608/2020 от 10.12.2020

Дело № 2-406/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2021 года                                                                                г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Лапина С.Д.,

при секретаре – Зайтулаевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Керчи гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда в г. Керчи Республики Крым о возложении обязанности совершить определенные действия, -

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском (уточненным в процессе производства по делу в ред. от 12.05.2021 г.) к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым о возложении обязанности зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы:

    с 10.08.1982 г. по 07.09.1982 г. (28 дней) в должности моториста 2-го класса на РТМ «Лениногорск»;

    с 08.09.1982 г. по 05.10.1983 г. (1 год 27 дней) в должности моториста 2-го класса на РТМ «Арабат»;

    с 15.01.1986 г. по 28.07.1986 г. (06 месяцев 13 дней) в должности моториста 2-гo класса на ППР «Зареченск»;

    с 29.07.1986 г. по 11.06.1987 г. (10 месяцев 13 дней) в должности моториста 2-го класса на ППР «Зодиак»;

    с 12.06.1987 г. по 11.10.1988 г. (1 год 3 месяца 29 дней) в должности моториста 2-го класса на ППР «Герои Эльтигена»;

    с 12.10.1988 г. по 29.12.1988 г. (02 месяца 17 дней) в должности моториста 1-го класса на ТБ «Красный луч»;

    с 30.12.1988 г. по 19.03.1990 г. (1 год 02 месяца 19 дней) в должности моториста 1-го класса на ППР «Зареченск»;

    с 20.03.1990 г. по 23.11.1990 г. (08 месяцев 3 дня) в должности моториста 1-го класса на РТМ «Меганом»;

    с 24.11.1990 г. по 26.08.1991 г. (09 месяцев 2 дня) в должности моториста 1-го класса на РТМКС «Капитан Бугримов»;

    с 27.08.1991 г. по 27.05.1992 г. (09 месяцев) в должности моториста 1-го класса на РТМ «Сиваш»;

    с 28.05.1992 г. по 05.07.1992 г. (01 месяц 7 дней) в должности моториста 1-го класса на ППР «Ван Гог»;

    с 06.07.1992 г. по 04.01.1994 г. (1 год 05 месяцев 29 дней) в должности моториста 1-го класса на РТМКС «Капитан Бугримов», и назначить досрочно страховую пенсию по старости с 28.01.2020 года (л.д. 1-9, 79-80).

Исковые требования мотивированы тем, что 28.01.2020 года ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», полагая, что он имеет право на установление такой пенсии, так как более 12 лет 6 месяцев осуществлял трудовую деятельность в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности. Однако, решением от 04.08.2020 г. ГУ–УПФ РФ в г. Керчи Республики Крым истцу отказало в досрочном назначении страховой пенсии по старости, ссылаясь на отсутствие необходимых 12 лет 6 месяцев стажа работы в должностях плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности. Ответчиком не засчитаны в стаж периоды работы ФИО2 в должностях плавсостава на судах флота рыбной промышленности с 16.07.1982 по 06.10.1983 год, и с 26.12.1985 по 05.01.1994 год, в должностях моториста в Керченском производственном объединении рыбной промышленности «Керчьрыбпром», поскольку отсутствует подтверждение постоянной занятости в качестве плавающего состава морского, речного флота или флота рыбной промышленности за пределами акватории порта в длительном отрыве от берега в тяжелых погодно-климатических условиях, а так же отсутствуют сведения, что суда на которых работал ФИО2 не являлись портовыми, постоянно работающими в акватории порта, служебно-вспомогательными, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Кроме того, отсутствуют сведения о стоянках в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, о межрейсовом техническом обслуживании или ремонте судов, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резервах и отгулах, в том числе не оплачиваемых резервах и отпусках, о периодах временной нетрудоспособности, о командировках и т.п. Посчитав свое право нарушенным, истец обратился в суд за его защитой.

Представитель истца в судебное заседание не явился, подал ходатайство о рассмотрении дела без его участия, настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым ФИО5 в судебное заседание не явилась, подала письменное заявление о рассмотрении дела без ее участия, просила принять во внимание письменные возражения, суть которых сводится к тому, что стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400 и составляет 07 лет 05 месяцев 19 дней, и в связи с отсутствием необходимых 12 лет 6 мес. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у ФИО2 не возникло.

Изучив исковое заявление, уточненное исковое заявление, огласив возражения ответчика, исследовав материалы рассматриваемого гражданского дела №2-406/2021, обозрев пенсионное дело ФИО2, оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.

Частями 1, 5 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса РФ определено, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации при разрешении дел применяет нормы иностранного права.

Согласно ст. 2 Гражданского процессуального кодекса РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения работал:

- с 16.07.1982 года по 06.10.1983 г.г. в Керченском производственном объединении рыбной промышленности «Керчьрыбпром» в должности моториста 2 кл. на суда рыбопромыслового флота и зачислен в резерв (запись в трудовой книжке №2), переведен мотористом 2 кл. на РТМ «Лениногорск» (запись в трудовой книжке №3), переведен мотористом 2 кл. на РТМ «Арабат» (запись в трудовой книжке №4), уволен по ст. 36 п. 3 КЗОТ УССР (запись в трудовой книжке №5);

- с 26.12.1985 по 05.01.1994 г.г. в Керченском производственном объединении рыбной промышленности «Керчьрыбпром» принят в резерв мотористом 2 класса (запись в трудовой книжке №7), переведен мотористом 2 кл. ППР «Зареченск» (запись в трудовой книжке №8), переден мотористом 2 кл. ППР «Зодиак» (запись в трудовой книжке №9), переведен мотористом 2 кл. ППР Г.Эльтигена» (запись в трудовой книжке №10), переведен мотористом 1 кл. на ТБ «Красный Луч» (запись в трудовой книжке №11), переведен мотористом 1 кл. ППР «Зареченск» (запись в трудовой книжке №12), переведен мотористом 1 кл. РТМ «Меганом» (запись в трудовой книжке №13), переведен мотористом 1 кл. РТМКС «Капитан Бургимов» (запись в трудовой книжке №14), переведен мотористом 1 кл. РТМ «Сиваш» (запись в трудовой книжке №15), переведен мотористом 1 кл. ППР «Ван-Гог» (запись в трудовой книжке №16), переведен мотористом 1 кл. на РТМКС «Капитан Бутримов» (запись в трудовой книжке №17), уволен уволен по собственному желанию (запись в трудовой книжке №18).

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 28 января 2020 года обратился в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч.1 ст. 30 Федерального Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

28 января 2020 г. Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым своим решением (регистрационный номер заявления - №64669/20) отказало истцу в установлении досрочной страховой пенсии по старости, ссылаясь на отсутствие необходимых 12 лет 6 месяцев стажа работы в должностях плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, а именно в стаж не засчитаны периоды работы истца в должностях плавсостава на судах флота рыбной промышленности с 16.07.1982 по 06.10.1983 год, с 26.12.1985 по 05.01.1994 год, поскольку отсутствует подтверждение постоянной занятости в качестве плавающего состава морского, речного флота или флота рыбной промышленности за пределами акватории порта в длительном отрыве от берега в тяжелых погодно-климатических условиях и отсутствуют данные, что указанные суда не являлись портовыми, постоянно работающими в акватории порта, служебно-вспомогательными, разъездными, пригородного и внутригородского сообщения. Кроме того, отсутствуют сведения о стоянках в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, о межрейсовом техническом обслуживании или ремонте судов, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резервах и отгулах, в том числе не оплачиваемых резервах и отпусках, о периодах временной нетрудоспособности, о командировках и т.п. (л.д.12-14).

Суд не может в полном объеме согласиться с принятым пенсионным органом решением по следующим основаниям.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно пункту 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (применяемых также при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 ФЗ "О страховых пенсиях" на основании пункта 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года N 95 8н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно подпункту 9 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, в соответствии с настоящим Порядком подтверждению подлежат периоды в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

Из изложенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе в морском и речном флоте).

Согласно предоставленных сведений Российского морского регистра судоходства от 20.02.2021 к рыболовным судам относятся судна: «Лениногорск», «Зареченск», Герои Эльтигена», «Меганом», «Сиваш», «Ван Гог», «Капитан Бугримов», плавзаводом является судно «Красный Луч». Ве указанные суда относились к судам флота рыбной промышленности и морского флота и не являлись портовыми, постоянно работающими в акватории порта, служебно-вспомогательными или разъездными судами, а так же судами пригородного и внутригородского сообщения (л.д.52).

Из содержания архивной справки АО ПО «Керчьрыбпром» от 31.05.2021 года, выданной на основании карточки уволенных рабочих и служащих в 1994 году формы Т-2, приказов по личному составу, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения работал в КПОРП «Керчьрыбпром» мотористом 2 класса, мотористом 1 класса на судах рыбопромыслового флота с 16.07.1982 г. - 06.10.1983 г. и с 26.12.1985 г. - 05.01.1994 г., а именно:

- с 16.07.1982 г. по 09.08.1982 г. - Принят мотористом 2 класса и направлен в резерв, приказ № 181-л от 16.07.1982 г.;

- с 10.08.1982 г. по 06.09.1982 г. - моторист 2 класса резерва переведен на РТМ «Лениногорск», приказ № 204-л от 10.08.1982 г.;

- с 07.09.1982 г. - моториста 2 класса РТМ «Лениногорск» считать в резерве (первый срок), приказ № 247-л от 23.09.1982 г.;

- с 08.09.1982 г. - переведен на РТМ «Арабат», приказ № 247-л от 23.09.1982 г.;

- с 14.07.1983 г. по 23.09.1983 г. - моторист 2 класса РТМ «Арабат» направлен временно в Керченскую моршколу ДОСААФ с сохранением 50 % среднего заработка, приказ № 171-л от 12.07.1983 г.;

- с 08.07.1983 г. по 13.07.1983 г. - мотористу 2 класса РТМ «Арабат» предоставить отгулы за 12 рейс судна, приказ № 172-л от 13.07.1983 г.;

- с 06.10.1983 г. - моториста 2 класса РТМ «Арабат» уволить, приказ № 249-л от 06.10.1983 г.;

- с 26.12.1985 г. по 13.01.1986 г. принят мотористом 1 класса на суда рыбопромыслового флота и зачислен в резерв с оплатой 75 %, приказ № 327л от 27.12.1985 г.;

- с 14.01.1986 г. - моториста 2 класса считать во втором сроке резерва с оплатой 75 %, приказ № 13-л от 15.01.1986 г.;

- с 15.01.1986 г. по 28.07.1986 г. - направлен на ППР «Зареченск», приказ № 13-л от 15.01.1986 г.;

- с 29.07.1986 г. по 15.04.1987 г. - направлен на ППР «Зодиак», приказ № 188-л от 30.07.1986 г.;

- с 16.04.1987 г. по 05.05.1987 г. - зачислен в резерв (1 срок) с оплатой 75 %, приказ № 110-л от 16.04.1987 г.;

- с 23.04.1987 г. по 25.04.1987 г. - отпуск без сохранения заработной платы, приказ № 116л от 22.04.1987 г.;

- с 27.04.1987 г. по 16.05.1987 г. - моториста 2 класса резерва, возвратившегося после рейса, зачислить в резерв (1 срок) с оплатой 75 %, приказ № 131-л от 11.05.1987 г.

- с 18.05.1987 г. по 01.06.1987 г. - резерв продлен на второй срок с оплатой 75 %, приказ № 151-л от 01.06.1987 г.;

- с 10.06.1987 г. по 11.06.1987 г. - зачислен в резерв на 1 срок с оплатой 75 %, приказ № 163-л от 16.06.1987 г.

- с 12.06.1987 г. по 17.12.1987 г. - направлен на ППР «Герои Эльтигена», приказ № 163-л от 16.06.1987 г.

- с 18.12.1987 г. по 11.09.1988 г. возвратившегося после отгулов, считать приступившим к своим обязанностям, приказ № 342-л от 21.12.1987 г.

- с 12.09.1988 г. по 28.09.1988 г. - возвратившегося после отпуска, зачислить в резерв (1 срок), приказ № 255-л от 13.09.1988 г.

- с 12.10.1988 г. по 03.11.1988 г. - направить на ТБ «Красный луч», приказ № 282-л от 13.10.1988 г.

- с 04.11.1988 г. по 10.11.1988 г. - отпуск без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам, приказ № 310-л от 14.11.1988 г.

- с 11.11.1988 г. по 28.11.1988 г. - зачислить в резерв (1 срок), приказ № 310-л от 14.11.1988 г.

- с 17.11.1988 г. по 18.12.1988 г- временно перевести на ДОФ сроком на 1 месяц, приказ № 315-л от 18.11.1988 г.

- с 19.12.1988 г. по 04.01.1989 г. - возвратившегося из филиала, зачислить в резерв (1 срок), приказ № 346-л от 20.12.1988 г.

- с 30.12.1988 г. - ППР «Зареченск» моторист 1 кл., приказ 2л от 03.01.1989 г. (основание карточка уволенного рабочего ф. Т-2)

- с 19.06.1989 г. - считать приступившим к своим обязанностям после отгулов, приказ № 168-л от 20.06.1989 г.

- с 29.01.1990 г. по 14.02.1990 г. - зачислить в резерв (1 срок), приказ № 34л от 30.01.1990 г.

- с 15.02.1990 г. по 18.02.1990 г. - считать во втором сроке резерва, приказ № 55л от 20.02.1990 г.

- с 19.02.1990 г. по 19.03.1990 г. - временно перевести в КРОФ сроком на 1 месяц, приказ № 55л от 20.02.1990 г.

- с 20.03.1990 г. по - возвратившегося из КРОФ, направить на РТМ «Меганом», приказ № 85-л от 22.03.1990 г.

- с 24.11.1990 г. - отозвать из отпуска с последующим предоставлением недоиспользованных дней отпуска без оплаты, в связи с производственной необходимостью и личным согласием, направить на РТМКС «Капитан Бутримов» с выездом в порт Штранзульт, приказ № 333-л от 26.11.1990 г.

- с 29.07.1991 г. по 17.08.1991 г. - отпуск без сохранения заработной платы, приказ № 205л от 30.07.1991 г.

- с 19.08.1991 г. по 04.09.1991 г. - возвратившегося из резерва без оплаты, зачислить в резерв (1 срок) с оплатой 75 %, приказ № 221 от 20.08.1991 г.

- с 27.08.1991 г. - направить на РТМ «Сиваш», приказ № 233л от 03.09.1991г.,

- с 09.04.1992 г. по 25.04.1992 г. - резерв моторист 2 кл., приказ № 89 от 13.04.1992 г. (основание карточка уволенного рабочего ф. Т-2),

- с 21.04.1992 г. по 21.05.1992 г. - отпуск без сохранения заработной платы, приказ № 97л от 23.04.1992 г.

- с 22.05.1992 г. по 27.05.1992 г. - отпуск без сохранения заработной платы, приказ № 123л от 29.05.1992 г.

- с 26.05.1992 г. по 27.05.1992 г. - возвратившегося из резерва без оплаты считать в резерве без оплаты в ожидании судна, приказ № 123л от 29.05.1992 г.,

- с 28.05.1992 г. - перевести мотористом и направить на ППР «Ван-Гог», приказ № 123л от 29.05.1992 г.

- с 06.07.1992г.- РТМКС «Капитан Бутримов» моторист 1 кл, приказ № 83-л от 30.04.1993 г. (основание карточка уволенного рабочего ф. Т-2)

- с 20.01.1993 г. по 22.04.1993 г. - ППР «Ван Гог» моторист 1 кл, приказ № 83-л от 30.04.1993 г. (основание карточка уволенного рабочего ф. Т-2)

- с 22.10.1993 г. по 22.11.1993 г. - отпуск без сохранения заработной платы, приказ № 221л от 26.10.1993 г.

- с 23.11.1993 г. по 23.12.1993 г. - отпуск без сохранения заработной платы, приказ № 240л от 25.11.1993 г.

- с 24.12.1993 г. по 23.02.1994 г. - отпуск без сохранения заработной платы, приказ № 263л от 07.12.1993 г.

- с 05.01.1994 г. - уволен по собственному желанию, приказ № 4л от 06.01.1994 г.

Так, в соответствии с указанием Минсоцзащиты РСФСР от 20.04.1992 N 1-28-У (с изм. от 09.06.2016) "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет" в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда засчитывается время работы в составе членов экипажей судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, занятых на перевозках грузов, пассажиров, добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приеме готовой продукции на промысле и других работах. Кроме того, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).

К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания. В стаж не включаются периоды работы в составе ремонтных, подменных экипажей (команд), основной задачей которых является только выполнение ремонтных работ (т.е. члены экипажей, команд по завершении ремонтных работ не зачисляются в экипаж судна для выполнения планового задания, а направляются на другие ремонтируемые суда).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца и необходимости возложения на ответчика обязанности включить в стаж ФИО2 для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды трудовой деятельности в Керченском производственном объединении рыбной промышленности «Керчьрыбпром» с 10.08.1982 по 06.10.1983 гг. (в пределах заявленных истцом требований), поскольку подтверждено, в том числе архивной справкой АО «ПО «Керчьрыбпром», что в данные периоды истец работал на судах рыбопромыслового флота, при этом период трудоустройства подтверждается справкой уточняющей особый характер работы и условия труда.

По тем же основаниям, подлежат включения в стаж ФИО2 для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды трудовой деятельности в Керченском производственном объединении рыбной промышленности «Керчьрыбпром» с 15.01.1986 по 05.01.1994 гг. (в пределах заявленных истцом требований), за исключением следующих периодов работы:

- с 23.04.1987 по 26.04.1987 гг. – отпуск без сохранения заработной платы;

- с 04.11.1988 по 10.11.1988 гг. – отпуск без сохранения заработной платы;

- с 29.07.1991 по 18.08.1991 гг. – отпуск без сохранения заработной платы;

- с 21.04.1992 по 27.05.1992 гг. – отпуск без сохранения заработной платы;

- с 22.10.1993 по 05.01.1994 гг. – отпуск без сохранения заработной платы.

Включение периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в льготный стаж не предусмотрен ФЗ "О страховых пенсиях" и Правилами от 11.07.2002 N 516.

Включение указанных выше периодов в льготный стаж ФИО2, с учетом имеющегося у него стажа работы в должностях плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности 7 лет 5 месяцев 19 дней, свидетельствует о наличии у него необходимых 12 лет 6 мес., как следствие суд полагает необходимым признать решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым от 04.08.2020 года незаконным в части не включения указанных период в страховой стаж истца и возложить на ответчика обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 28.01.2020 года, т.е. с даты обращения в пенсионный орган за назначением пенсии.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым от 04.08.2020 года об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным в части не включения в стаж работы ФИО2 периодов работы в Керченском производственном объединении рыбной промышленности «Керчьрыбпром»:

- с 10.08.1982 по 06.10.1983 гг.;

- с 15.01.1986 по 05.01.1994 гг., за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 23.04.1987 по 26.04.1987 гг., с 04.11.1988 по 10.11.1988 гг., с 29.07.1991 по 18.08.1991 гг., с 21.04.1992 по 27.05.1992 гг., с 22.10.1993 по 05.01.1994 гг.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым включить ФИО2 в стаж работы дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости периоды работы в Керченском производственном объединении рыбной промышленности «Керчьрыбпром»:

- с 10.08.1982 по 06.10.1983 гг.;

- с 15.01.1986 по 05.01.1994 гг., за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 23.04.1987 по 26.04.1987 гг., с 04.11.1988 по 10.11.1988 гг., с 29.07.1991 по 18.08.1991 гг., с 21.04.1992 по 27.05.1992 гг., с 22.10.1993 по 05.01.1994 гг.

В удовлетворении остальной части требований ФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

          Судья    <данные изъяты>    С.Д.Лапин

Решение суда в окончательной форме изготовлено 07 июня 2021 года.

          Судья                         <данные изъяты>    С.Д.Лапин