Дело № 5-382/2018
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
20 апреля 2018 года г. Электросталь
Судья Электростальского городского суда Московской области Лисица В.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сальникова О.Е.,
УСТАНОВИЛ:
В Электростальский городской суд Московской области из УМВД России по г.о. Электросталь Московской области 20.04.2018 поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1. КоАП РФ в отношении Сальникова О.Е.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судьёй установлены обстоятельства для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу по следующим основаниям.
Так, санкция статьи 6.1.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает возможность применения наказания в виде административного ареста сроком до пятнадцати суток.
В соответствии со ст. 28.8 ч.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления.
В соответствии со ст. 29.6 ч. 4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела. При этом, в соответствии со ст. 25.1 ч. 3 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
Таким образом, из положений ч. 4 ст. 29.6, ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ следует, что дела об административном правонарушении, санкция за совершение которого предусматривает назначение наказания в виде административного ареста, должны рассматриваться в день получения протокола об административном правонарушении и с обязательным присутствием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Вместе с тем, протокол об административном правонарушении в отношении Сальникова О.Е. по ст. 6.1.1 КоАП РФ и другие материалы поступили в Электростальский городской суд 20.04.2018 без доставления лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении.
Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении Сальникова О.Е. поступило к судье без доставления Сальникова О.Е. для участия в судебном разбирательстве дела, что препятствует принятию данного дела об административном правонарушении к производству суда.
Вышеизложенное нарушает право на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности, и противоречит требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Данное обстоятельство лишает судью возможности проверить обоснованность предъявленного обвинения и принять правильное решение по делу.
Более того, в соответствии со ст. 26.4 ч. 4 КоАП РФ, в случае назначения по делу экспертизы, до направления на исполнение определение о назначении экспертизы, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.
Однако из материалов дела следует, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Сальников О.Е. не ознакомлен с определением о назначении экспертизы по делу от 23.05.2017.
Согласно ст. 28.7 КоАП РФ ч. 5.2 КоАП РФ копия определения о продлении срока проведения административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых проводится административное расследование, а также потерпевшему. Однако в нарушение вышеуказанной нормы правонарушителю Сальникову О.Е., а также потерпевшему ГВА копия определения о продлении срока проведения административного расследования по делу от 11.06.2017 не вручалась и не направлялась.
Также в материалах дела об административном правонарушении на л.д. 33 имеются объяснения свидетеля ПНО, при получении которых ПНО разъяснены права и обязанности потерпевшего, и не разъяснены права и обязанности свидетеля, предусмотренные ст. 25.6 КоАП РФ, следователь не понятно ее процессуальное положение в соответствие с главой 25 КоАП РФ по настоящему делу.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае выявления, при подготовке к рассмотрению дела, обстоятельств, свидетельствующих о неправильном составлении протокола об административном правонарушении и (или) оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выноситься определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № ░░ 19.06.2017 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.1.1 ░░░░ ░░, ░░░░░░░ <░░░░░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░
░░░░░: ░░░░░░ ░.░.