Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-67/2017 (2-7168/2016;) ~ М-5501/2016 от 01.08.2016

                                                                                                Дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    ДД.ММ.ГГГГ года                                                                                         <адрес>

          Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи                                                         Штукиной Н.В.,

при секретаре                                                                                     ФИО3,

с участием адвоката                                                                           ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования <адрес> «Специализированная детско-юношеская спортивная школа сурдлимпийского и паралимпийского резерва» (БОУ ДО ВО «СДЮСШСиПР») о признании незаконным приказа от ДД.ММ.ГГГГ «О приостановлении учебно-тренировочного процесса» в части определения на период приостановлении учебно-тренировочного процесса рабочего места тренеру-преподавателю по юридическому адресу ГБОУ ДО ВО «СДЮСШСиПР» с установлением графика работы,

    УСТАНОВИЛ:

    ФИО2 обратился в суд с иском к БОУ ДО ВО «СДЮСШСиПР» о признании незаконным и отмене приказа ГБОУ ДО ВО «СДЮСШСиПР» от ДД.ММ.ГГГГ «О приостановлении учебно-тренировочного процесса».

    В обоснование заявленных исковых требований указывает, что работает в ГБОУ ДО ВО «СДЮСШСиПР» в должности тренера-преподавателя с сентября 2013 года. С сентября 2015 года ответчиком были прекращены занятия, заработная плата была уменьшена. В апреле 2016 года условия труда были изменены. В нарушение условий трудового договора ФИО2 увеличили продолжительность рабочего времени с ДД.ММ.ГГГГ вместо 24 часов до 36 часов, не предупредив об этом заранее. Истец указывает, что руководство допускает дискриминацию, лишает его возможности работать по специальности. Без проведения тренировок руководство принуждает ФИО2 оформить журнал тренировок, и контрольно-переводные нормативы, в которых необходимо отразить недостоверную информацию о том, что, якобы, ФИО2 проводил тренировки, на которых присутствовали ученики, хотя фактически этого не было. Расписание проведения занятий не соблюдается. По факту несоответствия условий проведения занятий Роспотребнадзор проводил проверку, было установлено их несоответствие установленным нормам. По результатам проведения административного расследования ДД.ММ.ГГГГ был дан ответ, согласно которому обнаружены нарушения санитарного законодательства: в помещении для занятий настольным теннисом, расположенном в КОУ ВО «Специализированная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат I-II вида для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья» по адресу: <адрес>, не соблюдается площадь помещения на одного ребенка и составляет 2,76 кв.м и 2,55 кв.м (при норме 4 кв.м на одного ребенка), для переодевания детей не оборудованы раздевальные комнаты, для контроля температурного режима в помещении для занятий настольным теннисом отсутствует бытовой термометр, в группе начальной подготовки 2 года обучения занятия проводятся 5 раз в неделю (при норме 2-3 раза в неделю), не организован питьевой режим для детей. Роспотребнадзором было дано заключение, что указанные нарушения не позволяют обеспечить уровень безопасности, гарантирующий безвредную и благоприятную среду обитания в период пребывания детей в образовательной организации. Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ деятельность учреждения была приостановлена на 30 суток.

    Таким образом, работодателем не обеспечены условия для ведения деятельности. Кроме того, в администрацию СДЮСШСиПР ФИО2 было подано расписание занятий, которое соответствовало требованиям для групп 1-2 года обучения, по которому непосредственно проводились занятия, однако работодатель предоставил для проверки другое расписание занятий, о котором истцу не было известно.

    ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Государственную инспекцию труда с просьбой проверить законность приказа, вынесенного директором СДЮСШСиПР от ДД.ММ.ГГГГ «О приостановлении учебно-тренировочного процесса», согласно которому ФИО2 должен находиться на рабочем месте по адресу: <адрес>, ком. 802 с понедельника по пятницу с 09-00 часов до 17-20 часов, так как его учебная нагрузка составляет 24 часа с неделю, а согласно приказу ФИО2 должен работать 36-40 часов. Государственная инспекция труда направила ответ на заявление истца, согласно которому в соответствии с представленными к проверке табелями учета рабочего времени за 2016 год ФИО2 работал по 6 часов в день при шестидневной рабочей неделе, что соответствует 36 часам в неделю, у инспекции труда отсутствуют бесспорные основания для признания отработанных сверх нормируемой части часов (24 часа в неделю) сверхурочными и выдачи работодателю предписания об их оплате. Работодателю выдано предписание о необходимости начислить и выплатить сверхурочную работу в апреле 2016 года за 1,2     часа. Однако ФИО2 работал до вынесения приказа директором от ДД.ММ.ГГГГ 24 часа в неделю согласно расписанию, а на основании чего составлялись указанные выше табели учета рабочего времени, ему неизвестно. В связи с этим ФИО2 просил суд признать незаконным и отменить приказ ГБОУ ДО ВО «СДЮСШСиПР» от ДД.ММ.ГГГГ «О приостановлении учебно-тренировочного процесса».

    В дальнейшем, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ-01-02.2017 г., истец уточнял заявленные исковые требования, в результате просит суд признать незаконным приказ «О приостановлении учебно-тренировочного процесса» от ДД.ММ.ГГГГ в части определения рабочего места тренеру преподавателю ФИО2 по юридическому адресу ГБОУ ДО ВО «СДЮСШСиПР» <адрес>, ком. 802, график работы – понедельник-пятница с 09-00 часов до 17-20 часов, обеденный перерыв с 13-00 часов до 14-00часов, взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

    Представители истца по ордеру адвокат ФИО4 и по устному заявлению ФИО5 поддержали уточненные исковые требования и просили суд удовлетворить их.

    Представители ответчика по доверенностям ФИО6, ФИО7, ФИО8 исковые требования не признали, просили суд оставить их без удовлетворения.

    Третье лицо Управление физической культуры и спорта <адрес> в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

    Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося третьего лица, извещенного надлежащим образом.

    Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве охраняются труд и здоровье людей (ст. 7); каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ч. 3 ст. 37); каждый имеет право на отдых; работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск (ч. 5 ст. 37); каждый имеет право на охрану здоровья (ч. 1 ст. 41).

Судом установлено, что на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ с учетом дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приказа о приеме на работу -К от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ работает в БОУ ДО ВО «Специализированная детско-юношеская спортивная школа сурдлимпийского и паралимпийского резерва» в должности тренера-преподавателя по настольному теннису.

Постановлением судьи Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была приостановлена деятельность ГБОУ ДО <адрес> «Специализированная детско-юношеская спортивная школа сурдлимпийского и паралимпийского резерва» (фактический адрес: <адрес>) на 30 суток.

Основанием для вынесения постановления послужило то обстоятельство, что при проведении административного расследования Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ установлено, что по адресу: <адрес>, где в соответствии с договорными обязательствами располагалась ГБОУ ДО <адрес> «Специализированная детско-юношеская спортивная школа сурдлимпийского и паралимпийского резерва», не соблюдается площадь помещения для занятий настольным теннисом на одного ребенка, которая составляет 2,76 кв.м и 2,55 кв.м при норме 4 кв.м на одного ребенка; для переодевания детей не оборудованы раздевальные комнаты; для контроля температурного режима в помещении для занятий настольным теннисом отсутствует бытовой термометр, в группе начальной подготовки 2 года обучения занятия проводятся 5 раз в неделю при норме 2 раза в неделю, не организован питьевой режим для детей, что является нарушением ст.ст. 24,29 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, ст. 41 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, № 273-ФЗ, п.п. 3.4, 3.9, 6.2, 8.2, 9.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-14 «Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей». Указанные нарушения не позволяют обеспечить уровень безопасности, гарантирующий безвредную и благоприятную среду для детей в период их пребывания в образовательной организации.

Приказом ГБОУ ДО <адрес> «Специализированная детско-юношеская спортивная школа сурдлимпийского и паралимпийского резерва» от ДД.ММ.ГГГГ, на основании протокола Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности, с ДД.ММ.ГГГГ были приостановлены учебно-тренировочные занятия по настольному теннису в группах начальной подготовки по адресу: <адрес> до окончания проведения административного расследования. Рабочее место тренеру-преподавателю ФИО2 до окончания административного расследования было определено по юридическому адресу ГБОУ ДО «СДЮСШСиПР» <адрес> ком. 802. График работы: понедельник-пятница с 09-00 до 17-20 часов, обеденный перерыв с 13-00 часов до 14-00часов.

Приказом ГБОУ ДО <адрес> «Специализированная детско-юношеская спортивная школа сурдлимпийского и паралимпийского резерва» -ОД от ДД.ММ.ГГГГ приостановлено проведение занятий по настольному теннису по адресу: <адрес>, КОУ ВО «Воронежская школа-интернат » в период с ДД.ММ.ГГГГ на основании акта от ДД.ММ.ГГГГ о несоответствии санитарно-эпидемиологическим требованиям помещения, предназначенного для занятий настольным теннисом (л.д. 58 т.2).

Истец указывает, что приказ от ДД.ММ.ГГГГ «О приостановлении учебно-тренировочного процесса» является незаконным в части определения рабочего места тренеру преподавателю ФИО2 по юридическому адресу ГБОУ ДО ВО «СДЮСШСиПР» <адрес>, ком. 802, график работы – понедельник-пятница с 09-00 часов до 17-20 часов, обеденный перерыв с 13-00 часов до 14-00часов.

Как следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ был принят на должность тренера-преподавателя в государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей <адрес> «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва», которое приказом управления физической культуры и порта <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -ОД переименовано в государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей <адрес> «специализированная детско-юношеская спортивная школа сурдлимпийского и паралимпийского резерва» (ГБОУ ДОД ВОЛ «СДЮСШСиПР»).

В соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ.ФИО2 принят на должность тренера-преподавателя по настольному теннису с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме на работу -К от ДД.ММ.ГГГГ ). Трудовым договором, приказом о приеме на работу работнику установлена почасовая работа 18 часов в неделю. Пунктом 5 трудового договора предусмотрено, что работник должен выполнять обязанности согласно должностной инструкции. С должностной инструкцией тренера-преподавателя ФИО2 ознакомлен под роспись ДД.ММ.ГГГГ.

В период работы работодателем с ФИО2 были заключены дополнительные соглашения к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ: соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, №м 3 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Коллективным договором ГБОУ ДО ВО «СДСШСиПР» на 2013-2016 годы для педагогических работников устанавливается шестидневная 36-часовая неделя с одним выходным днем.

Правилами внутреннего трудового распорядка для работников школы в разделе 5 установлено, что для педагогических работников учреждения устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 36 часов в неделю. Конкретная продолжительность рабочего времени педагогических работников устанавливается с учетом часов педагогической работы, установленных за ставку заработной платы, объемов учебной нагрузки, выполнения дополнительных обязанностей. Тренерско-педагогический состав учреждения работает в соответствии с расписанием учебных занятий, утвержденных работодателем (п. 5.1.2).

В соответствии с утвержденным директором школы расписанием занятий СДЮСШСиПР на 2015-2016 гг. местом проведения занятий ФИО2 в трех группах является Воронежская ШИ (<адрес>).

Управлением Роспотребнадзора по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на основании определения о нарушении требований по организации обучения и воспитания при осуществлении деятельности ГБОУ ДО ВО «СДСШСиПР» назначено проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы на соответствие санитарным правилам спортивного зала для занятий настольным теннисом, арендуемого в КОУ ВО «Воронежская школа-интернат » по адресу: г..Воронеж, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования. Результаты административного расследования направлены в Советский районный суд <адрес>.

На основании протокола Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности на срок до рассмотрения дела судом, постановления по делу об административном правонарушении, вынесенным судьей Советского районного суда <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ на 30 суток (с зачетом в срок приостановления деятельности срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) была приостановлена деятельность ГБОУ ДО ВО «СДЮСШСиПР» по адресу: <адрес>, где ФИО2 проводились учебно-тренировочные занятия.

В этой связи работодателем был издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ «О приостановлении учебно-тренировочного процесса», согласно которому было определено рабочее место тренеру-преподавателю ФИО2 до окончания административного расследования по юридическому адресу работодателя: <адрес>, ком. 802. График работы: понедельник-пятница с 09.00 до 17.20 час. обеденный перерыв с 13.00 до 14.00 час. С указанным приказом работник ознакомлен под роспись ДД.ММ.ГГГГ.     Приказов о введении простоя, о привлечении к сверхурочной работе, об отстранении работника от работы, о привлечении к другим работам работодателем не издавалось.

В связи с изданием приказа от ДД.ММ.ГГГГ «О приостановлении учебно-тренировочного процесса» ФИО2 по вопросу нарушения трудовых прав работника ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственную инспекцию труда в <адрес>.     На основании акта Государственной инспекцией труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -ОБ/211/29/2 по результатам внеплановой документальной проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, юридического лица - ГБОУ ДО ВО «СДЮСШСиПР», ДД.ММ.ГГГГ вынесено предписание, обязывающее работодателя устранить нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а именно, в соответствии со ст. 152 Трудового кодекса РФ произвести начисление на оплату работнику ФИО2 сверхурочных часов, отработанных в апреле 2016 г. в количестве 1,2 часа, с применением ст. 236 Трудового кодекса РФ. В акте указывается, что у инспекции труда отсутствуют бесспорные основания для признания отработанных сверх нормируемой части часов (24 часа в неделю) сверхурочными и выдачи работодателю предписания об их оплате.

Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком исполнено предписание Государственной инспекции труда, и произведена выплата за 1,2 часа в сумме 227,74 руб.

Как указывает ответчик, на время приостановления деятельности организации ФИО2 сохранена его должность тренера-преподавателя и средний заработок.

Доводы ФИО2 в обоснование заявленных им требований с учетом их уточнения в ходе судебного разбирательства сводятся к тому, что, по его мнению, работодателем фактически была изменена трудовая функция работника, поскольку по месту расположения работодателя по адресу: <адрес>, оф. 810, работу тренера-преподавателя проводить невозможно – помещение не соответствует требованиям для проведения спортивных занятий, а также изменен режим рабочего времени с 18-часовой рабочей недели на 36-часовую, и при этом, каких-либо дополнительных соглашений, изменивших бы продолжительность его рабочего времени, с ним работодателем не заключалось. Истец считает, что местом его работы является тренировочный зал, а работодатель ненадлежащим образом организовал его работу, не обеспечил тренировочными залами, соответствующими требованиям для проведения спортивных занятий не только на период приостановления деятельности, но и на весь период работы.

В данном случае, суд рассматривает иск в рамках заявленных ФИО2 требований, поскольку доводы истца охватывают период деятельности работодателя и организации им работы истца за рамками заявленных требований о признании незаконным приказа о приостановлении учебно-тренировочного процесса.

Так, вопросы учебной нагрузки и оплаты труда тренерско-преподавательского состава спортивной школы регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Приказом Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре" (далее приказ Минобразования РФ о продолжительности рабочего времени педагогических работников), с учетом особенностей, утвержденных приказом Министерства спорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1125 (далее приказ Минспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ), Уставом, Положением об оплате труда ГБОУ ДО ВО «СДЮСШСиПР», Коллективным договором на 2013-2016 гг., должностной инструкцией тренера-преподавателя по настольному теннису.

Из нормативно-правовых актов, руководящих и методических документов следует, что должность ФИО2 предполагает выполнение им не только тренерских обязанностей, но и преподавательской работы, подразумевающей постоянное совершенствование своей деятельности.

Должность тренера-преподавателя включена в подраздел 2 разд. I Номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 678. Исходя из положений раздела "Квалификационные характеристики должностей работников образования" Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (Приложение к Приказу Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 761н тренер-преподаватель (включая старшего) является педагогическим работником и на него распространяются нормы гл. 52 "Особенности регулирования труда педагогических работников" ТК РФ. Квалификационным справочником установлены достаточно жесткие требования к необходимому уровню знаний тренера-преподавателя. В частности, он должен знать не только законы и иные нормативные правовые акты, регламентирующие образовательную, физкультурно-спортивную, оздоровительную деятельность, но и: возрастную и специальную педагогику и психологию, физиологию, гигиену; особенности физического развития обучающихся, воспитанников разного возраста; методы спортивной подготовки обучающихся, воспитанников и их оздоровления; современные педагогические технологии продуктивного, дифференцированного, развивающего обучения, реализации компетентного подхода, основы работы с персональным компьютером, с электронной почтой и браузерами, мультимедийным оборудованием; методы убеждения, аргументации своей позиции, установления контакта с обучающимися, воспитанниками разного возраста, их родителями (лицами, их заменяющими), коллегами по работе; технологии диагностики причин конфликтных ситуаций, их профилактики и разрешения; технологии педагогической диагностики и коррекции, снятия стрессов и т.п.; правила внутреннего трудового распорядка образовательного учреждения; правила по охране труда и пожарной безопасности. Естественно, для того чтобы тренер-преподаватель смог качественно выполнять свои обязанности, ему необходимо осуществлять методическую работу.

В соответствии с Приказом Минобрнауки РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений», действовавшим в период издания ответчиком приказа о приостановлении учебно-тренировочного процесса (приказ утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ), периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) для обучающихся, воспитанников по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем педагогических и других работников образовательного учреждения. В п.5.2 приказа отражено, что в периоды отмены учебных занятий по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и других основаниям учителя и другие педагогические работники привлекаются к учебно-воспитательной, методической, организационной работе в порядке и на условиях, предусмотренных в разделе 1У Положения.

Поскольку должность истца и ее наименование «тренер-преподаватель», но не просто «тренер», предполагает и методическую подготовку, и осуществление обучения по программам подготовки и дополнительным общеобразовательным программам, суд находит доводы истца об изменении в нарушение положений главы 12 Трудового кодекса РФ работодателем его трудовой функции, т.к. ему должны были предложить иную тренерскую работу, не обоснованными.

В соответствии с Приказом Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре"для тренеров-преподавателей установлена норма часов педагогической работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы – 18 часов в неделю. Общая продолжительность работы (нормируемая и не нормируемая части) для педагогических работников устанавливается в размере не более 36 часов в неделю в соответствии со ст. 333 Трудового кодекса РФ. В данном случае, продолжительность рабочего времени тренера-преподавателя составила не более 36 часов в неделю, в которые входит учебно-тренировочная нагрузка и другая педагогическая нагрузка.

При этом, в ходе судебного разбирательства установлено, что в период приостановления учебно-тренировочного процесса в мае 2016 года истцом отработано при 5-дневной рабочей недели по табелю всего 100 часов, 14 дней, сверхурочных часов нет, что подтверждено результатами проверки Государственной инспекции труда в <адрес>.

Кроме того, из пояснений сторон, материалов дела установлено, что работа с детьми, которыми преимущественно являются дети-инвалиды, осуществляется на договорных началах как с руководителями различных образовательных учреждений, так и с обучающим персоналом, который устанавливает график обучения детей. Своих помещений для организации учебно-тренировочного процесса с детьми ответчик не имеет. Руководитель организации, в которой школа по договору осуществляла свою деятельность, расторг договор, в связи с чем требовалось принятие мер для нового месторасположения спортивных занятий, что, в свою очередь, требует соблюдение лицензионных требований образовательной деятельности, предусмотренных Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 966.

Как указывает ответчик, в течение двух лет занятия настольным теннисом с детьми с ограниченными возможностями здоровья тренером-преподавателем ФИО2 проводились согласно учебно-тренировочному расписанию на основании заключенных договоров, в представленном зале администрацией школы-интерната . В сентябре 2015 года занятия в предоставляемом зале были прекращены в связи с занятостью помещения для проведения занятий по основным видам деятельности школы-интерната , которые не возобновились в связи с занятостью помещений. Из-за недостаточного объема финансирования для аренды спортивных объектов для всех видов спорта администрация СДЮСШСиПР в течение всего учебного года занималась поиском подходящего помещения для настольного тенниса за пределами школы-интерната на безвозмездной основе.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом образования, науки и молодежной политики <адрес> выдана лицензия № ДЛ-656 на осуществление образовательной деятельности с указанием в приложении адресов конкретных мест осуществления образовательной деятельности юридического лица.

Отсутствие собственных, а также в пользовании ответчика иных, отвечающих требованиям СанПиНа, помещений для организации занятий настольным теннисом на период приостановления деятельности ГБОУ ДО ВО «СДЮСШСиПР» на основании постановления по делу об административном правонарушении судьи Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и обязанность ответчика осуществлять лицензирование образовательной деятельности с указанием адресов конкретных мест ее осуществления, не позволяли ему одномоментно в период приостановления деятельности обеспечить ФИО2 иное соответствующее нормам СанПиНа помещение для тренировок. При этом, истцом не представлено в ходе судебного разбирательства доказательств, как того требует статья 56 ГПК РФ, что определением без изменения трудовой функции его рабочим местом юридического адреса ответчика и 5-дневного в течение рабочей недели режима работы на период приостановления деятельности нарушены его права.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ стороной истца заявлено об исключении из числа доказательств представленной в ходе судебного разбирательства информации о местах занятий, времени занятий (расписании занятий), табеля учета рабочего времени -фальсификации доказательств.

Само по себе заявление стороны о фиктивности (подложности) документа в силу статьи 186 ГПК РФ не влечет автоматического исключения такого доказательства из числа доказательств, собранных по делу, поскольку в силу ст. ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основании состязательности и равноправия сторон, именно на сторону возлагается обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, при этом доказательств, подтверждающих факт подложности копий вышеуказанных документов, стороной истца, суду не представлено. Сторона ответчика представила в судебное заседание письменное обоснование представленных в суд сведений, которое принимается судом.

    Ответчиком в ходе судебного разбирательства было заявлено о применении к требованиям истца последствий пропуска им срока исковой давности для обращения в суд с исковыми требованиями по настоящему гражданскому делу.

В соответствии с положениями статей 195, 197, 199 ГК Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком. Правила статьи 195, пункта 2 статьи 196 и статей 198 - 207 настоящего Кодекса распространяются также на специальные сроки давности, если законом не установлено иное. Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно части 1 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Из смысла указанной нормы права следует, что данным кодексом установлен специальный срок исковой давности, на который распространяются положения статьи 199 ГК Российской Федерации о возможности отказа в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском работником указанного срока.

В силу положений статей 199, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

С приказом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, исковое заявление в суд им направлено почтовым отправлением в соответствии с печатью почтового отделения ДД.ММ.ГГГГ, Таким образом, в суд с настоящим иском ФИО2 обратился в установленный законом срок.

    С учетом вышеизложенного исковые требования ФИО2 о признании незаконным приказа «О приостановлении учебно-тренировочного процесса» от ДД.ММ.ГГГГ в части определения рабочего места тренеру преподавателю ФИО2 по юридическому адресу ГБОУ ДО ВО «СДЮСШСиПР» <адрес>, ком. 802, график работы – понедельник-пятница с 09-00 часов до 17-20 часов, обеденный перерыв с 13-00 часов до 14-00часов, суд находит не подлежащими удовлетворению. Требования истца в части компенсации морального вреда, производные от основных, также удовлетворению не подлежат.

    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                             РЕШИЛ:

           ФИО2 в иске к Государственному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования <адрес> «Специализированная детско-юношеская спортивная школа сурдлимпийского и паралимпийского резерва» (БОУ ДО ВО «СДЮСШСиПР») о признании незаконным приказа от ДД.ММ.ГГГГ «О приостановлении учебно-тренировочного процесса» в части определения на период приостановлении учебно-тренировочного процесса рабочего места тренеру-преподавателю по юридическому адресу ГБОУ ДО ВО «СДЮСШСиПР»: <адрес>, комн. 802 с установлением графика работы на период приостановления учебно-тренировочного процесса: понедельник-пятница с 9.00 до 17.20 час., обеденный перерыв с 13.00 до 14.00 час. – отказать.

      Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Ленинский районный суд <адрес> суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Судья                                                                                                Н.В. Штукина

                                                                                                Дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    ДД.ММ.ГГГГ года                                                                                         <адрес>

          Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи                                                         Штукиной Н.В.,

при секретаре                                                                                     ФИО3,

с участием адвоката                                                                           ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования <адрес> «Специализированная детско-юношеская спортивная школа сурдлимпийского и паралимпийского резерва» (БОУ ДО ВО «СДЮСШСиПР») о признании незаконным приказа от ДД.ММ.ГГГГ «О приостановлении учебно-тренировочного процесса» в части определения на период приостановлении учебно-тренировочного процесса рабочего места тренеру-преподавателю по юридическому адресу ГБОУ ДО ВО «СДЮСШСиПР» с установлением графика работы,

    УСТАНОВИЛ:

    ФИО2 обратился в суд с иском к БОУ ДО ВО «СДЮСШСиПР» о признании незаконным и отмене приказа ГБОУ ДО ВО «СДЮСШСиПР» от ДД.ММ.ГГГГ «О приостановлении учебно-тренировочного процесса».

    В обоснование заявленных исковых требований указывает, что работает в ГБОУ ДО ВО «СДЮСШСиПР» в должности тренера-преподавателя с сентября 2013 года. С сентября 2015 года ответчиком были прекращены занятия, заработная плата была уменьшена. В апреле 2016 года условия труда были изменены. В нарушение условий трудового договора ФИО2 увеличили продолжительность рабочего времени с ДД.ММ.ГГГГ вместо 24 часов до 36 часов, не предупредив об этом заранее. Истец указывает, что руководство допускает дискриминацию, лишает его возможности работать по специальности. Без проведения тренировок руководство принуждает ФИО2 оформить журнал тренировок, и контрольно-переводные нормативы, в которых необходимо отразить недостоверную информацию о том, что, якобы, ФИО2 проводил тренировки, на которых присутствовали ученики, хотя фактически этого не было. Расписание проведения занятий не соблюдается. По факту несоответствия условий проведения занятий Роспотребнадзор проводил проверку, было установлено их несоответствие установленным нормам. По результатам проведения административного расследования ДД.ММ.ГГГГ был дан ответ, согласно которому обнаружены нарушения санитарного законодательства: в помещении для занятий настольным теннисом, расположенном в КОУ ВО «Специализированная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат I-II вида для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья» по адресу: <адрес>, не соблюдается площадь помещения на одного ребенка и составляет 2,76 кв.м и 2,55 кв.м (при норме 4 кв.м на одного ребенка), для переодевания детей не оборудованы раздевальные комнаты, для контроля температурного режима в помещении для занятий настольным теннисом отсутствует бытовой термометр, в группе начальной подготовки 2 года обучения занятия проводятся 5 раз в неделю (при норме 2-3 раза в неделю), не организован питьевой режим для детей. Роспотребнадзором было дано заключение, что указанные нарушения не позволяют обеспечить уровень безопасности, гарантирующий безвредную и благоприятную среду обитания в период пребывания детей в образовательной организации. Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ деятельность учреждения была приостановлена на 30 суток.

    Таким образом, работодателем не обеспечены условия для ведения деятельности. Кроме того, в администрацию СДЮСШСиПР ФИО2 было подано расписание занятий, которое соответствовало требованиям для групп 1-2 года обучения, по которому непосредственно проводились занятия, однако работодатель предоставил для проверки другое расписание занятий, о котором истцу не было известно.

    ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Государственную инспекцию труда с просьбой проверить законность приказа, вынесенного директором СДЮСШСиПР от ДД.ММ.ГГГГ «О приостановлении учебно-тренировочного процесса», согласно которому ФИО2 должен находиться на рабочем месте по адресу: <адрес>, ком. 802 с понедельника по пятницу с 09-00 часов до 17-20 часов, так как его учебная нагрузка составляет 24 часа с неделю, а согласно приказу ФИО2 должен работать 36-40 часов. Государственная инспекция труда направила ответ на заявление истца, согласно которому в соответствии с представленными к проверке табелями учета рабочего времени за 2016 год ФИО2 работал по 6 часов в день при шестидневной рабочей неделе, что соответствует 36 часам в неделю, у инспекции труда отсутствуют бесспорные основания для признания отработанных сверх нормируемой части часов (24 часа в неделю) сверхурочными и выдачи работодателю предписания об их оплате. Работодателю выдано предписание о необходимости начислить и выплатить сверхурочную работу в апреле 2016 года за 1,2     часа. Однако ФИО2 работал до вынесения приказа директором от ДД.ММ.ГГГГ 24 часа в неделю согласно расписанию, а на основании чего составлялись указанные выше табели учета рабочего времени, ему неизвестно. В связи с этим ФИО2 просил суд признать незаконным и отменить приказ ГБОУ ДО ВО «СДЮСШСиПР» от ДД.ММ.ГГГГ «О приостановлении учебно-тренировочного процесса».

    В дальнейшем, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ-01-02.2017 г., истец уточнял заявленные исковые требования, в результате просит суд признать незаконным приказ «О приостановлении учебно-тренировочного процесса» от ДД.ММ.ГГГГ в части определения рабочего места тренеру преподавателю ФИО2 по юридическому адресу ГБОУ ДО ВО «СДЮСШСиПР» <адрес>, ком. 802, график работы – понедельник-пятница с 09-00 часов до 17-20 часов, обеденный перерыв с 13-00 часов до 14-00часов, взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

    Представители истца по ордеру адвокат ФИО4 и по устному заявлению ФИО5 поддержали уточненные исковые требования и просили суд удовлетворить их.

    Представители ответчика по доверенностям ФИО6, ФИО7, ФИО8 исковые требования не признали, просили суд оставить их без удовлетворения.

    Третье лицо Управление физической культуры и спорта <адрес> в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

    Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося третьего лица, извещенного надлежащим образом.

    Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве охраняются труд и здоровье людей (ст. 7); каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ч. 3 ст. 37); каждый имеет право на отдых; работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск (ч. 5 ст. 37); каждый имеет право на охрану здоровья (ч. 1 ст. 41).

Судом установлено, что на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ с учетом дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приказа о приеме на работу -К от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ работает в БОУ ДО ВО «Специализированная детско-юношеская спортивная школа сурдлимпийского и паралимпийского резерва» в должности тренера-преподавателя по настольному теннису.

Постановлением судьи Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была приостановлена деятельность ГБОУ ДО <адрес> «Специализированная детско-юношеская спортивная школа сурдлимпийского и паралимпийского резерва» (фактический адрес: <адрес>) на 30 суток.

Основанием для вынесения постановления послужило то обстоятельство, что при проведении административного расследования Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ установлено, что по адресу: <адрес>, где в соответствии с договорными обязательствами располагалась ГБОУ ДО <адрес> «Специализированная детско-юношеская спортивная школа сурдлимпийского и паралимпийского резерва», не соблюдается площадь помещения для занятий настольным теннисом на одного ребенка, которая составляет 2,76 кв.м и 2,55 кв.м при норме 4 кв.м на одного ребенка; для переодевания детей не оборудованы раздевальные комнаты; для контроля температурного режима в помещении для занятий настольным теннисом отсутствует бытовой термометр, в группе начальной подготовки 2 года обучения занятия проводятся 5 раз в неделю при норме 2 раза в неделю, не организован питьевой режим для детей, что является нарушением ст.ст. 24,29 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, ст. 41 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, № 273-ФЗ, п.п. 3.4, 3.9, 6.2, 8.2, 9.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-14 «Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей». Указанные нарушения не позволяют обеспечить уровень безопасности, гарантирующий безвредную и благоприятную среду для детей в период их пребывания в образовательной организации.

Приказом ГБОУ ДО <адрес> «Специализированная детско-юношеская спортивная школа сурдлимпийского и паралимпийского резерва» от ДД.ММ.ГГГГ, на основании протокола Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности, с ДД.ММ.ГГГГ были приостановлены учебно-тренировочные занятия по настольному теннису в группах начальной подготовки по адресу: <адрес> до окончания проведения административного расследования. Рабочее место тренеру-преподавателю ФИО2 до окончания административного расследования было определено по юридическому адресу ГБОУ ДО «СДЮСШСиПР» <адрес> ком. 802. График работы: понедельник-пятница с 09-00 до 17-20 часов, обеденный перерыв с 13-00 часов до 14-00часов.

Приказом ГБОУ ДО <адрес> «Специализированная детско-юношеская спортивная школа сурдлимпийского и паралимпийского резерва» -ОД от ДД.ММ.ГГГГ приостановлено проведение занятий по настольному теннису по адресу: <адрес>, КОУ ВО «Воронежская школа-интернат » в период с ДД.ММ.ГГГГ на основании акта от ДД.ММ.ГГГГ о несоответствии санитарно-эпидемиологическим требованиям помещения, предназначенного для занятий настольным теннисом (л.д. 58 т.2).

Истец указывает, что приказ от ДД.ММ.ГГГГ «О приостановлении учебно-тренировочного процесса» является незаконным в части определения рабочего места тренеру преподавателю ФИО2 по юридическому адресу ГБОУ ДО ВО «СДЮСШСиПР» <адрес>, ком. 802, график работы – понедельник-пятница с 09-00 часов до 17-20 часов, обеденный перерыв с 13-00 часов до 14-00часов.

Как следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ был принят на должность тренера-преподавателя в государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей <адрес> «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва», которое приказом управления физической культуры и порта <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -ОД переименовано в государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей <адрес> «специализированная детско-юношеская спортивная школа сурдлимпийского и паралимпийского резерва» (ГБОУ ДОД ВОЛ «СДЮСШСиПР»).

В соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ.ФИО2 принят на должность тренера-преподавателя по настольному теннису с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме на работу -К от ДД.ММ.ГГГГ ). Трудовым договором, приказом о приеме на работу работнику установлена почасовая работа 18 часов в неделю. Пунктом 5 трудового договора предусмотрено, что работник должен выполнять обязанности согласно должностной инструкции. С должностной инструкцией тренера-преподавателя ФИО2 ознакомлен под роспись ДД.ММ.ГГГГ.

В период работы работодателем с ФИО2 были заключены дополнительные соглашения к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ: соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, №м 3 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Коллективным договором ГБОУ ДО ВО «СДСШСиПР» на 2013-2016 годы для педагогических работников устанавливается шестидневная 36-часовая неделя с одним выходным днем.

Правилами внутреннего трудового распорядка для работников школы в разделе 5 установлено, что для педагогических работников учреждения устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 36 часов в неделю. Конкретная продолжительность рабочего времени педагогических работников устанавливается с учетом часов педагогической работы, установленных за ставку заработной платы, объемов учебной нагрузки, выполнения дополнительных обязанностей. Тренерско-педагогический состав учреждения работает в соответствии с расписанием учебных занятий, утвержденных работодателем (п. 5.1.2).

В соответствии с утвержденным директором школы расписанием занятий СДЮСШСиПР на 2015-2016 гг. местом проведения занятий ФИО2 в трех группах является Воронежская ШИ (<адрес>).

Управлением Роспотребнадзора по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на основании определения о нарушении требований по организации обучения и воспитания при осуществлении деятельности ГБОУ ДО ВО «СДСШСиПР» назначено проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы на соответствие санитарным правилам спортивного зала для занятий настольным теннисом, арендуемого в КОУ ВО «Воронежская школа-интернат » по адресу: г..Воронеж, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования. Результаты административного расследования направлены в Советский районный суд <адрес>.

На основании протокола Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности на срок до рассмотрения дела судом, постановления по делу об административном правонарушении, вынесенным судьей Советского районного суда <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ на 30 суток (с зачетом в срок приостановления деятельности срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) была приостановлена деятельность ГБОУ ДО ВО «СДЮСШСиПР» по адресу: <адрес>, где ФИО2 проводились учебно-тренировочные занятия.

В этой связи работодателем был издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ «О приостановлении учебно-тренировочного процесса», согласно которому было определено рабочее место тренеру-преподавателю ФИО2 до окончания административного расследования по юридическому адресу работодателя: <адрес>, ком. 802. График работы: понедельник-пятница с 09.00 до 17.20 час. обеденный перерыв с 13.00 до 14.00 час. С указанным приказом работник ознакомлен под роспись ДД.ММ.ГГГГ.     Приказов о введении простоя, о привлечении к сверхурочной работе, об отстранении работника от работы, о привлечении к другим работам работодателем не издавалось.

В связи с изданием приказа от ДД.ММ.ГГГГ «О приостановлении учебно-тренировочного процесса» ФИО2 по вопросу нарушения трудовых прав работника ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственную инспекцию труда в <адрес>.     На основании акта Государственной инспекцией труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -ОБ/211/29/2 по результатам внеплановой документальной проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, юридического лица - ГБОУ ДО ВО «СДЮСШСиПР», ДД.ММ.ГГГГ вынесено предписание, обязывающее работодателя устранить нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а именно, в соответствии со ст. 152 Трудового кодекса РФ произвести начисление на оплату работнику ФИО2 сверхурочных часов, отработанных в апреле 2016 г. в количестве 1,2 часа, с применением ст. 236 Трудового кодекса РФ. В акте указывается, что у инспекции труда отсутствуют бесспорные основания для признания отработанных сверх нормируемой части часов (24 часа в неделю) сверхурочными и выдачи работодателю предписания об их оплате.

Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком исполнено предписание Государственной инспекции труда, и произведена выплата за 1,2 часа в сумме 227,74 руб.

Как указывает ответчик, на время приостановления деятельности организации ФИО2 сохранена его должность тренера-преподавателя и средний заработок.

Доводы ФИО2 в обоснование заявленных им требований с учетом их уточнения в ходе судебного разбирательства сводятся к тому, что, по его мнению, работодателем фактически была изменена трудовая функция работника, поскольку по месту расположения работодателя по адресу: <адрес>, оф. 810, работу тренера-преподавателя проводить невозможно – помещение не соответствует требованиям для проведения спортивных занятий, а также изменен режим рабочего времени с 18-часовой рабочей недели на 36-часовую, и при этом, каких-либо дополнительных соглашений, изменивших бы продолжительность его рабочего времени, с ним работодателем не заключалось. Истец считает, что местом его работы является тренировочный зал, а работодатель ненадлежащим образом организовал его работу, не обеспечил тренировочными залами, соответствующими требованиям для проведения спортивных занятий не только на период приостановления деятельности, но и на весь период работы.

В данном случае, суд рассматривает иск в рамках заявленных ФИО2 требований, поскольку доводы истца охватывают период деятельности работодателя и организации им работы истца за рамками заявленных требований о признании незаконным приказа о приостановлении учебно-тренировочного процесса.

Так, вопросы учебной нагрузки и оплаты труда тренерско-преподавательского состава спортивной школы регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Приказом Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре" (далее приказ Минобразования РФ о продолжительности рабочего времени педагогических работников), с учетом особенностей, утвержденных приказом Министерства спорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1125 (далее приказ Минспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ), Уставом, Положением об оплате труда ГБОУ ДО ВО «СДЮСШСиПР», Коллективным договором на 2013-2016 гг., должностной инструкцией тренера-преподавателя по настольному теннису.

Из нормативно-правовых актов, руководящих и методических документов следует, что должность ФИО2 предполагает выполнение им не только тренерских обязанностей, но и преподавательской работы, подразумевающей постоянное совершенствование своей деятельности.

Должность тренера-преподавателя включена в подраздел 2 разд. I Номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 678. Исходя из положений раздела "Квалификационные характеристики должностей работников образования" Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (Приложение к Приказу Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 761н тренер-преподаватель (включая старшего) является педагогическим работником и на него распространяются нормы гл. 52 "Особенности регулирования труда педагогических работников" ТК РФ. Квалификационным справочником установлены достаточно жесткие требования к необходимому уровню знаний тренера-преподавателя. В частности, он должен знать не только законы и иные нормативные правовые акты, регламентирующие образовательную, физкультурно-спортивную, оздоровительную деятельность, но и: возрастную и специальную педагогику и психологию, физиологию, гигиену; особенности физического развития обучающихся, воспитанников разного возраста; методы спортивной подготовки обучающихся, воспитанников и их оздоровления; современные педагогические технологии продуктивного, дифференцированного, развивающего обучения, реализации компетентного подхода, основы работы с персональным компьютером, с электронной почтой и браузерами, мультимедийным оборудованием; методы убеждения, аргументации своей позиции, установления контакта с обучающимися, воспитанниками разного возраста, их родителями (лицами, их заменяющими), коллегами по работе; технологии диагностики причин конфликтных ситуаций, их профилактики и разрешения; технологии педагогической диагностики и коррекции, снятия стрессов и т.п.; правила внутреннего трудового распорядка образовательного учреждения; правила по охране труда и пожарной безопасности. Естественно, для того чтобы тренер-преподаватель смог качественно выполнять свои обязанности, ему необходимо осуществлять методическую работу.

В соответствии с Приказом Минобрнауки РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений», действовавшим в период издания ответчиком приказа о приостановлении учебно-тренировочного процесса (приказ утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ), периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) для обучающихся, воспитанников по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем педагогических и других работников образовательного учреждения. В п.5.2 приказа отражено, что в периоды отмены учебных занятий по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и других основаниям учителя и другие педагогические работники привлекаются к учебно-воспитательной, методической, организационной работе в порядке и на условиях, предусмотренных в разделе 1У Положения.

Поскольку должность истца и ее наименование «тренер-преподаватель», но не просто «тренер», предполагает и методическую подготовку, и осуществление обучения по программам подготовки и дополнительным общеобразовательным программам, суд находит доводы истца об изменении в нарушение положений главы 12 Трудового кодекса РФ работодателем его трудовой функции, т.к. ему должны были предложить иную тренерскую работу, не обоснованными.

В соответствии с Приказом Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре"для тренеров-преподавателей установлена норма часов педагогической работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы – 18 часов в неделю. Общая продолжительность работы (нормируемая и не нормируемая части) для педагогических работников устанавливается в размере не более 36 часов в неделю в соответствии со ст. 333 Трудового кодекса РФ. В данном случае, продолжительность рабочего времени тренера-преподавателя составила не более 36 часов в неделю, в которые входит учебно-тренировочная нагрузка и другая педагогическая нагрузка.

При этом, в ходе судебного разбирательства установлено, что в период приостановления учебно-тренировочного процесса в мае 2016 года истцом отработано при 5-дневной рабочей недели по табелю всего 100 часов, 14 дней, сверхурочных часов нет, что подтверждено результатами проверки Государственной инспекции труда в <адрес>.

Кроме того, из пояснений сторон, материалов дела установлено, что работа с детьми, которыми преимущественно являются дети-инвалиды, осуществляется на договорных началах как с руководителями различных образовательных учреждений, так и с обучающим персоналом, который устанавливает график обучения детей. Своих помещений для организации учебно-тренировочного процесса с детьми ответчик не имеет. Руководитель организации, в которой школа по договору осуществляла свою деятельность, расторг договор, в связи с чем требовалось принятие мер для нового месторасположения спортивных занятий, что, в свою очередь, требует соблюдение лицензионных требований образовательной деятельности, предусмотренных Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 966.

Как указывает ответчик, в течение двух лет занятия настольным теннисом с детьми с ограниченными возможностями здоровья тренером-преподавателем ФИО2 проводились согласно учебно-тренировочному расписанию на основании заключенных договоров, в представленном зале администрацией школы-интерната . В сентябре 2015 года занятия в предоставляемом зале были прекращены в связи с занятостью помещения для проведения занятий по основным видам деятельности школы-интерната , которые не возобновились в связи с занятостью помещений. Из-за недостаточного объема финансирования для аренды спортивных объектов для всех видов спорта администрация СДЮСШСиПР в течение всего учебного года занималась поиском подходящего помещения для настольного тенниса за пределами школы-интерната на безвозмездной основе.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом образования, науки и молодежной политики <адрес> выдана лицензия № ДЛ-656 на осуществление образовательной деятельности с указанием в приложении адресов конкретных мест осуществления образовательной деятельности юридического лица.

Отсутствие собственных, а также в пользовании ответчика иных, отвечающих требованиям СанПиНа, помещений для организации занятий настольным теннисом на период приостановления деятельности ГБОУ ДО ВО «СДЮСШСиПР» на основании постановления по делу об административном правонарушении судьи Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и обязанность ответчика осуществлять лицензирование образовательной деятельности с указанием адресов конкретных мест ее осуществления, не позволяли ему одномоментно в период приостановления деятельности обеспечить ФИО2 иное соответствующее нормам СанПиНа помещение для тренировок. При этом, истцом не представлено в ходе судебного разбирательства доказательств, как того требует статья 56 ГПК РФ, что определением без изменения трудовой функции его рабочим местом юридического адреса ответчика и 5-дневного в течение рабочей недели режима работы на период приостановления деятельности нарушены его права.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ стороной истца заявлено об исключении из числа доказательств представленной в ходе судебного разбирательства информации о местах занятий, времени занятий (расписании занятий), табеля учета рабочего времени -фальсификации доказательств.

Само по себе заявление стороны о фиктивности (подложности) документа в силу статьи 186 ГПК РФ не влечет автоматического исключения такого доказательства из числа доказательств, собранных по делу, поскольку в силу ст. ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основании состязательности и равноправия сторон, именно на сторону возлагается обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, при этом доказательств, подтверждающих факт подложности копий вышеуказанных документов, стороной истца, суду не представлено. Сторона ответчика представила в судебное заседание письменное обоснование представленных в суд сведений, которое принимается судом.

    Ответчиком в ходе судебного разбирательства было заявлено о применении к требованиям истца последствий пропуска им срока исковой давности для обращения в суд с исковыми требованиями по настоящему гражданскому делу.

В соответствии с положениями статей 195, 197, 199 ГК Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком. Правила статьи 195, пункта 2 статьи 196 и статей 198 - 207 настоящего Кодекса распространяются также на специальные сроки давности, если законом не установлено иное. Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно части 1 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Из смысла указанной нормы права следует, что данным кодексом установлен специальный срок исковой давности, на который распространяются положения статьи 199 ГК Российской Федерации о возможности отказа в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском работником указанного срока.

В силу положений статей 199, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

С приказом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, исковое заявление в суд им направлено почтовым отправлением в соответствии с печатью почтового отделения ДД.ММ.ГГГГ, Таким образом, в суд с настоящим иском ФИО2 обратился в установленный законом срок.

    С учетом вышеизложенного исковые требования ФИО2 о признании незаконным приказа «О приостановлении учебно-тренировочного процесса» от ДД.ММ.ГГГГ в части определения рабочего места тренеру преподавателю ФИО2 по юридическому адресу ГБОУ ДО ВО «СДЮСШСиПР» <адрес>, ком. 802, график работы – понедельник-пятница с 09-00 часов до 17-20 часов, обеденный перерыв с 13-00 часов до 14-00часов, суд находит не подлежащими удовлетворению. Требования истца в части компенсации морального вреда, производные от основных, также удовлетворению не подлежат.

    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                             РЕШИЛ:

           ФИО2 в иске к Государственному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования <адрес> «Специализированная детско-юношеская спортивная школа сурдлимпийского и паралимпийского резерва» (БОУ ДО ВО «СДЮСШСиПР») о признании незаконным приказа от ДД.ММ.ГГГГ «О приостановлении учебно-тренировочного процесса» в части определения на период приостановлении учебно-тренировочного процесса рабочего места тренеру-преподавателю по юридическому адресу ГБОУ ДО ВО «СДЮСШСиПР»: <адрес>, комн. 802 с установлением графика работы на период приостановления учебно-тренировочного процесса: понедельник-пятница с 9.00 до 17.20 час., обеденный перерыв с 13.00 до 14.00 час. – отказать.

      Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Ленинский районный суд <адрес> суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Судья                                                                                                Н.В. Штукина

1версия для печати

2-67/2017 (2-7168/2016;) ~ М-5501/2016

Категория:
Гражданские
Статус:
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Истцы
Аветисов Саркис Степанович
Ответчики
ГБОУ ДО ВО "СДЮСШСиПР"
Другие
Управление физической культуры и спорта Воронежской области
Суд
Ленинский районный суд г. Воронежа
Судья
Штукина Надежда Васильевна
Дело на странице суда
lensud--vrn.sudrf.ru
01.08.2016Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
02.08.2016Передача материалов судье
05.08.2016Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
05.08.2016Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
05.08.2016Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)
11.10.2016Предварительное судебное заседание
09.11.2016Предварительное судебное заседание
08.12.2016Предварительное судебное заседание
24.01.2017Предварительное судебное заседание
31.01.2017Судебное заседание
01.02.2017Судебное заседание
01.02.2017Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
28.02.2017Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
31.10.2018Дело оформлено
31.10.2018Дело передано в архив
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее