Судебный акт #2 (Решение) по делу № 2-5740/2021 ~ М-4646/2021 от 16.06.2021

Производство № 2-5740/2021

УИД 28RS0004-01-2021-006911-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 сентября 2021 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Майданкиной Т.Н.,

При секретаре судебного заседания Толостобовой А.В.,

С участием представителя истца – ЛА,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска к ЕБ о расторжении договора аренды земельного участка,

установил:

Комитет по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование указав, что на основании постановления мэра г. Благовещенска от 18.06.1999 года № 1329 между администрацией г. Благовещенска и ЕБ был заключен договор о предоставлении участков в пользование на условиях аренды от 19.12.2000 года № 2802 на земельный участок с КН ***, площадью 562 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, расположен по адресу: г. Благовещенск, квартал 431 в северном планировочном районе, предоставлен жилой дом. Срок договора аренды земельного участка установлен с 9.12.2000 года по 9.12.2025 года. Согласно выписке из ЕГРН, площадь земельного участка с КН *** составляет 616 кв.м. В соответствии с п. 5.2.6. договора от 19.12.2000 года № 2802, в случае передачи (продажи) строений или их частей, расположенных на арендуемом земельном участке другому юридическому или физическому лицу, арендатор в срок не позднее 30 календарных дней до завершения сделки обязан уведомить арендодателя об этом и ходатайствовать перед ним о переоформлении документов, удостоверяющих право на землю. Однако ЕБ не исполнил свои договорные обязательства. Согласно договора дарения квартиры от 17.09.2001 года ЕБ подарил объект недвижимости – жилой дом, расположенный на земельном участке с КН ***, ИР На основании договора дарения от 26.07.2019 года право собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке с КН ***, перешло к ИИ В связи с тем, что ЕБ не исполнил свою обязанность по переоформлению прав на земельный участок с КН ***, бюджет муниципального образования не дополучает доходы в виде арендных платежей за пользование земельным участком. Неисполнение арендатором своих обязательств по договору от 19.12.2000 года № 2802, повлекшее причинение ущерба арендодателю, является существенным нарушением.

На основании изложенного, просит: расторгнуть договор аренды от 19.12.2000 года № 2802 земельного участка площадью 616 кв.м. с КН ***, заключенный между администрацией г. Благовещенска и ЕБ

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивала, пояснила об обстоятельствах, изложенных в иске, просила требования удовлетворить.

В судебное заседание не явились ответчик, представитель третьего лица. ЕБ извещался судом по месту регистрации, согласно адресной справке, однако почтовая корреспонденция вернулась в адрес суда с отметкой «за истечением срока хранения». Учитывая, что в силу ч.1 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами, учитывая положения ч.1 ст.46 и ч.3 ст.17 Конституции РФ, а также положения ст.154 ГПК РФ, предусматривающей сроки рассмотрения дела в суде, суд приходит к выводу о том, что обязанность по извещению ответчика выполнена судом надлежащим образом и руководствуясь чч.3,5 ст. 167 ГПК РФ, определил: рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы настоящего гражданского дела, заслушав пояснения представителя истца, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу абз. 1 п. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок на условиях, предусмотренных ст. 610 ГК РФ.

В соответствии со ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Согласно ч. 1 ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли является арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Пунктом 1 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом (пункт 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ).

Согласно п. 1.1 Положения о Комитете по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска, утвержденного постановлением администрации г. Благовещенска от 5.08.2011 № 3445, Комитет по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска является отраслевым органом администрации г. Благовещенска, реализующим полномочия в сфере управления и распоряжения имуществом муниципального образования города Благовещенска.

На основании Постановления мэра г. Благовещенска от 25.03.2005 года № 751 «О разграничении полномочий между структурными подразделениями администрации г. Благовещенска по вопросам регулирования земельных правоотношений» на Комитет по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенка возложены функции по заключению договоров аренды земельных участков.

Комитет также оформляет соглашения о внесении изменений в договоры аренды земельных участков, их продлении и расторжении на основании заключений земельного управления, управления архитектуры и градостроительства, управления потребительского рынка администрации г. Благовещенска на основании письменных заявлений физических и юридических лиц.

Как следует из материалов дела, между Администрацией г. Благовещенска (арендодатель) и ЕБ (арендатор) 19.12.2000 года заключен договор № 2802 о предоставлении участков в пользование на условиях аренды.

Согласно п. 1.1. договора, арендодатель (администрация г. Благовещенска) сдает, а арендатор (ЕБ) принимает в долгосрочное пользование на условиях аренды земельный участок, площадью 562 кв.м., расположенный в квартале 431 северном планировочном районе. Участок предоставляется под жилой дом (п. 1.3).

Срок аренды участка определен пунктом 3.1 Договора и действует с 9.12.2000 года по 9.12.2025 года.

Из п. 5.2.6. договора следует, что в случае передачи (продажи) строений или их частей, расположенных на арендуемом земельном участке другому юридическому или физическому лицу, арендатор в срок не позднее 30 календарных дней до завершения сделки обязан уведомить арендодателя об этом и ходатайствовать перед ним о переоформлении документов, удостоверяющих право на землю.

Согласно договора дарения квартиры от 17.09.2001 года ЕБ подарил объект недвижимости – жилой дом, расположенный на земельном участке с КН ***, ИР

На основании договора дарения от 26.07.2019 года право собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке с КН ***, перешло к ИИ

20.11.2019 года Комитетом по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска в адрес ответчика направлено письмо № 7509 с предложением подписать соглашение о расторжении договора аренды земельного участка № 2802 от 19.12.2000 года, в связи с тем, что объект недвижимости (жилой дом), расположенный на земельном участке с КН *** в 2001 году подарен ИР, однако договор аренды земельного участка до настоящего времени не расторгнут.

До настоящего времени ответчик соглашение о расторжении договора аренды земельного участка № 2802 от 19.12.2000 года не подписал, свою обязанность по переоформлению прав на земельный участок с КН *** не исполнил.

Разрешая требования истца о расторжении договора аренды, суд приходит к следующим выводам.

На основании п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор, среди прочего, пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Согласно выписки из ЕГРН, жилой дом, площадью 34,5 кв.м., расположенный по адресу: *** на земельном участке с КН ***, принадлежит ИИ, дата государственной регистрации права – 8.08.2019 года.

Как следует из материалов дела, требование о подписании соглашения о расторжении договора аренды земельного участка № 2802 от 19.12.2000 года и расторжении договора направлялось истцом ответчику 20.11.2019 года, которое оставлено без удовлетворения.

Основанием для обращения Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Благовещенска с требованием о расторжении договора аренды послужило неисполнение ответчиком обязательства по переоформлению прав на земельный участок с КН ***, что является существенным нарушением условий договора.

В связи с тем, что ответчик обязанность по переоформлению прав на земельный участок с КН *** не исполнил, права на жилой дом, расположенный на арендуемом земельном участке перешли другому к физическому лицу, при этом, ЕБ в срок не позднее 30 календарных дней до завершения сделки, арендодателя не уведомил, документы, удостоверяющие право на землю не переоформил, требования истца о расторжении договора аренды земельного участка подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Расторгнуть договор аренды от 19 декабря 2000 года № 2802 земельного участка площадью 616 кв.м., с кадастровым номером ***, заключенный между Администрацией города Благовещенска и ЕБ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Майданкина Т.Н.

Решение в окончательной форме составлено 9 сентября 2021 года.