Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-229/2019 ~ М-208/2019 от 24.07.2019

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>                 26 августа 2019 года

Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе судьи Сущевской Е.А., при секретаре Овчарове С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению П.В.Н. к администрации Куркиекского сельского поселения о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

у с т а н о в и л:

П.В.Н. обратился в суд с иском к администрации Куркиекского сельского поселения о признании права собственности на земельный участок.

Иск мотивирован тем, что истец является наследником имущества, оставшегося после смерти его отца П.В.Н., умершего ДД.ММ.ГГГГ. Истцу было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство, оставшегося после смерти его отца, в виде земельного участка с кадастровым номером (далее - КН) № в связи с отсутствием регистрационной записи в свидетельстве о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, свидетельство о праве собственности на земельный участок было выдано отцу истца на основании постановления мэрии Лахденпохского района от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому П.В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобретает право коллективно-долевой собственности на землю АОЗТ «Куркиеки» общей площадью 3,4 га. Данное свидетельство было подписано регистратором, стоит гербовая печать. Спорный земельный участок с момента его предоставления отцу истца всегда использовался строго по назначению – пашни. В 2008 году были уточнены границы земельного участка, земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением КН №. Свидетельство на право собственности на землю полностью соответствует форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Тот факт, что в Лахденпохском райкомземе отсутствует запись в регистрационной (поземельной) книге о передаче в собственность земельного участка П.В.Н. само по себе не может бесспорно свидетельствовать об отсутствии правовых оснований для признания права собственности на земельный участок. Как видно из представленного свидетельства на право собственности на землю, оно подписано и заверено гербовой печатью Лахденпохским районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству. Таким образом, данный факт явно свидетельствует о том, что отец истца получил земельный участок в собственность на законных основаниях, а специалистами Лахденпохского райкомзема была допущена техническая ошибка, а данному свидетельству не был присвоен регистрационный номер. Обязанность ведения и хранения поземельной книги лежала именно на должностных лицах Совета. Допущенная ошибка должностных лиц не может ущемлять законные права гражданина, в том числе, на право собственности в отношении земельного участка.

На основании вышеизложенного, истец просил признать за ним право собственности на земельный участок с КН № в порядке наследования.

В судебном заседании истец П.В.Н. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Указал, что при жизни отец хотел оформить земельный участок в собственность, но после того, как получил отказ в регистрации права собственности, решение обжаловать не стал, сказав, что ему это не надо. В настоящее время истец решил воспользоваться нереализованным правом его отца.

Представитель ответчика - администрации Куркиекского сельского поселения, извещенный надлежащим образом, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия их представителя, указав, что все физические лица распорядились земельными участками, передав их в собственность АОЗТ «Куркиеки».

Третьи лица - нотариус Лахденпохского нотариального округа Ш.А.В., представители администрации Лахденпохского муниципального района, Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Согласно направленному отзыву Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия оставило решение вопроса по иску на усмотрение суда.

Заслушав позицию истца, исследовав материалы настоящего и наследственного дел, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер П.В.Н. (наследодатель). Наследником имущества, оставшегося после его смерти, является истец П.В.Н.

В выдаче свидетельства о праве на наследство, а именно: на земельный участок с КН №, нотариусом было отказано по тем основаниям, что при жизни П.В.Н. получил отказ в государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок в связи с отсутствием записи в журнале регистрации выдачи свидетельств АОЗТ «Куркиеки» на его имя.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения истца в суд.

В соответствии с п.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных данным Кодексом.

В соответствии с п.2 ст.8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно п.5 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В силу п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 года №213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» в целях упорядочения бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан постановлено установить, что при определении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района, за исключением земель, передаваемых в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе).

Согласно п. 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 №96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» размер земельной доли в гектарах рассчитывается путем деления общей площади сельскохозяйственных угодий, переданных в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), на число лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей. Общая площадь сельскохозяйственных угодий определяется по данным инвентаризации, а при их отсутствии - по государственному акту (свидетельству).

Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» местные администрации обязаны были обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право. Свидетельства о праве собственности на земельные доли выдавались по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 №177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения» и по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России".

При проведении земельной реформы в Российской Федерации земля, закрепленная в пользование за реорганизуемыми колхозами и совхозами, подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей (паев) членов колхоза и работников совхоза. Право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации и подлежало удостоверению свидетельствами о праве собственности на земельные доли.

Из материалов дела следует, что в свидетельстве о праве собственности на землю серии РФ-II РК-12 № указано, что П.В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобрел право коллективно-долевой собственности на землю по адресу АОЗТ «Куркиеки», общей площадью 3,4 га (л.д. 9-11).

Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок с КН №: дата присвоения КН – 17.04.2008; местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; почтовый адрес ориентира: Республика Карелия Лахденпохский район, в центральной части кадастрового квартала <адрес>; площадь участка – 34 700 +/- 130 кв.м.; категория земель – земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования. Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок отсутствуют (л.д. 65-66). Земельный участок был снят с государственного кадастрового учета 09.08.2010.

14.02.2009 истец П.В.Н., действуя от имени своего отца П.В.Н., обратился в Управление Росреестра по Республики Карелия с заявлением о государственной регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок.

Решением регистрирующего органа от 10.04.2009 П.В.Н. было отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок с КН 10:12:051302:969 в связи с отсутствием записи в журнале регистрации выдачи свидетельств АОЗТ «Куркиеки» на имя П.В.Н.

Судом установлено, что спорный земельный участок выделен в счет доли в коллективно-долевой собственности трудового коллектива АОЗТ «Куркиеки». Извещение о намерении выдела земельного участка в счет земельной доли П.В.Н. опубликовано в газете «Карелия» за № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Товарищество с ограниченной ответственностью «Куркиеки» (АОЗТ) было зарегистрировано Постановлением Мэрии Лахденпохского района № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением от 23.12.1992 № «Об утверждении проекта землеустройства по упорядочению землепользования и приватизации земельного фонда совхоза «Куркиеки» из состава землепользования совхоза «Куркиеки» в коллективно-долевую собственность трудового коллектива АОЗТ «Куркиеки», созданного в результате реорганизации совхоза «Куркиеки», переданы земельные участки общей площадью 2363 га., в том числе сельхозугодья 2363 га., в том числе пашни – 2363 га (т. 1 л.д. 35-36). Таким образом, право трудового коллектива АО «Куркиеки» на коллективно-долевую собственность на земельные участки было установлено Постановлением мэра Лахденпохского района от ДД.ММ.ГГГГ №.

Материалами дела подтверждается, что П.В.Н. являлся членом трудового коллектива вначале совхоза «Куркиеки», а затем – АОЗТ «Куркиеки».

Согласно протоколу общего собрания хозяйства от 27.07.1992 трудовым коллективом принято решение о реорганизации совхоза «Куркиёки» в акционерное общество закрытого типа, распределении земельных угодий, установлении размера и стоимости земельного пая, а также определены критерии наделения земельными паями. Постановлено включить в распределение долевого пая всех работников, имеющих на 01.01.1992 стаж работы в совхозе 1 год и выше и продолжающих работу в совхозе на момент реорганизации совхоза. Также принято решение о передаче в коллективно-долевую собственность по 3,4 га пашни на каждого работающего в совхозе, военнослужащего срочной службы, учащегося, пенсионера, ушедшего на пенсию из совхоза.

Право на земельные доли в коллективно-долевой собственности трудового коллектива АО «Куркиеки» возникло 23.12.1992, когда было вынесено Постановление мэрии Лахденпохского района за № «Об утверждении проекта землеустройства по упорядочению землепользования и приватизации земельного фонда совхоза «Куркиеки».

Постановлением мэрии Лахденпохского района № от ДД.ММ.ГГГГ было подтверждено право трудового коллектива акционерного общества «Куркиеки» на коллективно-долевую собственность на земли общей площадью 2363 га, переданные из состава землепользования совхоза «Куркиеки» при реорганизации хозяйства.

26.12.1996 П.В.Н. выдано свидетельство на право собственности на землю серии № №, из которого следует, что имеются ограничения в использовании, которые приведены в свидетельстве Серии РФ – №, выданном 27.10.1994 АОЗТ «Куркиеки».

Согласно выписке из протокола заседания Совета трудового коллектива АОЗТ «Куркиеки» от 23.09.1998 собственники невостребованных земельных долей передали право пользования земельной долей в уставный капитал АОЗТ сроком на 3 года. Сохранение в пользовании за сельхозорганизацией невостребованных долей предусматривалось положениями Указа Президента РФ от 07.03.1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан».

Учредительный договор и Устав ТОО (АОЗТ) «Куркиеки» предусматривают, что совет участников является высшим органом управления.

Согласно Рекомендациям по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паях» (утратило силу 23.01.2003 года), момент возникновения права собственности на земельную долю определяется датой принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия). Согласно п.п. 35, 36 Рекомендаций невостребованными признаются земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли, либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями. В случае отказа сельскохозяйственной коммерческой организации от использования невостребованных земельных долей они зачисляются в фонд перераспределения земель района.

Из материалов дела следует, что АОЗТ «Куркиеки» решением Арбитражного суда Республики Карелия от 18 апреля 2002 года признано банкротом и по определению того же суда от 10.11.2003 завершено конкурсное производство. При этом, еще до решения вопроса о признании АОЗТ «Куркиеки» банкротом согласно постановлению Главы администрации местного самоуправления Лахденпохского района от 14.05.2001 № 457, по ходатайству АОЗТ «Куркиеки» об изъятии земель в связи с прекращением сельскохозяйственной деятельности, у АОЗТ «Куркиеки» были изъяты земельные участки общей площадью 4325 га и переданы в фонд перераспределения Администрации местного самоуправления Лахденпохского района. Этим же постановлением признано недействительным Свидетельство на право собственности на землю РФ- №.

П.В.Н. являлся акционером АОЗТ (ТОО) «Куркиеки». Спорный земельный участок был выделен ему в счет доли в коллективно-долевой собственности трудового коллектива АОЗТ «Куркиеки». Из вышесказанного следует, что свидетельство о праве собственности на землю серии №, выданное П.В.Н., утратило силу, поскольку для действия указанного свидетельства, имелись ограничения в использовании, которые приведены в свидетельстве Серии №.

Принятие решения общим собранием трудового коллектива совхоза «Куркиеки» о создании АОЗТ «Куркиеки» и передача земли в коллективно-долевую собственность последнего свидетельствует о том, что трудовой коллектив, в том числе П.В.Н., распорядились своим земельным паем, передав его в АОЗТ «Куркиеки», то есть внесли его в качестве взноса в создаваемое акционерное общество, тем самым в силу положений ст. 48, 66 п. 1 и ст. 213 ГК РФ утратили право на земельную долю, а, следовательно, П.В.Н. не мог требовать выделения земельного участка в размере 3,4 га в счет права на земельную долю.

Из разъяснений, содержащихся в п. 76 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании» согласно которым при разрешении вопросов о праве наследодателя на земельную долю суд проверяет правомерность включения наследодателя в прилагавшийся к заявке трудового коллектива реорганизуемого колхоза, совхоза, приватизируемого сельскохозяйственного предприятия на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 года N 213 "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан", а также пунктом 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса"), пунктом 7 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи (одобрены постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 года N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев"). В указанных случаях судам надлежит также выяснять, была ли земельная доля внесена наследодателем в уставный капитал реорганизованной сельскохозяйственной организации.

Достоверных доказательств, подтверждающих, что при жизни П.В.Н. претендовал на выделение ему земельной доли, оспаривал бездействие трудового коллектива колхоза, органов местного самоуправления по утверждению списков собственников земельных долей, истцом в суд не представлено. При этом истцом не представлены также доказательства невозможности обращения П.В.Н. в соответствующие органы с заявлениями, направленными на реализацию права на бесплатное однократное получение земельной доли. Наоборот, в судебном заседании истец подтвердил, что при жизни отец отказался от права на земельный участок, который никогда не использовал, решение регистрирующего органа об отказе в регистрации права не обжаловал, пояснял сыну, что ему этого не надо.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Лахденпохский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.А.Сущевская

Мотивированное решение изготовлено 29.08.2019.

Копия верна: Судья Е.А.Сущевская