Решение по делу № 2-2778/2019 ~ М-2115/2019 от 10.04.2019

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации
13 мая 2019 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе председательствующего - судьи Магомедова И.М., при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» об изменении причины инвалидности с «общего заболевания» на «военную травму»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» об изменении причины инвалидности с «общего заболевания» на «военную травму».

Иск мотивирован тем, что с 1985 года по 1987 год истец был направлен на территорию Демократической Республики Афганистан (ДРА), где проходил воинскую службу в рядах вооружённых сил Советской Армии.

На территории Демократической <адрес>, он неоднократно принимал участие в боевых действиях, в ходе которых он получил контузию головы (ЧМТ).

Данный факт могут подтвердить его сослуживцы-однополчане, которые принимали участие в боевых действиях рядом с ним. Однако на обращении в архив военно-медицинских документов ему сообщили, что документы учёта больных и раненных их части, а также ещё некоторых частей, дислоцировавших в Афганистане, к ним не поступали, хотя в их части были и убитые и раненные.

За боевые заслуги перед Родиной ДД.ММ.ГГГГ Указом президиума Верховного совета СССР ФИО1 был награждён грамотой воину - интернационалисту за мужество и воинскую доблесть, проявленные при выполнении интернационального долга.

После приезда из армии, полученная травма головы начала давать о себе знать, и он почувствовал себя совсем плохо. У истца усилились и участились головные боли, шумы в ушах, головокружение, бессонница, тошнота, он стал очень нервным, раздражительным, общая слабость, после чего он обратился к своему участковому врачу. Врачом был назначен курс лечения, который истец периодически проходил. Факт прохождения им лечения подтверждается выпиской из амбулаторной карты, где указано, что он наблюдался у терапевта и невропатолога сразу после увольнения в запас (выписка прилагается).

Так как с каждым годом самочувствие истца ухудшалось (головные боли усиливались) в 2006 году лечебной организацией он был направлен на медико-социальную экспертизу, где ему была установлена 2 группа, причина инвалидности «общее заболевание». Данный факт отражён в направительных документах на ВТЭК, где указано, что заболевание связано с травмой, полученной в 1986 году во время исполнения интернационального долга в Афганистане и что больным он себя считает именно с этого времени (документы свидетельствующие прилагаются).

ФИО1 является инвали<адрес> группы. Основной диагноз, указанный при установлении ему группы инвалидности последствия перенесённой ЗЧМТ в виде рассеянной органической неврологической симптоматики, посттравматическая энцефалопатия, внутричерепная гипертензия, астено-органический синдром, стойкие выраженные нарушения статодинамических, психических функций.

При прохождении комиссии в МСЭ им заявлялось, что его инвалидизирующий диагноз напрямую связан с той контузией, которую он получил во время службы в Афганистане, о чём у него имеется соответствующая выписка из амбулаторной карты, где

указано, что он обращался к врачам, сразу после увольнения в запас в 1986 году, по поводу непрекращающихся, частых головных болей. В последние годы истца все сильнее беспокоят последствия от полученной контузии.

В медицинских и направительных документах отражены все обращения к врачам и жалобы на то, что контузию головы истец получил, именно выполняя интернациональный долг в ДРА. Несмотря на это ему установлена инвалидность 2 группы с указанием причины «общие заболевания».

Учитывая, что ФИО1 получил черепно-мозговую травму в Афганистане, он был категорически не согласен с такой формулировкой, и поэтому обратился в ВТЭК для изменения ему причины инвалидности на «военную травму», но ему отказали, так как у него не сохранилась архивная справка и нет данных, о том, что имеющееся у истца заболевание развилось именно при исполнении обязанностей военной службы.

Данное заболевание послужило основанием для установления истцу группы инвалидности, то есть имеются прямые последствия, причинно-следственная связь вышеуказанного заболевания и наступлении инвалидности.

Истец просит суд установить факт имеющегося у него заболевания как полученное в период исполнения обязанностей военной службы, то есть военной травмы и на основании данного факта обязать ФКУ «Главное Бюро МСЭ по РД» изменить формулировку причины инвалидности с «общего заболевания» на «военную травму».

В судебном заседании ФИО1 доводы иска поддержал, просил суд удовлетворить исковое заявление.

В судебном заседании представители ответчика по доверенности ФИО6 и ФИО7 иск не признали, просили суд отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав объяснения сторон, исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 1, 7 и 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" установление инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности возлагается на федеральные учреждения медико-социальной экспертизы.

Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификации и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила признания лица инвалидом приняты и утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом".

Согласно абзацу 1 пункта 14 названных Правил признания лица инвалидом в случае признания гражданина инвалидом в качестве причины инвалидности указываются общее заболевание, трудовое увечье, профессиональное заболевание, инвалидность с детства, инвалидность с детства вследствие ранения (контузии, увечья), связанная с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны, военная травма, заболевание, полученное в период военной службы, инвалидность, связанная с катастрофой на Чернобыльской АЭС, последствиями радиационных воздействий и непосредственным участием в деятельности подразделений особого риска, а также иные причины, установленные законодательством Российской Федерации.

При отсутствии документов, подтверждающих факт профессионального заболевания, трудового увечья, военной травмы или других предусмотренных

законодательством Российской Федерации обстоятельств, являющихся причиной инвалидности, в качестве причины инвалидности указывается общее заболевание. В этом случае гражданину оказывается содействие в получении указанных документов. При представлении в бюро соответствующих документов причина инвалидности изменяется со дня представления этих документов без дополнительного освидетельствования инвалида (абзац 2 пункта 14 Правил признания лица инвалидом).

Пунктами 39 и 41 этих Правил определено, что переосвидетельствование гражданина, инвалидность которому установлена без указания срока переосвидетельствования, может проводиться по его личному заявлению (заявлению его законного представителя), либо по направлению организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, в связи с изменением состояния здоровья, либо при осуществлении главным бюро, Федеральным бюро контроля за решениями, принятыми соответственно бюро, главным бюро.

Из положений указанных выше норм закона и Правил следует, что установление причинной связи развившихся заболеваний и инвалидности с травмой осуществляется экспертной комиссией, на основании представленных в учреждение медико-социальной экспертизы соответствующих документов о заболеваниях, приведших к инвалидности (о причине инвалидности).

В соответствии с пунктами 2 и 3 разъяснений об определении Федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности, утвержденных Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 17, федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы определяют причины инвалидности, применяя, в том числе следующие формулировки, предусмотренные законодательством Российской Федерации: общее заболевание; военная травма.

Причина инвалидности с формулировкой "общее заболевание" определяется в тех случаях, когда инвалидность явилась следствием различных заболеваний или увечий, но не стоит в прямой зависимости от профессионального заболевания, трудового увечья, военной травмы или заболевания, полученного в период военной службы, и не связана с катастрофой на Чернобыльской АЭС, последствиями радиационных воздействий и непосредственным участием в деятельности подразделений особого риска и иными обстоятельствами, указанными в настоящем разъяснении (пункт 3 Разъяснений).

Из положений абзаца 1 пункта 7 данных разъяснений следует, что причина инвалидности с формулировкой "военная травма" определяется гражданам, уволенным с военной службы (далее - бывшим военнослужащим), в случаях, если инвалидность бывших военнослужащих наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы.

Причина инвалидности с формулировкой "военная травма" определяется как по прямым последствиям вышеуказанных увечий (ранений, травм, контузий) или заболеваний, так и по различным их осложнениям и последствиям, отдаленным по времени от увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, независимо от срока обращения гражданина в федеральное государственное учреждение медико-социальной экспертизы (абзац 2 пункта 7 разъяснений).

Факт получения увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в период прохождения военной службы, в том числе в действующих частях, может быть подтвержден военно-медицинскими документами: свидетельством о болезни, справкой военно-врачебной комиссии, справкой по форме N..., справками военно-медицинских учреждений, а также справками Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации, Архива военно-медицинских документов Военно-медицинского музея

Министерства обороны Российской Федерации, Российского государственного военного архива (абзац 3 пункта 7 разъяснений).

Из материалов дела следует, что с 1985 года по 1987 год истец был направлен на территорию Демократической Республики Афганистан (ДРА), где проходил воинскую службу в рядах вооружённых сил Советской Армии.

На территории Демократической <адрес>, он неоднократно принимал участие в боевых действиях, в ходе которых он получил контузию головы (ЧМТ).

За боевые заслуги перед Родиной ДД.ММ.ГГГГ Указом президиума Верховного совета СССР ФИО1 был награждён грамотой воину - интернационалисту за мужество и воинскую доблесть, проявленные при выполнении интернационального долга.

Так как с каждым годом самочувствие истца ухудшалось (головные боли усиливались) в 2006 году лечебной организацией он был направлен на медико-социальную экспертизу, где ему была установлена 2 группа, причина инвалидности «общее заболевание». Данный факт отражён в направительных документах на ВТЭК, где указано, что заболевание связано с травмой, полученной в 1986 году во время исполнения интернационального долга в Афганистане и что больным он себя считает именно с этого времени (документы свидетельствующие прилагаются).

ФИО1 является инвали<адрес> группы. Основной диагноз, указанный при установлении ему группы инвалидности последствия перенесённой ЗЧМТ в виде рассеянной органической неврологической симптоматики, посттравматическая энцефалопатия, внутричерепная гипертензия, астено-органический синдром, стойкие выраженные нарушения статодинамических, психических функций.

Однако ответчиком не был учтен тот факт, что истец был направлен на прохождение медико-социальной экспертизы по причине ухудшения состояния здоровья в следствии полученных травм при прохождении воинской службы в ДР Афганистан, указанные обстоятельства подтверждаются и выпиской из амбулаторной карты ГБУ РД «Ахтынская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ №.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных ФИО8 исковых требований.

В направлении истца ФИО1 для прохождения медико-социальной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ также содержатся сведения о том, что заболевание истцом было приобретено в период нахождения в ДР Афганистан в составе воинской части.

Согласно Постановлению Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 17 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении разъяснения "Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности", При отсутствии у бывших военнослужащих военно-медицинских документов, необходимых для определения причинной связи инвалидности с военной травмой, прохождением военной службы и другими обстоятельствами, предусмотренными действующим законодательством, причина инвалидности федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы определяется с формулировкой "общее заболевание" и одновременно оказывается содействие гражданину в поиске необходимых военно-медицинских документов. После получения необходимых документов федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы формулировка причины инвалидности изменяется без дополнительного очного освидетельствования.

Между тем, доказательств того, что после установления истцу инвалидности 2 группы по основанию «общее заболевание» ответчиком были приняты меры по оказанию содействия ФИО1 в получении необходимых военно-медицинских документов.

При таких обстоятельствах суд находит возможным удовлетворить иск ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» об изменении причины инвалидности с «общего заболевания» на «военную травму», удовлетворить.

Обязать ФКУ «Главное Бюро МСЭ по РД» изменить ФИО2 формулировку причины инвалидности с «общего заболевания» на «военную травму».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в месячный срок со дня его вынесения в окончательной формулировке.

Председательствующий

И.М. ФИО3