Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-281/2020 ~ М-260/2020 от 14.08.2020

Дело № 2а-281/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2020 года                                г. Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Седлецкого А.В.,

при секретаре Павлюк Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» (далее – ООО МФК «ОТП Финанс») к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Беломорскому району УФССП по Республике Карелия Ч.О.П., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании принять меры принудительного исполнения,

установил:

    ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Беломорскому району УФССП России по Республике Карелия Ч.О.П., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Карелия, согласно которому просит признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, а также обязать применить меры принудительного исполнения, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве. В обоснование заявленных требований, административный истец указывает на то, что 11.07.2019 административным ответчиком было возбуждено исполнительное производство №, где взыскателем является ООО МФК «ОТП Финанс», на основании судебного приказа <данные изъяты> от 06.05.2019. На момент подачи иска, требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены, судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются меры принудительного исполнения, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не поступают.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлены о дате, месте и времени рассмотрения дела, просили рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по Беломорскому району УФССП России по РК Ч.О.П. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения административного дела уведомлена надлежащим образом. Возражений по иску не представила.

Представитель административного ответчика УФССП России по РК в судебное заседание не явился, представили отзыв, согласно которому возражают против заявленных требований, указывая, что исполнительное производство № возбуждено 11.07.2019 на основании судебного приказа <данные изъяты> № от 06.05.2019. Предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 134360,79 рублей в отношении должника Федотова В.Н. в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». В рамках исполнительного производства проведен комплекс мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, а именно: направлены соответствующие запросы в кредитные организации и регистрирующие органы, с целью установления денежных средств должника, а также наличия движимого или недвижимого имущества, зарегистрированного за должником, а также возможного места получения должником дохода. Согласно полученным ответам из регистрирующих органов за должником транспортных средств, маломерных судов, гусенечной техники, недвижимого имущества не зарегистрировано. Согласно полученным ответам из банков и кредитных организаций, установлено наличие действующих расчетных счетов должника. Судебным приставом-исполнителем вынесены и являются действующими постановления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника в <данные изъяты>. 03.10.2019 судебным приставом-исполнителем Ж.В.А. совершен выход по адресу должника, указанному в исполнительном документе: <адрес>. Установлено: по указному адресу должник не проживает. Проверка имущественного положения должника по адресу, указанному в исполнительном производстве, не представилась возможной. В ходе исполнения требований исполнительного документа установлено место получения дохода должником: ООО <адрес>. 25.09.2019 вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника и направлено в данную организацию, но удержания не производились, в связи с тем, что постановление об обращении взыскания на доходы должника ООО не получило на почте России. Почтовый конверт с постановлением об обращении взыскания на доходы должника Федотова В.Н. вернулся в адрес Отделения. В ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что должник Федотов В.Н. проживает по адресу временной регистрации: <адрес> и трудоустроен в <данные изъяты>. 04.09.2020 судебным приставом исполнителем Ч.О.П. направлено в ОСП по Кемскому району постановление о поручении о проверке факта проживания должника Федотова В.Н. 21.01.2020, 12.08.2020 в организацию <данные изъяты> направлены постановления об обращении взыскания на доходы должника в размере 50 % от дохода. Удержания с заработной платы должника не производятся в счет погашения задолженности 4-ой очереди, в связи с тем, что на исполнение в Отделение судебных приставов по Кемскому району находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Федотова В.Н. <данные изъяты>. Также установлено, что у должника Федотова В.Н. имеется задолженность по <данные изъяты>. Кроме того, в отзыве на административный иск ответчик указывает, что по исполнительному производству № от взыскателя поступали: 26.11.2019 – жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, на его бездействие, в удовлетворении жалобы было отказано, 10.03.2020 – заявление об ограничении выезда должника за пределы Российской Федерации, данное заявление удовлетворено, 19.08.2020 – обращение, поданное в порядке ФЗ №59 «О рассмотрении обращений», ответ взыскателю направлен. Полученные ответы взыскателем ООО «ОТП Финанс» не обжаловались. Указанные исполнительные действия и меры принудительного исполнения приняты судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Заинтересованное лицо Федотов В.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, считает административный иск не подлежащим удовлетворению.

Судом установлено и подтверждается материалами исполнительного производства №, что 11.07.2019 постановлением судебного пристава–исполнителя Ж.Г.С. было возбуждено исполнительное производство по взысканию с Федотова В.Н. в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по кредитным платежам в размере 134630,79 руб.

В рамках исполнительного производства с момента возбуждения были осуществлены следующие исполнительные действия: направлены запросы в кредитные организации, регистрирующие органы; 16.07.2019 вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства должника, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника (<данные изъяты>), совершен выезд по месту регистрации должника (акт совершения исполнительных действий от 03.10.2019); 10.03.2020 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации, 04.09.2020 вынесено постановление о поручении судебному приставу-исполнителю ОСП по Кемскому району совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде проверки факта проживания должника Федотова В.Н. по месту жительства в <данные изъяты>. Установлено, что в отношении должника Федотова В.Н. возбуждено исполнительное производство на основании судебного приказа <данные изъяты> от 28.04.2018, предмет исполнения: <данные изъяты>. 20.04.2020 судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по Кемскому району И.Т.В. вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника Федотова В.Н. В ходе исполнения требований исполнительного документа с должника взысканы в пользу взыскателя денежные средства в размере 1617,95 руб., остаток задолженности составляет 133012,84 руб. Также в рамках исполнительного производства № установлено, что Отделением судебных приставов-исполнителей по Беломорскому району рассмотрены: жалоба ООО МФК «ОТП Финанс» на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействия), поданная в порядке подчиненности, выразившаяся в неполном и несвоевременном исполнении требований исполнительного документа, у удовлетворении жалобы отказано; обращение АО «ОТП Банк» с требованием о признании неправомерными действия должностных лиц отдела судебных приставов по Беломорскому району в рамках исполнения исполнительного производства, согласно которому дан ответ, что отсутствуют правовые основания для признания неправомерным бездействия должностных лиц отдела судебных приставов по Беломорскому району.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Федеральный закон №229-ФЗ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст.2 Федерального закона №229-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона №229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 64 Федерального закона №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу положений ч.1 ст. 36 Федерального закона №229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (часть 1 статьи 14), равенства всех перед законом и судом (часть 1 статьи 8).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. При оспаривании действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями административный истец обязан подтверждать факты, на которые ссылается как на основания своих требований.

В нарушение вышеуказанных норм, административный истец ООО МФК «ОТП Финанс», указывая о бездействии судебного пристава-исполнителя, не подтвердил свои доводы. Бездействия со стороны судебных приставов-исполнителей при исполнении исполнительного документа не допущено, поскольку в ходе исполнительного производства судебными приставами-исполнителями принимались необходимые меры, направленные на исполнение исполнительных документов по исполнительному производству.

Тот факт, что до настоящего времени требования исполнительного документа по взысканию с Федотова В.Н. в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» денежных средств исполнены не в полном объеме, не может свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Оценив в соответствии с нормами главы 6 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, исходя из фактических обстоятельств дела, руководствуясь положениями Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах", суд приходит к выводу об отсутствии совокупности условий для удовлетворения требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

На основании изложенного, руководствуясь 175-180, 226-227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                    А.В. Седлецкий

Решение в окончательной форме принято 23.09.2020.