Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3078/2020 ~ М-2643/2020 от 27.04.2020

Дело № 10RS0011-01-2020-003516-34 (2а-3078/2020)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27.04.2020 г. Петрозаводск

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

в составе судьи	Е.В. Лазаревой
при секретаре	А.А. Куценко
с участием представителя административного истца	К.С. Петкун, действующей на основании доверенности от 13.01.2020
административного ответчика	С.В. Сысойкова
прокурора	К.Ю. Красникова

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Петрозаводску к Сысойкову Сергею Васильевичу о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее – административный истец, Управление, орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Сысойкову Сергею Васильевичу (далее – административный ответчик, поднадзорное лицо) о дополнении ранее установленных решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 26.02.2015 и дополненных решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 12.05.2016) поднадзорному лицу административных ограничений (с сохранением ранее установленных) по тем основаниям, что в период срока установленного административного надзора административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, в связи с чем Управление просит установить дополнительные ограничение в виде запрещения выезда за пределы Республики Карелия.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал требования.

Сысойков С.В. не возражал против удовлетворения административного искового заявления, факты правонарушений не оспаривал.

Прокурор в судебном заседании полагал требования подлежащими удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам по следующим основаниям:

Сысойков С.В. судим приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 04.06.2013 по «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, при постановлении которого в действиях административного ответчика установлен опасный рецидив преступлений.

Сысойков С.В. освобожден 29.09.2015 по отбытию срока наказания, в связи с чем с учетом п. «г» ч. 3 и ч. 4 ст. 86 УК РФ, положений ст.ст. 10, 15 УК РФ, того обстоятельства, что преступление по приговору от 04.06.2013, отнесено к категории тяжких, судимость у административного ответчика погашается 29.09.2021.

Решением Сегежского городского суда Республики Карелия 26.02.2015 (далее – решение от 26.02.2015) в отношении административного ответчика был установлен административный надзор на срок шесть лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением в течение срока административного надзора административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения: пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час по 6 час по местному времени, посещения мест проведения массовых и общественных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 12.05.2016 поднадзорному лицу в виде дополнительной четвертой явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением ограничений, установленных решением от 26.02.2015.

Административный ответчик находится на учете по месту жительства в Управлении.

Заявитель вступившими 17.03.2020 в законную силу постановлениями от 06.03.2020 (в этот же день им полученными) привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб.:

– № 112620201000384 – по нарушению, имевшему место 25.02.2020;

– № 112620201000385 – по нарушению, имевшему место 18.02.2020;

– № 112620201000386 – по нарушению, имевшему место 03.03.2020;

– № 112620201000387 – по нарушению, имевшему место 11.02.2020;

– № 112620201000388 – по нарушению, имевшему место 04.02.2020;

– № 112620201000389 – по нарушению, имевшему место 28.01.2020;

– № 112620201000390 – по нарушению, имевшему место 21.01.2020;

– № 112620201000391 – по нарушению, имевшему место 14.01.2020;

– № 112620201000392 – по нарушению, имевшему место 07.01.2020.

Копии постановлений о привлечении административного ответчика к административной ответственности за совершение указанных правонарушений ему вручены, сроки, установленные ст. 4.6 КоАП РФ, не истекли.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1, чч. 2 и 6 ст. 270 КАС РФ дела о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений рассматриваются судом по месту осуществления административного надзора по заявлению органа внутренних дел.

В силу ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствие с пп. 1, 4 и 5 ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе, запрещение пребывания в определенных местах, запрещение выезда за установленные судом пределы территории и обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решая вопрос о достаточности указанных выше административных правонарушений для дополнения ранее установленных административных ограничений в свете разъяснений, содержащихся в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – постановление № 15), суд учитывает, что основанием для привлечения административного ответчика к административной ответственности явились девять самостоятельных противоправных действия, что образует обязательный признак неоднократности совершения административных правонарушений и свидетельствует об устойчивом общественно опасном поведении поднадзорного лица.

При вынесении решения суд оценивает всю совокупность доказательств и обстоятельств, установленных указанными постановлениями, а также (исходя из содержания административных материалов в отношении поднадзорного лица) обстоятельств, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных административным ответчиком административных правонарушений, иные сведения, характеризующие его личность, включая данные о причастности административного ответчика к совершению двух преступлений (разъяснения, содержащиеся в пп. 13, 15 и 28 постановления № 15).

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных административных ограничений, определяя которые, полагает возможным согласиться с предложенными ограничениями в виде запрета выезда за пределы Республики Карелия, что будет способствовать предотвращению повторного совершения административным ответчиком преступлений и (или) иных правонарушений оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона), поскольку он неоднократно не соблюдал установленные судом административные ограничения (в частности, не являлся для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения).

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Дополнить Сысойкову Сергею Васильевичу на период административного надзора, установленного решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 26.02.2015 (с учетом решения Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 12.05.2016), дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы Республики Карелия.

Остальные ограничения, определенные решениями Сегежского городского суда Республики Карелия от 26.02.2015 и Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 12.05.2016, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:

– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения;

– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья Е.В. Лазарева

Решение в окончательной форме изготовлено 27.04.2020.

Срок подачи апелляционной жалобы – до 15.05.2020 включительно.