Дело №
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
30 июня 2016 года Евпаторийский городской суд Республики Крым
в составе председательствующего судьи Кротовой Л.В.,
при секретаре ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес> Республики Крым гражданское дело по иску ФИО5 ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО3 к Товариществу собственников жилья «Флагман» в лице председателя ФИО4, третье лицо Инспекция по жилищному надзору Республики Крым о признании недействительными решения общего собрания, оформленного в виде протокола № от ДД.ММ.ГГГГг. в форме заочного голосования и регистрационную запись о внесении изменений в сведения о ТСЖ «Флагман»,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 О.Е., ФИО2, ФИО6 и ФИО3 обратились в суд с иском к Товариществу собственников жилья «Флагман» в лице председателя ФИО4, третье лицо Инспекция по жилищному надзору Республики Крым об обжаловании решения общего собрания членов ТСЖ «Флагман» от ДД.ММ.ГГГГг., принятого с нарушением требований Жилищного Кодекса РФ, признании недействительными решения общего собрания и регистрационной записи о внесении изменений в сведения о ТСЖ «Флагман», произведенной ИФНС России № на основании решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГг., протокол № в фрорме заочного голосования. Требования обосновывают тем, что они являются собственниками жилья и членами Товарищества собственников жилья «Флагман» в многоквартирном <адрес>. ДД.ММ.ГГГГг. им стало известно, что ДД.ММ.ГГГГг. было проведено общее собрание членов ТСЖ «Флагман», оформленное протоколом № в форме заочного голосования, согласно которого был избран новый председатель ТСЖ «Флагман» ФИО4 и спустя три месяца, а именно ДД.ММ.ГГГГг. в ИФНС России № были внесены изменения о руководителе в Единый государственный реестр юридических лиц. Протокол № от 17.10.2015г.в форме заочного голосования составлен фиктивно, поскольку общее собрание членов Товарищества собственников жилья «Флагман» не проводилось. Уведомления в письменной форме о проведении общего собрания членов ТСЖ «Флагман», его месте проведения и повестке дня им не вручалось, решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГг. до сведения членов ТСЖ не доводилось. На заявление выдать решение, ответа не поступило до настоящего времени. Оценить данный документ, определить был ли кворум, где он проводился, с какой повесткой дня - не представляется возможным, а потому считают его неправомочным. Просят признать решение общего собрания, оформленного в виде протокола № от 17.10.2015г. в форме заочного голосования недействительным и, соответственно, признать недействительным регистрационную запись о внесении изменений в сведения о Товариществе собственников жилья «Флагман», произведенные ИФНС России № на основании этого решения.
В судебном заседании истцы ФИО5,Е., ФИО2 и ФИО3 иск поддержали и просили его удовлетворить. Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик ФИО4 иск не признал и пояснил, что никакого собрания ТСЖ «Флагман» ДД.ММ.ГГГГг. не было, а было внеочередное собрание собственников жилья по <адрес>, на котором присутствовало 30 человек. Собрание было проведено в полном соответствии ст.44 ч.1 Жилищного Кодекса РФ. Протокол № от ДД.ММ.ГГГГг. фиксирует решения внеочередного собрания собственников <адрес>-а по <адрес> (учредителей предприятия ТСЖ «Флагман»), в частности изменение формы управления с ТСЖ на ТСН, внесение изменений в Устав и проч. Исковое заявление не может быть рассмотрено в порядке, инициированном истцами по причине непонимания Законов РФ, в частности Жилищного Кодекса РФ, более того, они не являются членами ТСЖ, а потому обжаловать решение по этим вопросам не вправе. Просит в иске отказать.
Представитель третьего лица- Инспекция по жилищному надзору Республики Крым считает, что иск заявлен обоснованно и следует признать незаконным и отменить решение общего собрания, оформленного в виде протокола № от 17.10.2015г. в форме заочного голосования и, соответственно, признать недействительным регистрационную запись о внесении изменений в сведения о Товариществе собственников жилья «Флагман», произведенные ИФНС России № на основании этого решения.
Выслушав истцов, ответчика и третье лицо, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что стороны по делу являются собственниками жилья в многоквартирном <адрес> в <адрес> и согласно списка- членами товарищества собственников жилья «Флагман»(л.д.6-9,16).
ТСЖ «Флагман» был создан ДД.ММ.ГГГГг., председатель правления- ФИО5
Согласно предоставленного суду решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГг. в форме заочного голосования, созванного по инициативе ФИО4, ФИО8, ФИО10, ФИО11 и ФИО12, было проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, на котором присутствовало 40 собственников, с повесткой дня: изменение формы управления с ТСЖ на ТСН, внесение изменений в Устав, избрание членов правления ТСН и <адрес> приказа № от ДД.ММ.ГГГГг., ФИО4 назначил себя и вступил на должность Председателя правления ТСЖ «Флагман» на общественных началах с ДД.ММ.ГГГГг. сроком на три года, в соответствии с Уставом СТЖ «Флагман».
В соответствии со ст. 136 ч.1 ЖК РФ решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающее более, чем пятидесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.
В силу ст.56 Гражданского кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Обосновывая свои возражения, ответчик сослался на законность проведения собрания и избрание его председателем ТСН, вместе с тем надлежащих доказательств законности проведения собрания, изменения формы правления и избрания его председателем ТСН суду не представлено.
Так, в обосновании законности проведенного собрания и смены руководства им по требованию суда предоставлены следующие документы :
-протокол №/И заседания инициативной группы по проведению внеочередного собрания собственников жилья по <адрес> от 05.09.2015г. с повесткой дня: обсуждение вопросов связанных с повышением взносов на содержание дома, поднятых ФИО5 в августе 2015г.; обсуждение повестки дня на внеочередное собрание собственников жилья и места его проведения. На собрании присутствовало 20 собственников;
-протокол внеочередного общего собрания собственников жилья по <адрес> от 26.09.2015г. с повесткой дня: утверждение состава счетной комиссии, изменение формы управления собственников недвижимости с ТСЖ на ТСН, внесение изменений в Устав, изменение названия, изменение по тексту Устава, принятие в члены ТСН, внесение изменений о формировании новых исполнительных органов и т.д.; объявление о созыве данного собрания;
-решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома ( в форме заочного голосования) от ДД.ММ.ГГГГг., на котором присутствовало 40 собственников, с повесткой дня: избрание председателя собрания, изменение формы управления собственников недвижимости с ТСЖ на ТСН, внесение изменений в Устав, изменение названия, изменение по тексту Устава, принятие в члены ТСН, внесение изменений о формировании новых исполнительных органов и т.д.;
-приказ № от ДД.ММ.ГГГГг. о вступлении в должность председателя ТСЖ ФИО4;
-протокол заседания правления Товарищества собственников жилья «Флагман» от ДД.ММ.ГГГГг. с повесткой дня: об избрании председателя правления ТСЖ «Флагман», об уведомлении ФИО5 о сложении полномочий и о получении председателем правления учредительных документов;
-протокол заседания правления Товарищества собственников жилья «Флагман» от ДД.ММ.ГГГГг., присутствовало 7 человек, повестка дня: об административных правонарушениях, совершенных бывшим председателем правления ФИО5, об уведомлении ФИО5 о расторжении с ней трудового договора;
-выписка из протокола № заседания правления ТСЖ «Флагман» от 07.02.2016г. с повесткой дня: о принятии мер для защиты общего неделимого имущества ТСЖ «Флагман» от препятствий и посягательств гражданки ФИО5
В силу частей 1, 4 и 5 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей. Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Частью 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации также определено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно частей 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1-3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
В соответствии с частями 1, 3, 5.1 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
В соответствии со статьей 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме.
Из предоставленных ответчиком доказательств, суд делает вывод о том, что общее собрание членов Товарищества собственников жилья «Флагман», как того требует вышеуказанный закон, не проводилось.
Предоставленные ответчиком протоколы общих собраний собственников жилья, при наличии на это время легитимно созданного Товарищества собственников жилья «Флагман», свидетельствуют о нарушении процедуры проведения собраний, предусмотренной ст.146 ЖК РФ. Как пояснили суду истцы никакого уведомления о предстоящем собрании не получали, никаких объявлений об этом сделано не было. Со слов ответчика ФИО4 в судебном заседании, решение о переизбрании ФИО5 было принято единомышленниками после очередного не состоявшегося собрания, организованного ФИО5, они вышли из помещения, собрались во дворе и решили переизбрать председателя, для чего провести заочное голосование.
Проверить правильность проведения заочного голосования, кворума собрания, нотариальной надписи, обязательной для регистрации в ИФНС, суду не представляется возможным, так как ответчик отказался предоставить суду документы, послужившие основанием для внесения изменений в ЕГРЮЛ, а именно: бюллетени голосования; протокол счетной комиссии; доказательства уведомления всех собственников помещений о проведении общего собрания, нотариальную надпись. Из пояснения ответчика ФИО4 бюллетени заочного голосования он не имеет права предоставлять суду, так как они содержат конфиденциальную информацию и на это должно быть согласие каждого проголосовавшего. Все остальные документы он категорически отказывается предоставлять суду, так как они не относятся к предмету спора и были неоднократно проверены правоохранительными органами.
Не представление документов, удостоверяющих правильность проведения общего собрания, наличие кворума (при принятии решения), является основанием полагать, что данные документы у ответчика отсутствуют или составлены без соблюдения норм жилищного законодательства, что является грубым нарушением требований законодательства.
Согласно ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ установлено, что если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1. принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2. принято при отсутствии необходимого кворума;
3. принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4. противоречит основам правопорядка или нравственности.
Вопросы наличия кворума, легитимность лиц, участвующих в голосовании, соблюдение порядка самого голосования и подсчет голосов имеют существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений, а, следовательно, их законности. Поскольку ответчиком соответствующие документы предоставлены не были, суд приходит к выводу о том, что решение общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ, и изменения внесенный в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГг., на основании этого решения от ДД.ММ.ГГГГ, проведены с нарушением действующего законодательства, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.
Заявление ФИО4 о том, что истцы не являются членами ТСЖ, опровергается списком членов ТСЖ по состоянию на 01.01.2016г.(л.д.16), а потому суд считает его голословным.
Более того, проводя общие собрания собственников жилья по <адрес> и изменив форму управления с ТСЖ на ТСН, ФИО4 назначил себя председателем уже не существующего по его протоколу правления ТСЖ «Флагман», а ДД.ММ.ГГГГг. зарегистрировал ТСЖ «Флагман» в Едином государственном реестре юридических лиц, а себя председателем правления этого объединения.
С учетом вышеизложенного, суд считает, что решение общего собрания собственников помещений, оформленное решением от ДД.ММ.ГГГГг. и изменения внесенные в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГг. на основании этого протокола, проведены с нарушением действующего законодательства, а потому признаются недействительными.
С ответчика взыскивается госпошлина в пользу истца ФИО5, оплатившей госпошлину, в сумме 600 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 209, 320, 321 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск ФИО5 ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО3 к Товариществу собственников жилья «Флагман» в лице председателя ФИО4, третье лицо Инспекция по жилищному надзору Республики Крым о признании недействительными решения общего собрания, оформленного в виде протокола № от ДД.ММ.ГГГГг. в форме заочного голосования и регистрационную запись о внесении изменений в сведения о ТСЖ «Флагман», - удовлетворить.
Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома ( в форме заочного голосования) от ДД.ММ.ГГГГг. об избрании членов правления, изменение формы управления внесение изменений в Устав и <адрес> недействительной регистрационную запись о внесении изменений в сведения о товариществе собственников жилья «Флагман», произведенной ИФНС России № на основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья «Флагман» от ДД.ММ.ГГГГг.
Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего в <адрес>, госпошлину в пользу ФИО5 в сумме 600 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд.
Судья Л.В. Кротова