Постановление по делу № 5-296/2017 от 24.04.2017

Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 мая 2017 года г. Уфа

Судья Кировский районного суда г. Уфы Республики Башкортостан А.Р. Курамшина,

с участием представителя Башкортостанской таможни - ФИО15 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Транстерминал» (ИНН №; КПП 027801001, ОГРН: №; дата регистрации юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: 450015, г. Уфа, <адрес>, фактический адрес: 450027, г. Уфа, <адрес>) по факту недекларирования в письменной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении ООО «Транстерминал» привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Представитель Башкортостанской таможни ФИО15 в судебном заседании доводы протокола об административном правонарушении поддержал, просил суд назначить ООО «Транстерминал» наказание в виде конфискации.

На судебное заседание представитель ООО «Транстерминал» не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен заранее и надлежащим образом.

Суд, изучив и оценив материалы дела, выслушав представителя Башкортостанской таможни ФИО15, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ таможенным представителем ООО «Транстерминал», на основании договора представителя № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с АО «Стеклонит» на Башкортостанский таможенный пост (ЦЭД) Башкортостанской таможни была подана электронная декларация на товары (далее–ДТ) № согласно которой в адрес АО «Стеклонит», по таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления поставлялись товары:

№1: «ЧАСТИ СТАНКА GS 900-2200, СТАЛЬНЫЕ, ИЗГОТОВЛЕННЫЕ ИЗ КОНСТРУКЦИОННОЙ СТАЛИ МЕТОДОМ ШТАМПОВКИ С ПОСЛЕДУЮЩЕЙ ФРЕЗЕРНОЙ ОБРАБОТКОЙ, ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД;

PQO14185/B ГОЛОВКА ЛЕВОЙ РАПИРЫ ДЛЯ СТЕКЛОВОЛОКНА, ПРОИСХОЖДЕНИЕ ИТАЛИЯ, 84484900-5ШТ: 764443 ГОЛОВКА РАПИРЫ ЛЕВАЯ С МЕЛКОРИФЛЕНЫМ, МЯГКИМ МОНОЛИТНЫМ ЗАЖИМОМ, ПРОИСХОЖДЕНИЕ ИТАЛИЯ, 84484900-8ШТ; 764436 ГОЛОВКА РАПИРЫ ПРАВАЯ С МЕЛКОРИФЛЕНЫМ, МЯГКИММОНОЛИТНЫМ ЗАЖИМОМ, ПРОИСХОЖДЕНИЕ ИТАЛИЯ, 84484900-8ШТ; 767872 РЕССОРКА ПРАВАЯ В СБОРЕ, ПРОИСХОЖДЕНИЕ ИТАЛИЯ, 84484900-8ШТ; 712313-90 ЗУБЧАТАЯ ПЛАСТИНА ЛЕВОГО ЗАЖИМА, ПОЗ. 90, ПРОИСХОЖДЕНИЕ ИТАЛИЯ, 84484900-8ШТ; 711895 РЕССОРКА ПРАВАЯ В СБОРЕ,ПРОИСХОЖДЕНИЕ ИТАЛИЯ, 84484900-8ШТ; 728784 РЫЧАГ В ПОЗИЦИИ ОБМЕНА КОРОТКИЙ, ПРОИСХОЖДЕНИЕ ИТАЛИЯ, 84484900-2ШТ., вес брутто4,222 кг., код товара ТН ВЭД ЕАЭС 7326909409;

№2: «ЧАСТИ СТАНКА GS 900-2200, ИЗ ПЛАСТМАССЫ: 335588 НАПРАВЛЯЮЩАЯ ПРАВОЙ ГОЛОВКИ-8ШТ; 335590 НАПРАВЛЯЮЩАЯ ЛЕВОЙ ГОЛОВКИ-8ШТ. ЧАСТИ СТАНКА GS 900-2200, ИЗ ПЛАСТМАССЫ: 335588 НАПРАВЛЯЮЩАЯ ПРАВОЙ ГОЛОВКИ-8ШТ; 335590 НАПРАВЛЯЮЩАЯ ЛЕВОЙ ГОЛОВКИ-8ШТ. брутто 0.083 кг., код товара ТН ВЭД ЕАЭС 3926909709;

№3: «ЧАСТИ СТАНКА GS 900-2200, СТАЛЬНЫЕ, ИЗГОТОВЛЕННЫЕ ИЗ КОНСТРУКЦИОННОЙ СТАЛИ МЕТОДОМ ШТАМПОВКИ С ПОСЛЕДУЮЩЕЙ ФРЕЗЕРНОЙ ОБРАБОТКОЙ, ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД, :765706 НАПРАВЛЯЮЩИЙ РОЛИК (ВЕРХНИЙ)-8ШТ; 764917 НАПРАВЛЯЮЩИЙ РОЛИК (БОКОВОЙ)-8ШТ; 718864 ЗУБЧАТАЯ ПЛАСТИНА ПРАВОГО ЗАЖИМА ГРУБОРИФЛЕНАЯ-8ШТ; 718863 ЗУБЧАТАЯ ПЛАСТИНА ПРАВОГО ЗАЖИМА МЕЛКОРИФЛЕНАЯ-8ШТ; 766559 РОЛИК-БОЛТ (ЭКСЦЕНТРИКОВЫЙ)-4ШТ. », вес брутто 1,053кг., код товара ТН ВЭД ЕАЭС 7326909409;

№4 « ЧАСТИ СТАНКА GS 900-2200, ИЗ ПЛАСТМАССЫ: 328321 ДЕТАЛЬ КРЕПЛЕНИЯ ПРАВОЙ И ЛЕВОЙ НАПРАВЛЯЮЩИХ (СИЛИКОНОВАЯ)-28ШТ. вес брутто 0,025кг., код товара ТН ВЭД ЕАЭС 3926909709;

№5 «ЧАСТИ И ПРИНАДЛЕЖНОСТИ К ТКАЦКОМУ СТАНКУ SMIT GS900, НОЖИ РЕЖУЩИЕ ДЛЯ ОТРЕЗАНИЯ УТОЧНОЙ НИТИ, ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД: 764822 РЕЖУЩАЯ ЧАСТЬ УТОЧНЫХ НОЖЕЙ1-8ШТ; 764821 РЕЖУЩАЯ ЧАСТЬ УТОЧНЫХ НОЖЕЙ2-8ШТ; 767382 НОЖНИЦЫ ОТРЕЗНЫЕ-4ШТ. вес брутто 0,517кг., код товара ТН ВЭД ЕАЭС 8208900000.

Поставка вышеуказанных товаров осуществлялась согласно контракту № 1578 от 20.12.2016, заключенному между АО «Стеклонит» и СПС-Спэа Партс Солюшнс» (Австрия).

В результате применения профиля риска в ходе таможенного досмотра № таможенным органом установлено, что по ДТ № помимо заявленных в гр.31 ДТ товаров, в досматриваемой партии также находились запчасти к станку GS900-2200- рычаги в количестве 2 шт. (артикул728783), незаявленные в установленном порядке в ДТ.

Вышеуказанный товар не был заявлен к таможенному декларированию.

В соответствии со ст. 179, 181 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию, декларант обязан произвести таможенное декларирование поступившего товара путем заявления основных сведений о нем.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ был изъят.

Опрошенный в качестве свидетеля специалист по таможенному оформлению ООО «Транстерминал» ФИО16 пояснил, что в результате применения профиля риска в ходе таможенного досмотра № таможенным органом было установлено, что по ДТ № помимо заявленных в гр.31 ДТ товаров, в досматриваемой партии также находились запчасти к станку GS900-2200- рычаги в количестве 2 шт. (артикул728783), незаявленные в установленном порядке в ДТ. Вышеуказанный товар не был заявлен к таможенному декларированию. Недекларирование товара произошло по причине того, что рычаг арт. 728783 был ошибочно не указан в отгрузочных документах, данные обстоятельства подтверждаются также письмом АО «Стеклонит» от 28.02.2017 № 301-72.

Согласно письму АО «Стеклонит» от 28.02.2017 № 301-7.2 следует, что по контракту № 1578 от 20.12.2016 спецификация № 3 от 19.01.2017, инвойсу 201701370-1 от 13.02.2017 и спецификации № 2 от 17.01.2017, инвойсу № 201701372-2 от 13.02.2017 в адрес АО «Стеклонит» поставлены товары, которые были задекларированы по ДТ № 10401090/220217/0002261. В процессе таможенного оформления таможенным органом был назначен досмотр, в ходе которого выявлен не заявленный товар – рычаг, арт. 728783 в количестве 2 шт. По вышеуказанным спецификациям поставка была частичная, товар – рычаг, арт 728783 был ошибочно не указан в отгрузочных документах, что подтверждается письмом от продавца от 22.02.2017. Данный товар должен был быть отгружен при следующей поставке. Подобных ошибок ранее не происходило. Осмотреть товар до момента подачи декларации не представлялось возможным.

Согласно заключению эксперта ЭИО (г. Уфа) ЭКС – РФ ЦЭКТУ г. Екатеринбург № 12407010/0008347 от 23.03.2017 рыночная стоимость товаров по делу об административном правонарушении № 10401000-110/2017 по состоянию на 22.02.2017 г. составляет 474,66 (четыреста семьдесят четыре рубля) 66 копеек.

Согласно ст. 187 Таможенного кодекса Таможенного союза, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

В соответствии со ст. 188 Таможенного кодекса Таможенного союза при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Согласно ст. 189 Таможенного кодекса Таможенного союза декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188.

Пунктом 7 ст. 190 ТК ТС установлено, что с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

За недекларирование в письменной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, выражается в форме бездействия и состоит в невыполнении обязанности по декларированию по установленной форме товаров и транспортных средств.

Статьей 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд соглашается с мнением представителя Башкортостанской таможни, что ООО «Транстерминал» имело возможность надлежащим образом выполнить требования законодательства по декларированию товара.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершенное административное правонарушение не истек.

Наличие события правонарушения, вина ООО «Транстерминал» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается материалами дела об административном правонарушении: определением о возбуждении дела об административном правонарушении, протоколом об административном правонарушении, объяснительной, декларацией, актом таможенного досмотра, протоколом изъятия, протоколами опросов, экспертным заключением и др.

Суд квалифицирует бездействие ООО «Транстерминал», выразившееся в недекларировании в письменной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию: запчасти к станку GS900-2200- рычаги в количестве 2 шт. (артикул728783), по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и считает возможным назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Транстерминал» (ИНН №; КПП 027801001, ОГРН: №; дата регистрации юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: 450015, г. Уфа, <адрес>, фактический адрес: 450027, г. Уфа, <адрес>) виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:

запчасти к станку GS900-2200- рычаги в количестве 2 шт. (артикул728783).

Исполнение постановления в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ поручить Башкортостанской таможне.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г. Уфы РБ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Р. Курамшина