Постановление по делу № 5-100/2021 от 21.01.2021

5-100/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

село Месягутово 24 февраля 2021 года

Судья Салаватского межрайонного суда РБ Малинин А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материал по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кузнецов Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: РБ, <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

установил:

Кузнецов Ю.В. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

Так, Кузнецов Ю.В. 23.12.2020 года, около 22:30 часов, в нарушение положений п. 1,3,4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №414, п. 3,4 Указа Главы РБ от 18.03.2020 №УГ-111 (ред. От ДД.ММ.ГГГГ, №) положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ-64, находился по <адрес> РБ, без средств индивидуальной защиты, а именно без маски и перчаток, не имея на то законных оснований.

В судебное заседание УУП ОМВД РФ по Дуванскому району Яковлев Е.Ф. привлекаемое лицо Кузнецов Ю.В. не явились, извещенные о времени и месте рассмотрения административного материала надлежащим образом.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" сведения о прохождении дел в суде (назначено к слушанию с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находятся в открытом доступе в сети Интернет».

Руководствуясь положениями ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия вышеуказанных лиц.

Изучив и оценив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса,

- влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее – Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В соответствии с ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

Указом Главы Республики Башкортостан Р.Ф. Хабирова от 18.03.2020 № УГ-111 (в ред. Указа главы от 12.05.2020г. №УГ-170) на территории республики введен режим «Повышенная готовность» в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции для граждан и организаций введены обязательные для исполнения правила поведения: на граждан Российской Федерации, находящихся на территории Республики Башкортостан соблюдать режим самоизоляции. Обязательный режим самоизоляции (кроме обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью) сохраняется в отношении граждан: контактировавших с больным COVID-2019; имеющих диагноз «внебольничная пневмония»; старше 65 лет, обратившихся за медицинской помощью с симптомами респираторного заболевания, а также проживающих совместно с ними граждан; имеющих заболевания, указанные в приложении N 1 к настоящему Указу, а также проживающих совместно с ними граждан; прибывших из иностранных государств, а также из города Москвы и других субъектов Российской Федерации, неблагополучных по коронавирусной инфекции, в том числе прибывших в Международный аэропорт «Уфа» им. Мустая Карима, на железнодорожный вокзал города Уфы и железнодорожный вокзал города Янаула; находящихся в социальных учреждениях Республики Башкортостан (п.3 Указа).

Также возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты (маски) вне места своего проживания (пребывания), а в общественных местах (в том числе в финансовых организациях, многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и т.п.), общественном транспорте, такси также использовать перчатки (пункт 4 Указа).

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что Кузнецова Ю.В. 23.12.2020 около 22:30 часов, в нарушение правил нахождения в общественных местах, находился без средств индивидуальной защиты, а именно без маски и перчаток по <адрес> РБ, не имея на то законных оснований, перечисленных данным указом.

Виновность Кузнецова Ю.В. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 23.12.2020 года, №, рапортом от ДД.ММ.ГГГГ УУП ОМВД России по <адрес> РБ ФИО3, рапортом от ДД.ММ.ГГГГ ОУ ОУР ОМВД по <адрес> ФИО5, объяснением Кузнецов Ю.В. от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ, характеризующим рапортом от ДД.ММ.ГГГГ на Кузнецова Ю.В.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья признает их допустимыми доказательствами.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Судом в процессе судебного разбирательства установлено, что Кузнецов Ю.В.допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

У гражданина Кузнецова Ю.В. имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Административное правонарушение, совершенное Кузнецовым Ю.В. не вызвано объективно непредотвратимыми препятствиями, находящимися вне контроля указанного лица, и, следовательно, Кузнецов Ю.В. обязан был соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения законодательства.

За совершение данного правонарушения предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Смягчающими вину обстоятельства судом не установлено.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде предупреждения устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Таким образом, назначение административного наказания в виде предупреждения возможно, если при рассмотрении дела будет выяснено, что противоправное деяние совершено впервые, не причинило вреда или не повлекло угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

С учетом исследований совокупности доказательств суд полагает необходимым применить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать виновным Кузнецов Ю.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии.

Судья:         . Малинин А.А.

.

.