Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-211/2021 от 16.06.2021

Кандалакшский районный суд Мурманской области (Мурманская область, г.Кандалакша, ул.Курасова, 8)

РЕШЕНИЕ

г.Кандалакша                             06 августа 2021 года

    Судья Кандалакшского районного суда Мурманской области Тензин Р.Ю,,

с участием защитника Садовской В.В.,

рассмотрев жалобу и.о. директора государственного областного автономного учреждения социального обслуживания населения «Кандалакшский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (далее по тексту – ГОАУСОН «Кандалакшский ДИПИ») Узбековой Е.Ф. на постановление по делу об административном правонарушении № 18810051200000588152 от 02.06.2021 государственного инспектора безопасности дорожного движения РЭГ ГИБДД МО МВД России «Кандалакшский» ФИО.,-

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении <номер> от 02.06.2021 государственного инспектора безопасности дорожного движения РЭГ МО МВД России «Кандалакшский» ФИО (далее по тексту – постановление от 02.06.2021) юридическое лицо ГОАУСОН «Кандалакшский ДИПИ» (<данные изъяты>) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.22 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Согласно постановления от 02.06.2021, ГОАУСОН «Кандалакшский ДИПИ» 10.05.2021 ГОАУСОН «Кандалакшский ДИПИ» допустило нарушение п.1 ч.3 ст.8 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Данное нарушение выразилось в том, что ГОАУСОН «Кандалакшский ДИПИ», приобретя по договору купли-продажи <номер> от 15.03.2021 транспортное средство ххххх, получив его по акту приема-передачи от 27.04.2021, обратилось с заявлением в регистрационное подразделение (РЭГ ОГИБДД МО МВД России «Кандалакшский», расположенный по адресу: г.Кандалакша, ул.Мурманская, д.50) не в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства, как того требует п.1 ч.3 ст.8 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а лишь 14.05.2021.

И.о. директора ГОАУСОН «Кандалакшский ДИПИ» Узбекова Е.Ф. обжаловала постановление от 02.06.2021 в Кандалакшский районный суд Мурманской области.

В жалобе и.о. директора ГОАУСОН «Кандалакшский ДИПИ» Узбекова Е.Ф. выражает свое несогласие с постановлением от 02.06.2021, просит его отменить и прекратить производство по делу.

Жалоба мотивирована тем, что ГОАУСОН «Кандалакшский ДИПИ» через портал госуслуг 04.05.2021 подало заявку на регистрацию указанного выше транспортного средства в регистрационном подразделении ГИБДД и записалось на эту регистрацию на 13.05.2021. Уполномоченное лицо ГОАУСОН «Кандалакшский ДИПИ» 13.05.2021 прибыло в ГИБДД, но там регистрировать транспортное средство отказались, поскольку, как выяснилось, 04.05.2021 портал госуслуг заявку ГОАУСОН «Кандалакшский ДИПИ» на регистрацию транспортного средства отклонил из-за сбоя программы. 13.05.2021 в регистрационном подразделении уполномоченному лицу ГОАУСОН «Кандалакшский ДИПИ» предложили вновь подать заявку на регистрацию транспортного, что ГОАУСОН «Кандалакшский ДИПИ» сделало в тот же день. Постановка на государственный учет указанного выше транспортного средства была произведена в ГИБДД 14.05.2021. ГОАУСОН «Кандалакшский ДИПИ» с составленным в отношении него протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.22 КоАП РФ, не согласилось, но несмотря на это оно было привлечено постановлением от 02.06.2021 к административной ответственности.

Защитник Садовская В.В. в судебном заседании поддержала указанную выше жалобу по приведенным в ней основаниям.

При этом защитник Садовская В.В. обратила внимание судьи на то, что 04.05.2021 оформлением упомянутой заявки ГОАУСОН «Кандалакшский ДИПИ» через портал госуслуг занимался работник данного учреждения, который находился в отпуске. Для оформления данной заявки этот работник был вызван из отпуска. Оформив ее, он сразу вновь убыл в отпуск. Увидеть, что через какое-то время после оформления заявки портал госулуг отклонил эту заявку ГОАУСОН «Кандалакшский ДИПИ» увидеть не смог, так как названный выше работник из учреждения уже убыл, а ключ доступа к порталу госуслуг в учреждении был только у него.

Судья считает, что жалоба и.о. директора государственного областного автономного учреждения социального обслуживания населения «Кандалакшский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (далее по тексту – ГОАУСОН «Кандалакшский ДИПИ») Узбековой Е.Ф. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

За нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река - море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда) в случае, если регистрация обязательна, ч.1 ст.19.22 КоАП РФ предусматривает административную ответственность для юридических лиц в виде административного штрафа от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.8 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.

Из имеющихся в материалах дела копии договора № КЦ 005 от 15.03.2021 (с приложениями) следует, что ГОАУСОН «Кандалакшский ДИПИ» купило у АО «оооо» автотранспортное средство ххххх с рабочим объемом двигателя 2198 кубических сантиметров.

Из имеющихся в материалах дела копии акта-передачи следует, что ГОАУСОН «Кандалакшский ДИПИ» 27.04.2021 принял от АО «оооо» автотранспортное средство ххххх, то есть приобрел в этот день права владельца данного автотранспортного средства.

Таким образом, с заявлением в регистрационное подразделение для постановки данного транспортного средства на государственный учет ГОАУСОН «Кандалакшский ДИПИ» должно было обратиться не позднее 07.05.2021.

И.о. директора ГОАУСОН «Кандалакшский ДИПИ» Узбекова Е.Ф. вместе с жалобой представила в Кандалакшский районный суд Мурманской области копию скришота (снимка) страницы с портала госуслуг, из которых следует, что данный портал 04.05.2021 отклонил заявку ГОАУСОН «Кандалакшский ДИПИ» на регистрацию транспортного средства в ГИБДД по причине ошибки при обработке этой заявки и рекомендовал ему обратиться в службу поддержки пользователей.

То есть 04.05.2021 посредством портала госулуг ГОАУСОН «Кандалакшский ДИПИ» не подал заявление в регистрационное подразделение ГИБДД для постановки транспортного средства ххххх на государственный учет.

Тот факт, что ГОАУСОН «Кандалакшский ДИПИ» в срок по 07.05.2021 не подало заявление в регистрационное подразделение ГИБДД для постановки транспортного средства ххххх на государственный учет, в жалобе не оспаривается, а, наоборот, подтверждается. Не оспаривала и подтвердила данный факт в судебном заседании и защитник Садовская В.В.

Из показаний в судебном заседании свидетеля ФИО, следует что он, будучи государственным инспектором безопасности дорожного движения РЭГ ГИБДД МО МВД России «Кандалакшский», 14.05.2021 лично осмотрел и поставил на государственный учет транспортное средство ххххх, владельцем которого с 27.04.2021 являлся ГОАУСОН «Кандалакшский ДИПИ». Таким образом, им было установлено, что ГОАУСОН «Кандалакшский ДИПИ» нарушило предусмотренный законом срок обращения с заявлением в регистрационное подразделение с заявлением о постановке на государственный учет указанного выше транспортного средства. В связи с этим он составил в отношении ГОАУСОН «Кандалакшский ДИПИ» протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.22 КоАП РФ и затем вынес соответствующее постановление по делу об административном правонарушении. Своевременная постановка транспортного средства в РЭГ ГИБДД МО МВД России «Кандалакшский» для ГОАУСОН «Кандалакшский ДИПИ» была возможна, как путем подачи соответствующей заявки через портал госуслуг, так и в порядке живой очереди. 07.05.2021 в РЭГ ГИБДД МО МВД России «Кандалакшский» был рабочим днем.

Каких-либо оснований не доверять сведениям, содержащимся в перечисленных выше документах (договоре, акте приема-передачи, скриншоте), а также показаниям свидетеля ФИО, у судьи не имеется. Данные доказательства получены без нарушения закона, они, по мнению судьи, полностью доказывают факт совершения ГОАУСОН «Кандалакшский ДИПИ» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.22 КоАП РФ.

То обстоятельство, что ГОАУСОН «Кандалакшский ДИПИ» 04.05.2021 предприняло неудачную попытку подать через портал госулуг заявку в ГИБДД на регистрацию транспортного средства ххххх, не устраняет виновность ГОАУСОН «Кандалакшский ДИПИ» в неисполнении изложенного выше требования п.1 ч.3 ст.8 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и не освобождает его от соответствующей данному нарушению административной ответственности. ГОАУСОН «Кандалакшский ДИПИ» обязано было удостовериться в том, что его указанная выше заявка не была отклонена порталом госуслуг. Доводы защитника Садовской В.В., которыми она в судебном заседании объясняла причины, по которым ГОАУСОН «Кандалакшский ДИПИ» не смогло удостовериться в том, что указанная выше заявка не была отклонена порталом госуслуг, судья не находит убедительными и оправдывающими данное учреждение.

В связи с тем, что ГОАУСОН «Кандалакшский ДИПИ» в предусмотренный законом срок (то есть по 07.05.2021) не обратился в регистрационное подразделение с заявлением о постановке на государственный учет транспортного средства <номер>, то предпринимаемые ГОАУСОН «Кандалакшский ДИПИ» 13 и 14 мая 2021 года действия по регистрации данного транспортного средства на квалификацию и правовую оценку совершенного этим юридическим лицом деяния не влияют.

Вынесение должностным лицом административного органа постановления от 02.06.2021 при несогласии ГОАУСОН «Кандалакшский ДИПИ» с составленным в отношении него протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.22 КоАП РФ, не противоречит положениям КоАП РФ.

Судьей не установлено каких-либо допущенных должностным лицом административного органа при производстве по делу процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления от 02.06.2021.

Протокол об административном правонарушении и дело было рассмотрено должностным лицом административного органа без нарушений предусмотренной КоАП РФ подведомственности и в пределах срока давности, определенного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ. При этом дело было рассмотрено должностным лицом административного органа после надлежащего извещения ГОАУСОН «Кандалакшский ДИПИ» о месте и времени рассмотрения дела и в присутствии защитника указанного юридического лица. То есть процессуальные права ГОАУСОН «Кандалакшский ДИПИ» в ходе производства по делу должностным лицом административного органа нарушены не были.

Постановлением от 02.06.2021 ГОАУСОН «Кандалакшский ДИПИ» назначено минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.19.22 КоАП РФ, а потому снижению оно не подлежит.

Вместе с тем постановление от 02.06.2021 подлежит изменению по следующим основаниям.

В описательно-мотивировочной части постановлении от 02.06.2021 неверно указано время (дата) совершения административного правонарушения (10.05.2021, в то время как в действительности административное правонарушение ГОАУСОН «Кандалакшский ДИПИ» совершило 08.05.2021).

Кроме того, в резолютивной части постановления от 02.06.2021 в нарушение требований ч.1.1 ст.29.10 КоАП РФ не в полном объеме указана информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе.

Так, в резолютивной части постановления от 02.06.2021 отсутствует сведения об уникальном идентификационном номере (УИН).

Названные выше недостатки постановления от 02.06.2021 подлежат устранению путем внесения в него судьей соответствующих изменений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,-

РЕШИЛ:

░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░-░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ 02.06.2021 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ 02.06.2021 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░░, ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░-░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.19.22 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ 08.05.2021, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░) <░░░░░>.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░ ______________ ░.░. ░░░░░░