Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1298/2019 ~ М-1163/2019 от 02.09.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чапаевск Самарской области                           20 сентября 2019 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи          Законова М.Н.,

при секретаре                                       Сергеевой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда административное дело № 2а-1298/19 по административному исковому заявлению ООО «Коллекторское агентство «Содействие» к судебному приставу-исполнителю ОСП г. Чапаевск Сидоровой ФИО12, начальнику ОСП г. Чапаевск – старшему судебному приставу-исполнителю Чернышевой ФИО13, УФССП России по Самаркой области о признании незаконным бездействие,

У С Т А Н О В И Л :

ООО «Коллекторское агентство «Содействие» обратилось в суд с административным иском к вышеуказанным административным ответчикам об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП г. Чапаевск Сидоровой К.О. В обоснование административного иска указали на то, что на исполнении в ОСП г.Чапаевска находится исполнительное производство <Номер обезличен>-ИП от 03.12.2018г. в отношении должника ФИО14 Оглы Кязимов, 05.06.1983 г.р., Предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки): 301845,00руб. Взыскателем является - ООО КА Содействие. По состоянию на 14.08.2019 исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП г.Чапаевска Карина Олеговна Сидорова. За время с даты возбуждения исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП от 03.12.2018 г. по дату предъявления настоящего заявления, решение о. да по делу 2-1951/2018 судебный участок № 121 судебного района г. Чапаевск Самарской области не исполнено. Судебным приставом исполнителем не проведен полный комплекс мер и мероприятий, направленных на исполнение решения 2-1951/2018, а именно: не направлены запросы в ИНФС на предмет открытых и закрытых расчетных счетов на должника с даты возбуждения исполнительного производства 52237/18/63032-ИП от 03.12.2018г по 14.08.2/19., по которым было движение денежных средств за вышеуказанный промежуток времени, не арестовал денежные средства, находящиеся на счетах должника, не обратил взыскание на денежные средства находящиеся на счетах должника, не совершил иные необходимые и исчерпывающие действия, направленные на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа. Исполнительные действия, направленные на выявление у должника имущества, необходимого для исполнения исполнительного документа, и обращения на него взыскания, должны быть совершены в течение двух месяцев с момента возбуждения исполнительного производства, то есть в данном случае - до 02.02.2019г., чего сделано не было. Учитывая предоставленные ФЗ «Об исполнительном производстве», ФЗ «О судебных приставах», а также Положением об УФССП России по Самарской области, утвержденным 04.10.2013 приказом № 386 директора ФССП России, полномочия для исполнения решения суда, учитывая установленные законом сроки - 2 месяца, а также учитывая, что с даты возбуждения исполнительного производства 52237/18/63032-ИП от 03.12.2018 г. прошло 2 месяца, то СПИ ОСП г.Чапаевска имел реальную возможность исполнить решение суда по делу 2-1951/2018. По дату обращения в суд с настоящим заявлением не возвращена задолженность по исполнительному документу, по состоянию на 14.08.2019 сумма задолженности составляет 301845,00 рублей. ООО «КА «Содействие» неоднократно обращалось к судебному приставу-исполнителю с заявлениями о необходимости ограничения выезда из РФ, о проверке правильности удержаний, о розыске должника и его имущества, которые остаются без должного внимания, судебный пристав просто отказывает в удовлетворении данных ходатайств, злоупотребляя своими правами на самостоятельное определение необходимого комплекса мер принудительного исполнения и исполнительских действий, нарушая тем самым ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве», которой предусмотрено своевременное и полное исполнение судебных актов, а также нарушают права ООО «КА «Содействие» на своевременное и полное получение присужденного решением суда по делу 2-1951/2018 по исполнительному производству <Номер обезличен>-ИП от 03.12.2018 г. Допущенные СПИ ОСП г.Чапаевска нарушения закона, привели к нарушению прав и законных интересов ООО «КА «Содействие» как надлежащего взыскателя по решению суда 2- 1951/2018. Неисполнение решения суда 2-1951/2018 о взыскании задолженности влечет за собой финансовые убытки для ООО «КА «Содействие», выраженные в несвоевременности получения денежных средств, присужденных решением суда и получения дохода. До истечения установленного законом срока, приставом не приняты все меры по отысканию имущества должника, не опрошен должник, не совершен выход по адресу регистрации и фактического места проживания должника, не опрошены соседи и родственники должника, не приняты иные меры принудительного характера, в частности, не осмотрены помещения, в которых проживает должник, не установлены все счета должника, не обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах, должник не предупрежден об уголовной ответственности, не установлена дебиторская задолженность. Просили суд признать незаконным длящееся бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП г.Чапаевска ФИО17 Сидорова, выразившееся в не совершении всех предусмотренных законом действий по исполнению требований исполнительного листа в рамках исполнительного производства № 52237/18/63032-ИП от 03.12.2018 г., а также в неисполнении решения суда 2-1951/2018 судебный участок № 121 судебного района г. Чапаевск Самарской области на дату 14.08.2019г„ выразившееся в нарушении статьи 2 ФЗ «Об исполнительном производстве», повлекшее нарушение прав и законных интересов ООО «КА «Содействие»; начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП г.Чапаевска ФИО15 Чернышева, выразившееся в ненадлежащем контроле за исполнением решения суда 2-1951/2018 судебный участок № 121 судебного района г. Чапаевск Самарской области, что нарушает ст. 2, п. 2 ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», а также нарушает ч.    2 ст. 10 ФЗ «О судебных приставах»; руководителя УФССП России по Самарской области руководителя УФССП России по Самарской области ФИО16 Шильников, выразившееся в ненадлежащей организации и ненадлежащем осуществлении принудительного исполнения, а также в ненадлежащем контроле за исполнением решения суда 2-1951/2018 судебный участок № 121 судебного района г. Чапаевск Самарской области, находящееся на исполнении в ОСП г.Чапаевска, что нарушает пункт 1.4.2., 2.1.2., 2.1.6., 2.1.8, 2.1.9., 2.1.16,, 2.1.19, 2.1.23, 2.1.32, 2.1.34 Положения об УФССП России по Самарской области, утвержденное приказом ФССП России от 04.10.2013 № 10/4/2013 и нарушает ст. 2, п. 2 ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», а также нарушает ч. 2 ст. 9 ФЗ «О судебных приставах»; обязать руководителя УФССП России по Самарской области, начальника-старшего судебного пристава ОСП г.Чапаевска и судебного пристава-исполнителя ОСП г.Чапаевска, на исполнении у которого находится исполнительное производство, устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «КА «Содействие» посредством исполнения решения суда по делу 2-1951/2018, в соответствии со статьей 2 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещался надлежащим образом. Просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП УФССП России по г. Чапаевск Сидорова К.О., начальник ОСП г. Чапаевск – старший судебный пристав-исполнитель Чернышева Н.Э., представитель УФССП России по Самарской области – в судебное заседание не явились, извещались о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – Шильников Д.А. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Суд, изучив представленные материалы, не находит оснований для удовлетворения административного иска, исходя из следующего.

На основании ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу п. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно абзацу 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В судебном заседании установлено, что в ОСП г.Чапаевска находится исполнительное производство 52237/18/63032-ИП от 03.12.2018г. в отношении должника Орхан Тофик Оглы Кязимов, 05.06.1983 г.р., Предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки): 301845,00руб. Взыскателем является - ООО КА Содействие. По состоянию на 14.08.2019 исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП г.Чапаевска Сидоровой К.О.

Административный истец ссылается на бездействие судебного пристава-исполнителя.

Между тем, суд находит доводы административного истца необоснованными.

В материалы дела административным ответчиком представлены: постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 27.09.2018 года, от 11.09.2019 года, от 22.05.2019 года, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от 17.04.2019 года, постановление о запрете на регистрационный действия в отношении транспортных средств должника от 26.02.2019 года, ответы на запросы в банки и кредитные организации о счетах должника, требование о явке должника в ОСП, объяснение должника, акт о наложении ареста на имущество должника, а также список корреспонденции о направлении ООО КА «Содействие» всех вышеуказанных документов посредством Почты России, а также посредством электронной почты.

Согласно ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Основанием для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя является одновременное несоответствие его закону, а также нарушение прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Проанализировав представленные доказательств и установленные в судебном заседании обстоятельства, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, при том, что нарушений прав заявителя не имеется, все действия в соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве" судебным приставом-исполнителем совершены, информация направлена административному истцу.

При указанных обстоятельствах, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 226-227, 175-180 КАС РФ, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск ООО «Коллекторское агентство «Содействие» - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

               Судья

Чапаевского городского суда                                      М.Н. Законов