Решение по делу № 2-76/2013 от 22.01.2013

Дело № 2-76/ 2013

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2013 года пос. Урмары

Урмарский районный суд Чувашской Республики

в составе председательствующего судьи Меньшикова Г.Ю.

с участием заместителя прокурора Урмарского района Демьянова Г.И.

при секретаре Павловой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Урмарского района Чувашской Республики к индивидуальному предпринимателю Хованской Р.Н. о возложении обязанности обустроить остановочную площадку для транспортных средств маломобильных групп населения на территории парковки перед зданием магазина «Майя»,

у с т а н о в и л :

Прокурор Урмарского района Чувашской Республики обратился в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что индивидуальный предприниматель Хованская Раиса Николаевна нарушает требования законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации в части обеспечения условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

В судебном заседании заместитель прокурора Демьянов Г.И. исковые требования подтвердил и показал суду следующее.

Прокуратурой Урмарского района (дата) проведена проверка деятельности индивидуального предпринимателя Хованской Р.Н.. Основным видом деятельности индивидуального предпринимателя Хованской Р.Н. является торговля продуктами питания. Перед зданием предприятия торговли обустроена парковка транспортных средств на площади 16 кв.м. На открытой индивидуальной автостоянке около учреждения обслуживания «Майя» не выделено не менее 10 % мест, то есть не менее одного места для транспорта инвалидов. Вследствие этого рассматриваемое место не обозначено знаками, принятыми в международной практике.

Индивидуальный предприниматель Хованская Р.Н., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явилась.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по указанным в иске основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалид – лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Ограничение жизнедеятельности – полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью (ст.1 Закона).

В соответствии со ст. 9 Закона реабилитация инвалидов – система и процесс полного и частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности.

Реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами, в том числе, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации.

В соответствии со ст. 15 Закона определено, что органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).Согласно ст.15 Закона определено, что на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не более одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

В соответствии с п. 3.12 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» определено, что места для личного автотранспорта инвалидов желательно размещать вблизи входа, доступного для инвалидов, но не долее 50 м, а при жилых зданиях – не далее 100 м. Ширина зоны для парковки автомобиля инвалида должна быть не менее 3,5 м. Площадки для остановки специализированных средств общественного транспорта, перевозящих только инвалидов, следует предусматривать на расстоянии не далее 100 м от входов в общественные здания, доступные для маломобильных групп населения.

В соответствии с п.5.7.5 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» для обозначения площадок, предназначенных для стоянки транспортных средств, применяется знак 6.4 «Место стоянки», с одной из табличек 8.6.1-8.6.9 – для обозначения околотротуарных стоянок.

Согласно п. 5.9.21 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» совместно со знаком 6.4 для указания, что стояночная площадка (или ее часть) отведена для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами 1 и 2 групп или перевозящих таких инвалидов, применяется табличка 8.17 «Инвалиды».

В соответствии с п. 6.2.28 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» установлено, что для обозначения участков дорог, стояночных площадок (стояночных мест), въездов, выездов и т.п., предназначенных для транспортных средств, управляемых инвалидами 1 и 2 групп или перевозящих таких инвалидов, применяют разметку 1.24.3.

Данные требования закона индивидуальным предпринимателем Хованской Р.Н. не выполнены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 233-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать индивидуального предпринимателя Хованскую Р.Н. в шестимесячный срок устранить нарушения требований Федерального Закона от 14.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и п. 3.12 Строительных норм и правил 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» в части оборудования на открытой индивидуальной автостоянке, расположенной перед зданием магазина «Майя», остановочной площадки для транспортных средств маломобильных групп населения, а именно:

- выделить 1 место для транспорта инвалидов;

- место для личного автотранспорта инвалидов разместить вблизи входа, доступного для инвалидов, с установлением ширины зоны для парковки автомобиля инвалида – на менее 3,5 м.

- выделенное место оборудовать дорожными знаками 6.4 «Место стоянки» и 8.17 «Инвалиды» и выделить дорожной горизонтальной разметкой 1.24.3.

Ответчик вправе подать в Урмарский районный суд Чувашской Республики, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение также может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                     Г.Ю.Меньшиков