Решение по делу № А44-5170/2011 от 24.11.2011

           АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Великий Новгород                                                                             дело № А44–5170/2011

24 ноября  2011 года

Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи Н.В. Бочаровой

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи О.В. Балабушкиной,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное)

к  индивидуальному предпринимателю Гаврилову Юрию Владимировичу (ОГРНИП 305533231900011, ИНН 532202377408)

о взыскании 1 039 руб. 10 коп.

при участии:

без участия сторон

у с т а н о в и л:

            Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное)  обратилось в арбитражный  суд  с  заявлением   о   взыскании   с  индивидуального предпринимателя

Гаврилова Юрия Владимировича финансовой санкции в размере 1 039 руб. 10 коп. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2010  год.  

            В соответствии со статьей 226 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в порядке упрощенного производства по ходатайству истца при отсутствии возражений ответчика или по предложению арбитражного суда при согласии сторон в случае, если требования истца носят бесспорный характер, признаются ответчиком или иск заявлен на незначительную сумму.

В соответствии с  частью 3 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с тем, что истцом заявлен иск  к индивидуальному предпринимателю на сумму до двух тысяч рублей, в определении суда от 01 ноября  2011 года о принятии искового заявления к производству арбитражный суд указал сторонам на возможность рассмотрения дела в порядке упрощенного производства и установил пятнадцатидневный срок – до 28 ноября 2011 года для представления сторонами возражений в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, а также для представления отзыва на заявленные требования или других доказательств.

Определение суда от 01 ноября  2011 года получено истцом 03.11.2011 года. Определение суда, направленное по адресу ответчика, указанному в ЕГРИП, получено ответчиком 03.11.2011 года.   Таким образом, стороны в порядке части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считаются извещенными надлежащим образом о начавшимся  судебном процессе.

Поскольку ответчик не представил возражений по существу заявленных требований в установленный  судом срок, истец  и ответчик  не возражали против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, суд рассмотрел исковое заявление в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд находит  заявленные требования  подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 167-ФЗ) Гаврилов Юрий Владимирович является страхователем по обязательному пенсионному страхованию как индивидуальный предприниматель.

Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Абзацем 3 пункта 1 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) установлено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей. При этом под физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, статья 1 Федерального закона № 27-ФЗ понимает застрахованных лиц, в частности, индивидуальных предпринимателей, уплачивающих страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным  законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров.

Согласно  пункту 5 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определенном исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом.

Таким образом, срок представления сведений страхователем в целях индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год установлен до 1 марта 2011 года.

Индивидуальный предприниматель Гаврилов Юрий Владимирович в Пенсионный фонд сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2010 год не представил.

Пенсионным фондом  01.06.2011 года составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №188.

Данный акт содержит сведения о времени и месте его рассмотрения – 13.07.2011года. Акт направлен почтовой корреспонденцией, о чем свидетельствует список заказных писем от 07.06.2011 года с отметкой Почты России.

По результатам рассмотрения акта решением от 13.07.2011 года №188 индивидуальный предприниматель Гаврилов Юрий Владимирович привлечен к ответственности в соответствии с пунктом 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 10% от суммы причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 1 039 руб. 10 коп.

Решение направлено в адрес ответчика заказным письмом, о чем свидетельствует копия реестра об отправке от 21.07.2011 года с отметкой почтового отделения.

На основании указанного решения было выставлено требование №265 от 15.08.2011, содержащее предложение ответчику добровольно уплатить сумму штрафа в срок до 31.08.2011.

Требование направлено заказным письмом, о чем свидетельствует почтовая квитанция от 15.08.2011  №06258 со списком заказных писем от 15.09.2011 с отметкой Почты России.

Сведений, подтверждающих добровольную уплату ответчиком суммы штрафа, в дело сторонами не представлено.

Не предоставив в срок до 01.03.2011 года сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, ответчик совершил правонарушение, ответственность за которое установлена статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

Частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Представленные в дело документы свидетельствуют о том, что индивидуальный предприниматель, являясь страхователем, в срок до 01.03.2011 не представил в Пенсионный фонд сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, за отчетный период – 2010 год.

Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя Гаврилова Юрия Владимировича содержится состав правонарушения, предусмотренный частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

Факт правонарушения подтверждается актом проверки от 01.06.2011 года  №188.

Сумма штрафа обосновано исчислена заявителем от суммы взносов, указанных ответчиком в ведомости уплаты страховых взносов за 2010 год и составила 1 039 руб. 10 коп.

Учитывая, что требование об уплате штрафа в добровольном порядке индивидуальным предпринимателем не исполнено, заявление подлежит удовлетворению с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение спора в суде.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Гаврилова Юрия Владимировича, 12.04.1979 года рождения, уроженца г. Старая Русса Новгородской области, проживающего по адресу: Новгородская область, г. Старая Русса, ул. Минеральная, д. 38, кв. 5, в доход бюджета Пенсионного фонда РФ штраф в сумме 1039 руб. 10 коп.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Гаврилова Юрия Владимировича в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 2000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Новгородской области в месячный срок после его принятия.

Вступившее в законную силу решение суда после его обжалования в Четырнадцатом арбитражном апелляционном суде может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа через Арбитражный суд Новгородской области в двухмесячный срок с момента его вступления в законную силу.

Судья                                                                                                           Н.В. Бочарова