Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1374/2021 ~ М-1088/2021 от 29.04.2021

УИД 63RS0№-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2021 года <адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Зинкина В.А.,

при помощнике судьи Патрашковой Е.В.,

с участием помощника прокурора <адрес> Синцовой Г.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело
№а-1374/2021 по административному исковому заявлению и.о. начальника ОП № Управления МВД России по <адрес> о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении Калачева О. Ю.,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении Калачева О. Ю., ссылаясь на то, что Калачев О.Ю. осужден приговором Красноглинского районного суда <адрес> от <дата> по ч.3 ст. 30, п.«г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 8 годам 1 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Новокуйбышевского городского суда <адрес> от <дата> в отношении Калачева О.Ю. установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запретить посещение организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных работой или учебой; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы <адрес> без уведомления ОВД по месту жительства или пребывания.

После установления административного надзора и продления срока административного надзора Калачев О.Ю. неоднократно (3 раза) привлекался к административной ответственности. Калачев О.Ю. склонен к нарушению ограничений и обязанностей, установленных в отношении него судом, на неоднократные беседы профилактического характера не реагирует.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, учитывая неоднократное привлечение Калачева О.Ю. к административной ответственности административный истец просит суд продлить в отношении Калачева О.Ю. срок административного надзора на 6 месяцев, а также установить дополнительные ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ОП № Управления МВД России по <адрес> в судебное заявление не явился, о дне и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик Калачев О.Ю. в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Помощник прокурора <адрес> Синцова Г.К. в судебном заседании дала заключение, в соответствии с которым полагает подлежащими удовлетворению требования о продлении срока административного надзора на 6 месяцев. В остальной части заявленные требования полагает подлежащими оставлению без удовлетворения.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Калачев О.Ю. осужден приговором Красноглинского районного суда <адрес> от <дата> за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, в соответствии со ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Решением Новокуйбышевского городского суда <адрес> от <дата> в отношении Калачева О.Ю. установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями:

- являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц;

- запретить посещение организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив;

- запретить пребыванием вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных работой или учебой;

- запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях;

- запретить выезд за пределы <адрес> без уведомления ОВД по месту жительства или пребывания.

<дата> Калачев О.Ю. освободился из ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

<дата> инспектором направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по <адрес> Калачеву О.Ю. разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, административный ответчик предупрежден о последствиях несоблюдения административных ограничений и невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решением Красноглинского районного суда <адрес> от <дата> Калачеву О.Ю. срок административного надзора продлен на шесть месяцев.

Однако Калачев О.Ю. должных выводов для себя не сделал и привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (постановление Красноглинского районного суда <адрес> от <дата>), по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (протокол от <дата>), по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление заместителя начальника отдела ОП № по <адрес> от <дата>).

По месту жительства Калачев О.Ю. характеризуется удовлетворительно, склонен к нарушению ограничений и обязанностей, установленных в отношении него судом, официально не трудоустроен, что подтверждается справкой-характеристикой УУП ОУУП и ПДН ОП № Управления МВД России по <адрес>.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно ст. 7 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В случаях, предусмотренных статьей 7 указанного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (статья 5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ).

Калачев О.Ю. был осужден за совершение им преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30 п. «г» ч.3 ст. 228.1 УК РФ, в соответствии со ст. 70 УК РФ, в силу ст. 15 УК РФ относящегося к категории тяжких, срок погашения судимости по которому, в соответствии с редакцией ст. 86 УК РФ, действовавшей на момент совершения преступления, составлял 6 лет. Судом установлено, что Калачев О.Ю. освободился из мест лишения свободы – <дата>, т.е. срок погашения судимости – <дата>.

Судом установлено, что Калачев О.Ю. в течении года после продления срока административного надзора трижды привлекался к административной ответственности, в том числе за совершение административного правонарушения против порядка управления (по ст. 19.24 КоАП РФ) и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (по ст. 20.1, ст. 20.6.1 КоАП РФ).

На основании изложенного, с учетом сведений о личности, образе жизни поднадзорного лица, его поведения в период отбытия наказания, после освобождения, а также в период административного надзора, с учетом обстоятельств совершения преступления, а так же с целью реализации задач административного надзора, учитывая, что после установления административного надзора и продления его срока Калачев О.Ю. неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за несоблюдение административных ограничений, установленных решением суда, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для продления срока административного надзора на 6 месяцев. При этом, учитывая указанные обстоятельства, установленные в отношении Калачева О.Ю. ограничения, суд приходит к выводу, что требования об установлении обязательной явки 4 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания являются необоснованными, в данном случае несоразмерно ограничат права поднадзорного лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ «Обадминистративном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление и.о. начальника ОП № Управления МВД России по <адрес> о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении Калачева О. Ю. - удовлетворить частично.

Продлить в отношении Калачева О. Ю., <дата> года рождения, срок административного надзора, установленного решением Новокуйбышевского городского суда <адрес> <дата>, на шесть месяцев.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: В.А. Зинкин