Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2618/2019 ~ М-2456/2019 от 29.07.2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 августа 2019 года                г.о. Самара

Советский районный суд г.Самара в составе:

Председательствующего судьи Смоловой Е.К.

при секретаре судебного заседания Драгуновой М.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Абдульманова Ф.Р. к Администрации г.о. Самара, ГСК «ЛОВД ст. Безымянка» о признании права собственности на гараж,

установил:

Абдульманов Ф.Р. обратился суд с исковым заявлением к Администрации г.о. Самара, ГСК «ЛОВД ст. Безымянка» о признании права собственности на гараж №, общей площадью 23,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «ЛОВД <адрес>».

В обоснование исковых требований истец указал, что является членом ГСК «ЛОВД ст. Безымянка», ему принадлежит гараж № в ГСК <адрес> <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, паевый взнос выплачен.

В ДД.ММ.ГГГГ года согласно сообщению Отдела реестра и имущества Самарского отделения Куйбышевской железной дороги, земельный участок ГСК ЛОВД был выведен из полосы отвода Куйбышевской железной дороги.

Строительство спорного гаража осуществлено с соблюдением строительно- технических, пожарных, санитарных норм и правил.

Во внесудебном порядке истец лишен возможности оформить права собственности на гараж, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Истец Абдульманов Ф.Р. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд для участия в судебном заседании направил своего представителя по доверенности.

Представитель истца по доверенности – Неретина В.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просил исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГСК «ЛОВД ст. Безымянка» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, предоставил отзыв на исковое заявление, в котором просил суд рассмотреть дело в его отсутствии, оставляет рассмотрении вопроса об удовлетворении иска на усмотрение суда, указав, что строительство гаражей производилось в период ДД.ММ.ГГГГ года за счет личных средств членов кооператива, истец Абдульманов Ф.Р. является членом ГСК ЛОВД ст. Безымянка со дня его основания, задолженностей по затратам, связанным со строительством и эксплуатацией гаража не имеет. Согласно Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-п Министерства строительства Самарской области земельный участок был передан ГСК ЛОВД в аренду. Договор аренды был заключен ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок под ГСК поставлен на кадастровый учет. ФИО1 является членом ГСК, паевой взнос выплачен в полном объеме, текущих задолженностей по оплате расходов на содержание гаража, по коммунальным услугам и охране гаража пере ГСК «ЛОВД ст. Безымянка» не имеет. Построенный гараж № не нарушает права и законные интересы других лиц, возведен на земельном участке, предоставленном ГСК «ЛОВД ст. Безымянка» под строительство гаражей.

Представитель ответчика Администрации городского округа Самара в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении заявленных исковых требований Абдульманова Ф.Р. о признании права собственности на гараж № 98, находящийся в ГСК ЛОВД ст. Безымянка, расположенный по адресу: <адрес>, отказать.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещение о дате, времени и месте судебного заседания надлежащее.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопление, полностью внесшие свой паевый взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Судом установлено, что Абдульманов Ф.Р. является членом ГСК «ЛОВД ст. Безымянка», паевой взнос выплачен в полном объеме, владеет гаражом №б, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «ЛОВД <адрес>», задолженности по членским взносам на обеспечение условий эксплуатации кооператива (оплаты коммунальных платежей, содержание кооператива, электроэнергии, уборки мусора и снега, оплата текущих и целевых расходов и т.д.) не имеется. Указанные обстоятельства подтверждаются списком членов ГСК «ЛОВД <адрес>», а также справкой ГСК «ЛОВД <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 2452 кв.м (в том числе земельный участок площадью 630 кв.м, находящийся в охранной зоне инженерных коммуникаций) по <адрес>, относящегося по категории к землям населенных пунктов, в пределах территории зоны предприятий и складов для строительства гаражей.

Приказом Министерства строительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден акт о выборе земельного участка для строительства гаражей площадью 2452,00 кв.м, расположенного по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством строительства Самарской области и ГСК «ЛОВД ст.Безымянка» заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером 63:01:0925003:530 площадью 2452,00 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, под строительство гаражей сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В июне 2005 года была произведена инвентаризация гаражного комплекса и строения ФГУП «Ростехинвентаризация- Самарский филиал, гаражный комплекс поставлен на кадастровый учет №.

Земельный участок площадью 2452 +/- 17 кв.м, как единое землепользование, поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 63:01:0925003:530 с разрешенным видом использования – для строительства гаражей. В соответствии с планом земельного участка, занятого гаражами ГСК»ЛОВД ст.Безымянка», спорный гараж расположен в пределах границ земельного участка площадью 2452 кв.м.

В настоящее время ГСК «ЛОВД ст.Безымянка» оплачивает арендную плату за указанный земельный участок, что подтверждается соответствующими платежными документами.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Куйбышевская железная дорога, Самарское отделение согласовала размещение индивидуальных гаражей для работников Линейного Отдела внутренних дел ст.Безымянка в полосе отвода железной дороги.

ГСК «ЛОВД ст.Безымянка» создан в ДД.ММ.ГГГГ году, в ДД.ММ.ГГГГ году зарегистрирован в МНС РФ по Советскому району г.Самара с ОГРН №, с присвоением ИНН № и КПП №

В ДД.ММ.ГГГГ году согласно сообщению Отдела реестра и имущества Самарского отделения Куйбышевской железной дороги, земельный участок ГСК ЛОВД был выведен из полосы отвода Куйбышевской железной дороги.

Строительство гаражей производилось в период с ДД.ММ.ГГГГ г. силами и за счет собственных денежных средств членов кооператива, что не отрицается ответчиком – ГСК «ЛОВД ст. Безымянка».

Приказом Министерства строительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден акт о выборе земельного участка для строительства гаражей площадью 2452,00 кв.м, расположенного по <адрес>.

В соответствии с приказом Министерства строительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ГСК «ЛОВД ст. Безымянка» предоставлен в аренду сроком на 5 лет без права выкупа в собственность земельный участок, площадью 2452,00кв.м, относящийся к категории «земли населенных пунктов» (кадастровый №), расположенный по адресу: <адрес>, для строительства гаражей.

В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из материалов дела усматривается, что гараж по указанному адресу в эксплуатацию не вводился, доказательств, подтверждающих приемку в эксплуатацию гаражей ГСК после окончания их строительства, не представлено, следовательно, спорный гараж отвечает признакам самовольного строения.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Спорный гараж прошел техническую инвентаризацию, что подтверждается техническим паспортом, изготовленным ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, площадь гаража №б составляет 23,10 кв.м.

Согласно техническому заключению ООО ПК «Горжилпроект» № ДД.ММ.ГГГГ года по инженерно- техническому обследованию гаража № лит Б по адресу: <адрес>, ГСК «ЛОВД <адрес>» основные несущие и ограждающие конструкции имеют работоспособные и исправные состояния. Каких- либо дефектов и отклонений от норм (трещин, прогибов и т.д.) в несущих и ограждающих элементов сооружения не обнаружены. Планировка гаража и его размещение не противоречит действующим нормам: СНиП 113.13330.216 «Стоянка автомобилей», СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 20.13330.2011 «Полы». Строительство гаража осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Дальнейшая эксплуатация гаража №лит Б по своему назначению возможна.

В соответствии с заключением от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты> о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно–планировочных и конструктивных решений установлено, что условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности в части объемно- планировочных и конструктивных решений установлено, что условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности в части объемно–планировочных и конструктивных решений выполнены. Помещение гаражного бокса № ГСК «ЛОВД <адрес>»=21,1кв.м. по адресу: <адрес> части объемно- планировочных и конструктивных решений соответствует требованиям пожарной безопасности, установленным техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании «и нормативными документами по пожарной безопасности. Гараж пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

Согласно экспертному заключению № о рыночной стоимости объекта недвижимости стоимость спорного гаража по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 166 000 рублей.

Согласно заключения по результатам санитарно-гигиенической оценки ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в Советском районе» от ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальные капитальные гаражи в количестве 99 единиц по адресу: <адрес>НПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитной зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СНИП 2.01.89 «Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Таким образом, строительство вышеуказанного гаража осуществлено с соблюдением строительно-технических, пожарных, санитарных норм и правил.

Кроме того, согласно п.8 ст. 36 Градостроительного Кодекса РФ, земельные участки или объекты капитального строительства, виды, размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия. Доказательств того, что использование земельного участка под гаражом и эксплуатация самого гаража опасны для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия суду не представлено.

Таким образом, строительство гаражей осуществлено с соблюдением строительно-технических, пожарных, санитарных норм и правил, что подтверждается имеющимися в деле доказательствами.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на вышеуказанные гаражи.

Доказательств наличия претензий к истцу со стороны третьих лиц, угрозы жизни и здоровью граждан существованием гаражей суду не представлено.

Согласно схемы расположения земельного участка, составленной ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, спорный гараж № расположен в границах земельного участка, предоставленного ГСК в аренду.

Из отзыва ГСК «ЛОВД ст. Безымянка» на исковое заявление, следует, что Абдульманов Ф.Р. является членом ГСК, паевой взнос выплачен в полном объеме, задолженности по оплате расходов на содержание гаража, коммунальным услугам перед ГСК «ЛОВД ст. Безымянка» не имеет. В ДД.ММ.ГГГГ году земельный участок ГСК ЛОВД ст. Безымянка был выведен из полосы отвода Куйбышевской железной дороги, земельный участок был передан в аренду ГСК ЛОВД ст. Безымянка, договор аренды был заключен ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщения филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что при внесении сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, площадью 23,10 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в ГСК ЛОВД <адрес>, под гаражом №, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

Их ответа Департамента градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № № следует, что земельный участок, площадью 23,10 кв.м., по адресу: <адрес>, ГСК «ЛОВД», под гаражом №, находится в

Зоне ПК-1. Зона предприятий и складов V-IV классов вредности (санитарно- защитные зоны- до 100м) по карте правого зонирования действующих правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № и в соответствии с решением Думы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №. На часть земельного участка установлены ст. 30 Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №. Часть земельного участка находится в границах красных линий. Границы территории общего пользования в районе испрашиваемого объекта установлены в соответствии со Схемой № (схемой границ зон инженерной и транспортной инфраструктуры) Генерального плана г.о. Самара, утвержденного решением Думы г.о. Самары от ДД.ММ.ГГГГ №. Проект планировки на территорию, где расположен испрашиваемый земельный участок, не утвержден в соответствии с действующим законодательством.

Из сообщения филиала ОАО «РЖД» №№ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок ГСК ЛОВД находится вне полосы отвода железной дороги.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств того, что использование земельного участка под гаражом и эксплуатация самого гаража опасны для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия суду не представлено.

Таким образом, строительство гаража осуществлено с соблюдением строительно-технических, пожарных, санитарных норм и правил, что подтверждается имеющимися в деле доказательствами.

Наличие претензий к истцу со стороны третьих лиц, угрозы жизни и здоровью граждан существованием гаражей не выявлено.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на вышеуказанный гараж.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Абдульманова Ф.Р. о признании права собственности на гараж.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Абдульманова Ф.Р. к Администрации го. Самара, ГСК "ЛОВД ст. Безымянка" о признании права собственности на гараж - удовлетворить.

Признать за Абдульманова Ф.Р. право собственности на гараж №, общей площадью 23,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «ЛОВД <адрес>».

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: