Решение по делу № 2а-399/2016 от 11.11.2016

Дело №2а-399/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Верх-Усугли                  21 декабря 2016 года

Тунгокоченский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Т.Ю. Сенотрусовой,

помощника прокурора Тунгокоченского района А.Ч. Мыдыгмаевой, представителя административного ответчика А.И. Королькова, предоставившего ордер Палаты адвокатов Забайкальского края,

при секретаре В.В. Вороновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Тунгокоченского района в защиту интересов российской Федерации в лице Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Шилке Забайкальского края (межрайонного) к Кривоносовой Е.Н. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой Тунгокоченского района в рамках осуществления надзора в сфере трудового и пенсионного законодательства в части имеющейся у страхователей задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование проведена проверка, в ходе которой установлена задолженность по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда России за 2015 год у индивидуального предпринимателя Кривоносовой Е.Н., которая является страхователем по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию. В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами. Уплата страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда России работодателем, то есть ИП Кривоносовой Е.Н., не производилась, в связи, с чем образовалась задолженностьпо уплате страховых взносов и пеней в бюджет Пенсионного фонда России по состоянию на 16.03.2016г. в сумме 22 881,73 рублей. Требование об уплате платежа в добровольном порядке ответчику направлено 16.03.2016г. (срок добровольной оплаты - 05.04.2016г.). Неуплата ответчиком задолженности по страховым взносам приводит к нарушению интересов Российской Федерации в части соблюдения конституционных прав граждан на своевременное и полное пенсионное страхование (ст.39 Конституции РФ).

Административный истец просит суд взыскать с индивидуального предпринимателя Кривоносовой Е.Н. в пользу бюджета Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Шилке Забайкальского края (межрайонного) задолженность по уплате страховых взносов и пеней в бюджет Пенсионного фонда России за 2015 год в сумме 22 881,73 рублей.

В судебном заседании помощник прокурора Мыдыгмаева А.Ч. поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

В адрес места жительства ответчика Кривоносовой Е.Н. судом по средствам почтовой связи направлено извещение о времени и месте рассмотрения дела. Конверт вернулся в суд с отметкой «выбыла».

В связи с изложенными обстоятельствами, в соответствии с ч. 4 ст. 54 КАС РФ, в качестве представителя ответчика Кривоносовой Е.Н. назначен адвокат.

Представитель ответчика - адвокат Корольков А.И. с требованиями иска не согласен.

Заинтересованное лицо - Управление ПФ РФ (ГУ) в г. Шилка Забайкальского края о дате и времени проведения судебного заседания надлежащим образом извещено, своего представителя не направило, предварительно ходатайствовало о рассмотрении иска в отсутствие представителя.

Заинтересованное лицо - отдел пенсионного фонда РФ в Тунгокоченском районе о дате и времени проведения судебного заседания надлежащим образом извещено, о причинах неявки суду не сообщило, своего представителя не направил, не ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав и оценив имеющиеся материалы дела, суд находит, что административные исковые требования прокурора Тунгокоченского района подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно пункту 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц.

Таким образом, прокурор Тунгокоченского района Забайкальского края обратился в суд с заявлением в пределах предоставленных прокурору полномочий.

Согласно ч.1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Гарантированное государством социальное обеспечение осуществляется за счет средств бюджета пенсионного фонда РФ.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.

В соответствии со с п.6 ст.8 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», при расчете базы для начисления страховых взносов выплаты и иные вознаграждения в натуральной форме в виде товаров (работ, услуг) учитываются как стоимость этих товаров (работ, услуг) на день их выплаты, исчисленная исходя из их цен, указанных сторонами договора, а при государственном регулировании цен (тарифов) на эти товары (работы, услуги) исходя из государственных регулируемых розничных цен. При этом в стоимость товаров (работ, услуг) включается соответствующая сумма налога на добавленную стоимость, а для подакцизных товаров и соответствующая сумма акцизов.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд;

Так же согласно ч. 1 ст. 18 Закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ Закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», ИП Кривоносова Е.Н. является плательщиком страховых взносов.

Из материалов дела следует, что Кривоносова Е.Н. является индивидуальным предпринимателем, согласно выписки Единого государственного реестра, по состоянию на 18.10.2016 г., ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 16.02.2007 г. (л.д.9-13).

Управлением пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Шилке Забайкальского края (межрайонное) вынесено в адрес ответчика требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по состоянию на 16.03.2016г. в сумме 22 881, 73 рублей, за отчётный период 2015 г. (л.д.6).

16 марта 2016 года управлением пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Шилке Забайкальского края (межрайонное) вынесено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на сумму 22 881, 73 рублей, поставив об этом в известность Кривоносову Е.Н. (л.д.6).

Ответчиком суду доказательств оплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на сумму 22 881, 73 рублей не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в нарушение Конституции РФ, Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», а так же ФЗ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», неуплата ответчиком задолженности по страховым взносам приводит к нарушению интересов Российской Федерации в части соблюдения конституционных прав граждан на своевременное и полное пенсионное страхование.

В связи с нарушением ответчиком установленных требований законодательства, суд приходит к выводу, что требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░) ░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2015 ░░░ ░ ░░░░░ 22 881 (░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░) ░░░░░ 73 ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                       ░.░. ░░░░░░░░░░░