Решение по делу № 2-405/2016 ~ М-254/2016 от 11.04.2016

Дело № 2-405/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи        Черниковой О.В.,

при секретаре    Ращектаевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емва Княжпогостского района Республики Коми 27 апреля 2016 года гражданское дело по иску прокурора Княжпогостского района в интересах Хомяковой Е.В. к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа» с.Серёгово о взыскании невыплаченной заработной платы и компенсации морального вреда, об установлении заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда,

установил:

Прокурор в интересах в интересах Хомяковой Е.В. обратился в суд с иском к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа» с.Серёгово о взыскании невыплаченной заработной платы и компенсации морального вреда, об установлении заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора, привлечено Управление образования администрации муниципального района «Княжпогостский».

Истец Хомякова Е.В., надлежащим образом уведомленная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без её участия, в котором заявила отказ от иска в части взыскания компенсации морального вреда, последствия отказа от иска, предусмотренные статьей 221 Гражданского процессуального кодекса РФ, ей разъяснены и понятны, в остальной части иск поддерживает.

Представитель прокурора Швенглер Т.Н., учитывая позицию истца, в судебном заседании заявленные прокурором требования в части взыскания заработной платы поддержала, не возражала против принятия судом отказа истца от иска в части взыскания компенсации морального вреда.

Ответчик, надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил отзыв относительно иска, в котором иск не признает, указав, что заработная плата ответчику начисляется в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 22.10.2007 № 241 «Об оплате труда работников государственных учреждений Республики Коми» и постановлением администрации муниципального района «Княжпогостский» от 23.09.2014 № 815 «Об оплате труда работников муниципальных образовательных организаций Княжпогостского района» и доводится до МРОТ по Республике Коми, согласно соглашению о минимальной заработной плате в Республике Коми от 17.04.2014 г. Районный коэффициент и процентная надбавка к окладу не входит в МРОТ, установленного федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда». При этом указанные выплаты могут включаться в состав регионального МРОТ, который устанавливается в субъекте РФ в соответствии со статьей 133.1 Трудового кодекса РФ. Также просит освободить от уплаты государственной пошлины, так как деятельность школы финансируется за счет средств местного бюджета.

Третье лицо, надлежащим образом уведомленное о месте и времени рассмотрения дела, не обеспечил явку представителя, возражения относительно иска не представило.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, так как их неявка не препятствует рассмотрению дела.

Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела, оценив их, находит иск подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что Хомякова Е.В. работает в МАОУ «СОШ» с.Серёгово младшим воспитателем на 0,39 ставки, по совместительству машинистом по стирке белья на 0,6 ставки и завхозом на 0,5 ставки.

Прокурор считает, что заработная плата истца без учета районного коэффициента (20%) и северной надбавки (50%) должна быть не ниже установленного минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации с 01 января 2016 года в сумме 6 204 руб., пропорционально отработанному времени, поскольку заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определенная посредством начисления районного коэффициента и процентной надбавки на размер минимального размера оплаты труда РФ (6 204 руб. *20%*50%=10 546,80 руб.), превышает размер минимальной заработной платы в Республике Коми, установленной региональным соглашением о минимальном размере оплаты труда в Республике Коми от 17 июня 2014 № 77 с 01 января 2015г.- 6 500 руб. Районный коэффициент и северная надбавка, исходя из анализа статьей 146, 148, 315 Трудового кодекса РФ должна начисляться к совокупной заработной плате работника, размер которой без указанных доплат не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

Суд соглашается с доводами прокурора на основании следующего.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (часть 2 статьи 7); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 3 статьи 37).

Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно части 1 статьи 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Из статей 148, 315 - 317 Трудового кодекса РФ следует, что оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Из указанного следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данный вывод согласуется с позицией Верховного Суда РФ отраженной в Обзоре Верховного Суда РФ практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденной 26.02.2014г. Президиумом Верховного Суда РФ, в котором указано, что при установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях. При установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате.

Верховный Суд РФ также разъяснил, что районный коэффициент и процентная надбавка не начисляются к размеру минимальной заработной платы, установленному в субъекте Российской Федерации, если заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определенная посредством начисления районного коэффициента и процентной надбавки на размер минимального размера оплаты труда (МРОТ), превышает размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.

Федеральным законом от 14.12.2015 № 376-ФЗ установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2016 года в сумме 6 204 рубля в месяц.

Минимальный размер оплаты труда РФ с учетом районного коэффициента (20%) и северной надбавки (50%) в размере 10 546,80 руб. (действующего с 01 января 2016 года) превышает размер минимальной заработной платы в Республике Коми – 6 500 руб., поэтому заработная плата истца без учета районного коэффициента и северной надбавки не должна быть меньше установленного минимального размера оплаты труда РФ (МРОТ).

В январе 2016г. Хомяковой Е.В. при полностью отработанной месячной нормы рабочего времени (15 р.дн.) младшим воспитателем на 0,39 ставки, машинистом по стирке спецодежды на 0,6 ставки и завхозом на 0,5 ставки начислена заработная плата с учетом районного коэффициента и северной надбавки в размере 12 538,56 руб., следовательно, недоплата с учетом районного коэффициента, северной надбавки составляет 3 176,17 руб. (6 204 руб. *1,49 * 1,7)- 12 538,56 руб.).

В феврале 2016г. Хомяковой Е.В. при полностью отработанной месячной нормы рабочего времени (20 р.дн.) младшим воспитателем на 0,39 ставки, машинистом по стирке спецодежды на 0,6 ставки и завхозом на 0,5 ставки начислена заработная плата с учетом районного коэффициента и северной надбавки в размере 12 538,56 руб., следовательно, недоплата с учетом районного коэффициента, северной надбавки составляет 3 176,17 руб. (6 204 руб. *1,49 * 1,7)- 12 538,56 руб.).

В марте 2016г. Хомяковой Е.В. при полностью отработанной месячной нормы рабочего времени (21 р.дн.) младшим воспитателем на 0,39 ставки, машинистом по стирке спецодежды на 0,6 ставки и завхозом на 0,5 ставки начислена заработная плата с учетом районного коэффициента и северной надбавки в размере 12 324,84 руб., следовательно, недоплата с учетом районного коэффициента, северной надбавки составляет 3 389,89 руб. (6 204 руб. *1,49 * 1,7)- 12 324,84 руб.).

На основании изложенного иск о взыскании с ответчика в пользу истца недоплаченной заработной платы за период с января 2016 года по март 2016 года и о возложении на ответчика обязанность по начислению с апреля 2016 года заработной платы в размере не менее минимального размера оплаты труда без учета районного коэффициента и северной надбавки заявлен на законных основаниях, с ответчика в пользу Хомяковой Е.В. следует взыскать недоплаченную заработную плату за январь 2016г. в размере 3 176,17 руб., за февраль 2016г. в размере 3 176,17 руб., за март 2016г. в размере 3 389,89 руб., обязать ответчика с апреля 2016г. начислять Хомяковой Е.В. заработную плату не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации при полностью отработанной месячной норме рабочего времени, с последующим начислением на начисленную заработную плату районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Поскольку прокурор в силу подп. 9 пункта 1 статьи 333. 36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, а деятельность ответчика финансируется за счет средств местного бюджета, суд считает возможным освободить ответчика от уплаты государственной пошлины в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора удовлетворить.

Взыскать с МАОУ «Средняя общеобразовательная школа» с. Серёгово в пользу Хомяковой Е.В. недоплаченную заработную плату за январь 2016 года в сумме 3 176,17 руб., за февраль 2016г. в сумме 3 176,17 руб., за март 2016г. в сумме 3 389,89 руб. (без вычета НДФЛ).

Обязать МАОУ «Средняя общеобразовательная школа» с. Серёгово с апреля 2016 года начислять Хомяковой Е.В. заработную плату не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации при полностью отработанной месячной норме рабочего времени, с последующим начислением на начисленную заработную плату районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционных жалобы, представления через Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Судья                                    О.В. Черникова