Решение по делу № 2-2213/2015 ~ М-1894/2015 от 09.07.2015

№2-2213\2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Евпаторийского городского суда Республики ФИО2,

при секретаре -ФИО3

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Евпаторийскому городскому совету, Администрации <адрес> о признании истца нанимателем жилого помещения и понуждении заключении договора социального найма.

с участием представителя истца - ФИО4

представителя Евпаторийского городского совета    ,

Администрации <адрес>              - ФИО5

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Евпаторийскому городскому совету, Администрации <адрес> о признании истца нанимателем жилого помещения и понуждении заключении договора социального найма.

В обоснование своих требований истец указал, что он со своей семьей проживает с 1989 года и по настоящее время по адресу: <адрес>. Данный факт подтверждается записью в домовой книге. Квартира в которой проживает истец не приватизирована, и в чьей собственности находится истцу не известно. Однако истец исправно оплачиваю все коммунальные платежи, за исключением квартплаты. Со слов истцу известно, что коммунальную собственность территориальной громады <адрес> домовладение не принималось.

Определением Апелляционного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 22-ц/1912/14 оставлено без изменений решение Евпаторийского городского суда АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ года, которым Евпаторийской КЭЧ района МО Украины в удовлетворении исковых требованиях к семье ФИО1, об устранении препятствий в пользовании имуществом ДОС № в/ч 4519 военного городка № в <адрес> путем выселения без предоставления другого жилого помещения, отказано в полном объеме.

10.04.15. истец обратился в администрацию <адрес> о передаче ему в собственность фактически используемой квартиру, однако никакого решения принято не было. Согласно технической документации, помещение, в котором проживает истец, является жилым и соответствует нормам жилищного кодекса.

В настоящее время отсутствие заключенного договора социального найма у истца существенным образом затрагивает его права и законные интересы, другого места проживания истец и его семья не имеют.

На основании изложенного истец просит суд, обязать Евпаторийский городской совет, администрацию <адрес> заключить договор социального найма <адрес> в <адрес>.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме, дал пояснения согласно искового заявления.

Представитель Евпаторийского городского совета, Администрации <адрес> ФИО5 в судебном заседании, возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что <адрес> в <адрес> на балансе в Администрации <адрес> не находится, кто является собственником указанной квартиры ответчикам не известно.

Суд, заслушав доводы участников процесса, изучив материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 672 Гражданского кодекса РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Ст. 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.

Согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Частью 2 названной правовой нормы предусмотрено, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно ст. 82 ч. 2 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

В судебном заседании было установлено, что решением Евпаторийского городского суда АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Евпаторийской КЕЧ к ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, третье лицо: Мирновский поселковый совет, Орган опеки и попечительства Евпаторийского городского совета об устранении препятствий в пользовании имуществом строения БОС № в\ч А4519, военного городка № <адрес>, путем выселения, без предоставления другого помещения, в удовлетворении исковых требований было отказано. Решением суда установлено, что ФИО1 является военным пенсионер, который зарегистрированный и постоянно проживает в строении ДОС (дом офицерского состава) № 8, воинская часть А-4519. Согласно сведений КРП «БРТИ <адрес>» и регистрационной службы <адрес>, инвентаризационного дела на объект недвижимого имущества- строения БОС № воинской части № А-4519, и сведений о государственной регистрации права собственности не имеется, также отсутствует юридический адрес и не определен статус указанного строения.

Согласно ответа Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, дом офицерского состава № по <адрес>, в\ч. А 4519 является собственностью Евпаторийского КЭЧ и находится на балансе и обслуживании указанной организации, в муниципальную собственность Мирновского поселкового совета указанный дом не передавался.

Согласно ответа Евпаторийская КЭЧР от ДД.ММ.ГГГГ года, Евпаторийская КЭЧ района Минобороны России сформированная с ДД.ММ.ГГГГ не является правопреемником Евпаторийской КЭЧ района Минобороны Украины. В настоящее время согласно распоряжения Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче имущества из государственной собственности Республики Крым в федеральную собственность» до ДД.ММ.ГГГГ осуществляются мероприятия связанные с передачей в федеральную собственность недвижимого имущества, земельных участков в границах военных городков, в том числе закрепление за федеральным государственным казенным учреждением «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России имущества военного городка № на праве оперативного управления.

В настоящее время истец желает заключить с администрацией <адрес> договор найма вышеуказанного жилого помещения.

Представитель ответчика в судебном заседании, указал на то, что администрация <адрес> не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку дом офицерского состава № по <адрес> на балансе администрации не состоит в связи с чем невозможно заключение договора социального между сторонами на указанный дом.

Согласно ст.41 ГПК РФ суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала.

В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.

Как видно из материалов дела, в настоящее время дом офицерского состава № по <адрес> на балансе Администрации <адрес> не состоит.

В ходе судебного разбирательства, с учетом положений ст. 41 ГПК РФ, судом на разрешение поставлен вопрос о замене ненадлежащего ответчика надлежащим.

Представитель истца в судебном заседании возражал против замены ответчика.

В силу процессуального законодательства обязанность указать лицо, к которому предъявляются исковые требования, лежит на истце.

Предъявление требования к ненадлежащему ответчику является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленного иска, при таких данных исковые требования не могут быть удовлетворены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО1 к Евпаторийскому городскому совету, Администрации <адрес> о признании истца нанимателем жилого помещения и понуждении заключении договора социального найма, отказать

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

В окончательной форме мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Вильховый И.Н.