Определение по делу № 5-148/2017 от 14.03.2017

                                                               Дело №

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

14 марта 2017 года                                                                                 пгт. Нижнегорский

Судья Нижнегорского районного суда Республики Крым Брындя М.А., изучив административный материал в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ из ОГИБДД ОМВД России по <адрес> Республики Крым в суд поступил административный материал в отношении ФИО1, о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

На основании ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут на <адрес> в <адрес> управлял автомобилем АФ 77В2В3, государственный регистрационный знак 0618ВН123, будучи лишенным права управления Нижнегорским райсудом, чем нарушил п. 2.1.1 ПДД РФ, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Согласно копии протокола <адрес> об отстранении от управления транспортным средством от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут управлял автомобилем с признаками алкогольного опьянения, в 12 часов 50 минут отстранен от управления транспортным средством грузового фургона АФ 77В283, государственный регистрационный знак 0618ВН123 (л.д. 5).

Согласно копии протокола <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 10 минут отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения на месте и в медицинском учреждении (л.д. 4).

В соответствии с копией определения <адрес> о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выявлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут управлял автомобилем АФ государственный регистрационный знак 0618ВН123 по <адрес> в <адрес> с признаками алкогольного опьянения, отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также, будучи, лишенным права управления, за что статьей 12.26 КоАП РФ предусмотрена ответственность, возбуждено дело об административном правонарушении и указано о проведении административного расследования (л.д.3).

В соответствии с постановлением Нижнегорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на один год и шесть месяцев (л.д.20-21).

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при совершении водителем, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным такого права, других правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, его действия следует квалифицировать по части 1 либо части 2 статьи 12.7 КоАП РФ и соответствующим статьям главы 12 КоАП РФ. Однако в случаях, когда указанные лица управляли транспортным средством в состоянии опьянения либо не выполнили законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования, их действия подлежат квалификации соответственно по части 3 статьи 12.8 либо части 2 статьи 12.26 КоАП РФ.

Так, из материалов дела следует, что ФИО1 не только управлял автомобилем, будучи лишенным права управления транспортными средствами, но и управляя транспортным средством с признаками алкогольного опьянения не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования, а поскольку ранее постановлением Нижнегорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ он был лишен права управления транспортными средствами, то в его действиях усматриваются признаки уголовно наказуемого деяния.

Сведений о том, что материалы по факту невыполнения ФИО1 законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования были переданы в ОМВД России по <адрес> для принятия решения о возбуждении уголовного дела по статье 264.1 УК РФ и сведений о принятом решении по данному факту материалы дела не содержат.

Таким образом, материалы дела не содержат оснований для квалификации действий ФИО1 по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО1 в присутствии понятых отказался от дачи объяснений и отказался от подписи в протоколе, однако в протоколе об административном правонарушении не указаны сведения о понятых, а также к материалам дела не приобщены их письменные пояснения и пояснения свидетелей.

На основании изложенного, в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении, с другими материалами дела, подлежит возврату в ОГИБДД ОМВД России по <адрес> Республики Крым для надлежащего оформления.

Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ с приложенными к нему материалами дела вернуть в ОГИБДД ОМВД России по <адрес> Республики Крым для надлежащего оформления.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в течении 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья: п/п.

Копия верна.

Судья:                                                                                                         М.А. Брындя