Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4739/2021 от 10.09.2021

№ 2-4739/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2021 года

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Никулиной А.Л.,

при секретаре Малячкиной А.И.,

с участием представителя истцов, представителя ответчика,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вахницкого В. В., Вахницкой Ю. Б. к Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга, Администрации г. Екатеринбурга о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

установил:

Вахницкий В. В., Вахницкая Ю. Б. обратились в суд с иском к Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга, Администрации г. Екатеринбурга о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

В обоснование иска указано, что Вахницкий В. В., Вахницкая Ю. Б. являются собственниками жилого помещения – квартиры < адрес > на основании договора купли-продажи от 10.02.2002. Истцами произведена самовольная перепланировка квартиры, которая не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, о чем свидетельствует экспертно-техническое заключение «О техническом состоянии несущих строительных конструкций квартиры < № > жилого дома по адресу: < адрес >, Екатеринбург после переустройства и перепланировки», подготовленное уполномоченной проектной организацией Обществом ограниченной ответственностью «БизнесКонсалтинг». Истцами выполнены следующие работы: демонтаж шкафов №№ 8, 9, 10, 11, а также ненесущих перегородок между коридором № 5 и жилой комнатой № 2, между жилой комнатой № 3 и коридором № 5, демонтаж декоративного короба в туалете № 7, демонтаж балконного блока и подоконной части по оси «2» между лоджией № 12 и жилой комнатой № 3, расширение ванной № 6 за счет площади коридора № 5 путем демонтажа части ненесущей перегородки между этими помещениями и монтажом новых из ГКЛВ с устройством звукоизоляции и дверного проема между этими помещениями, устройством в полу ванной № 6 гидроизоляции, зашивка дверного проема листами ГКЛВ между кухней № 4 и ванной № 6, монтаж ненесущих перегородок из ГКЛВ двери между жилой комнатой № 3, кухней № 4 и коридором № 5, между шкафом № 8, коридором № 5 и жилой комнатой № 2, устройство выравнивания листами ГКЛ в жилой комнате № 3 и лоджии № 9, установка раздвижных дверей с ПВХ профилем во вновь устроенном проеме по оси «2», монтаж декоративного короба из ГКЛВ в туалете. Выполненные работы по перепланировке спорной квартиры соответствуют строительным нормам и правилам. Как следует из планов объекта спорной квартиры, составленных по состоянию на 10.12.2001, 03.04.2020, площадь квартиры не увеличилась, истцами была произведена именно перепланировка жилого помещения, так как была изменена только конфигурация квартиры, не нарушены границы квартиры. В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, лоджия не обладает признаками общего имущества, так как обслуживает только одну квартиру, из нее нет выхода в другие помещения, предназначена для использования только семьи истцов, проживающей в данной квартире. Учитывая, что демонтированная подоконная часть существующего оконного проема в стене является ненесущей, что подтверждается заключением, то к общему имуществу эта часть стены не относится. Демонтаж подоконной части стены не нарушает целостность и общий облик фасада дома, так как лоджия оборудована глухим железобетонным экраном, который со стороны фасада сохранен без изменений, находится в проектном положении, следовательно архитектурный облик здания не меняется. Несущие и ограждающие конструкции (стены, перекрытия) находятся в удовлетворительном и работоспособном техническом состоянии. Эксплуатационные качества жилого дома в целом, в результате переустройства и перепланировки сохранены, санитарные и противопожарные нормы не нарушены, выполненная перепланировка не затрагивает несущих конструкций и не влияет на работу, как отдельных конструкций, так и здания в целом, а также не затрагивает интересы третьих лиц и дальнейшая эксплуатация объекта не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, истцы просили суд сохранить спорную квартиру в перепланированном и переустроенном состоянии по данным обследования на 03.04.2020.

Истцы в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом и в срок, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, доверили представлять интересы своему представителю, которая в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, указав, что общее имущество истцами не использовалась. Реконструкция помещения не производилась. Перепланировка и переустройство соответствуют установленным нормам и правилам.

Представитель Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что согласно техническому заключению, составленному ООО «БизнесКонсалтинг», перепланировка и переустройство жилого помещения включают следующие изменения в ненесущих и несущих перегородках жилого помещения, в частности: демонтаж балконного блока и подоконной части между лоджией (помещение № 12) и жилой комнатой (помещение № 3); демонтаж балконного блока и подоконной части между лоджией (помещение № 13) и жилой комнатой (помещение № 1). Поскольку истцом выполнены работы, затрагивающие общее имущество многоквартирного дома, то соответственно необходимо указанный вид работ проводить с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме. В материалах дела отсутствуют доказательства получения согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на проведение ремонтных работ в общем имуществе. Жилое помещение не может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, поскольку истцом не представлено доказательств того, что объемно-планировочное решение жилого помещения выполнено в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов. При изложенных обстоятельствах исковые требования о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.

    Представитель ответчика Администрации г. Екатеринбурга в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом и в срок, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

    Заслушав представителя истцов, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, сопоставив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положениям ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесение изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 27 Жилищного кодекса Российской Федерации отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Пунктом 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что реконструкция - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно с п. 1.7.1 - 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170 - переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни: через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой трехкомнатную квартиру < № > общей площадью 64,2 кв.м., жилой площадью 43,00 кв.м. в доме < адрес >.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 04.02.2002, на основании договора купли-продажи от 10.01.2002, Вахницкая Ю.Б. и Вахницкий В.В. являются собственниками спорного жилого помещения 2/3 и 1/3 доли соответственно.

    Как следует из справки о проживающих от 22.09.2020 < № > и поквартирной карточки, в спорном жилом помещении зарегистрированы Вахницкая Ю.Б., Вахницкий В.В., В.Б.В. < данные изъяты > года рождения, В.Н.В. < данные изъяты > года рождения, Вахницкий В.В. 2016 года рождения.

По данным обследования БТИ на 10.12.2001, спорная квартира имела общую площадь 64,2 кв.м, жилую 43,0 кв.м, состояла из трех комнат площадью: № 1 – 13,5 кв.м, № 2 – 11,4 кв.м, № 3- 18,1 кв.м, вспомогательную площадь 21,2 кв.м: кухня – 8,1 кв.м, коридор – 8,4 кв.м, ванная – 2,5 кв.м, туалет – 1,1 кв.м, три шкафа по 0,3 кв.м., один шкаф 0,2 кв.м., лоджия 1,9 кв.м и лоджия – 1,2 кв.м.

Судом установлено, что истцами произведена самовольная перепланировка квартиры.

Как следует из технического плана объекта, подготовленного кадастровым инженером К.О.С. 03.04.2020, квартира имеет общую площадь 66,3 кв.м, жилую 42,9 кв.м, состоит из трех комнат площадью: № 1 – 13,5 кв.м, № 2 – 10,5 кв.м, № 3 – 17,2 кв.м, кухня – 9,6 кв.м, коридор – 6,7 кв.м, ванная – 4,4 кв.м, туалет – 0,9 кв.м., шкаф – 0,8 кв.м, две лоджии 1,6 и 1,0 кв.м.

На основании экспертно-технического заключения < № > «О техническом состоянии несущих и ограждающих строительных конструкций после выполнения перепланировки и переустройства квартиры < № > по адресу: < адрес > и оценки влияния перепланировки и переустройства на техническое состояние несущих строительных конструкций здания», подготовленное проектной организацией Обществом ограниченной ответственностью «БизнесКонсалтинг», являющимся членом Саморегулируемой организации Некоммерческое партнерство «Союз проектировщиков Сибири», выполнены следующие работы: демонтаж шкафов №№ 8, 9, 10, 11, а также ненесущих перегородок между коридором № 5 и жилой комнатой № 2, между жилой комнатой № 3 и коридором № 5, демонтаж декоративного короба в туалете № 7; демонтаж балконного блока и подоконной части по оси «2» между лоджией № 12 и жилой комнатой № 3. Данное мероприятие является возможным т.к. подоконная часть является ненесущей всю нагрузку воспринимает железобетонная перемычка над проемом и боковые части кирпичной стены. Опирание плиты перекрытия лоджии выполнено на стены по осям А и Б, следовательно, при демонтаже подоконной части конструктивное опирание плиты не изменится. Расширение ванной № 6 за счет площади коридора № 5 путем демонтажа части ненесущей перегородки между этими помещениями и монтажом новых из ГКЛB с устройством звукоизоляции и дверного проема между этими помещениями. Данное мероприятие является возможным так как не противоречит СП 54.13330.2016 «Жилые здания многоквартирные» и СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Устройством в полу ванной № 6 гидроизоляции, в соответствии со СП 29.13330.2011 «Полы». Гидроизоляцию завести на стены на высоту не менее 300мм. Перед выполнением данных работ произвести демонтаж существующей стяжки до гидроизоляционного слоя. Поверхности перегородок покрыть гидроизоляционной мастикой, а в местах сопряжения перегородок между собой и перегородки с полом использовать самоклеющуюся гидроизоляционную ленту. При производстве строительно-монтажных работ необходимо составить акты на следующие виды скрытых работ: - устройство гидроизоляции в полу санузла. Зашивка дверного проема листами ГКЛВ между кухней № 4 и ванной № 6. Монтаж ненесущих перегородок из ГКЛB двери между жилой комнатой № 3, кухней № 4 и коридором № 5, между шкафом № 8, коридором № 5 и жилой комнатой № 2. Данное мероприятие является возможным, так как не противоречит СП 54.13330.2016 «Жилые здания многоквартирные» и СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Устройство выравнивания листами ГКЛ в жилой комнате № 3 и лоджии № 9. Установка раздвижных дверей с ПВХ профилем во вновь устроенном проеме по оси «2». Монтаж декоративного короба из ГКЛВ в туалете. При устройте предусмотреть люк для доступа 300x600 мм. Кухня оборудована электрической плитой, газопровод заглушен на основании технического регламента № 967 от 11.10.2011 г. ООО «Фонд Радомир» о возможности установки электрической плиты. Работы были произведены управлением № 2 ОАО «Екатеринбурггаз» 31.10.2011. Существующие несущие конструкции при перепланировке и переустройстве жилого помещения не затронуты, системы вентиляции, магистральные трубопроводы холодного, горячего водоснабжения, канализации и отопления сохранены в работоспособном состоянии. Рабочая документация разработана в соответствии с действующими нормативными документами. В настоящее время техническое состояние основных конструкций здания (стены, простенки. перекрытия) в соответствии с ГОСТ 27.002-89, СП 13-102-2003, ГОСТ 31937-2011 оценивается как работоспособное. Предложенные в рабочей документации изменения в планировке жилого помещения, расположенного на 5 этаже жилого дома, не противоречат требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий», СП 60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование». Предложенная перепланировка не нарушает требования глав СП 54.13330.2016 Здания жилые многоквартирные относительно пожарной безопасности. При осмотре основных строительных конструкций, на апрель 2020 года, следов их перенапряжения или деформаций, влияющих на прочностные или иные характеристики конструкций, не выявлено. Проектируемые изменения в существующей планировке квартиры не повлияют на техническое состояние несущих строительных конструкций (стен, перекрытий) здания, не вызовут ухудшения условий эксплуатации, не создадут угрозы жизни и здоровью людей, не затрагивают интересы третьих лиц. В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, перепланировка жилого помещения - квартиры < № > жилого многоквартирного дома, по адресу: < адрес >, разрешения на строительство и реконструкцию не требует, т.к. изменения, предусмотренные в рабочей документации < № >, разработанной ООО «БизнесКонсалтинг», не затрагивают конструктивные и другие характеристики недежности и безопасности помещений и здания в целом.

Суд считает, что иск подлежит удовлетворению в части, при этом суд исходит из того, что по существу частично в спорной квартире проведена реконструкция объекта капитального строительства, а также из того, что использование лоджии не по назначению не допускается, использование площади лоджии в качестве общей площади жилого помещения приведет к изменению параметров площадей всего жилого дома.

При этом суд принимает во внимание положения п. 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, которыми запрещено в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы, а также использовать балконы, эркеры и лоджии не по назначению.

В соответствии с п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, не допускаются к использованию в качестве жилых помещений помещения вспомогательного использования, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Лоджия является помещением вспомогательного использования, что следует из положений ст.ст. 15, 16 Жилищного кодекса Российской Федерации и п. 7 Порядка оформления технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства, утвержденного Министерством экономического развития и торговли РФ от 17.08.2006 N 244 и иных нормативных актов.

    В соответствии с п. 5 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно п.п в п. 2 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 12.10.2018) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», в состав общего имущества включаются: ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

     В соответствии с ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

    В силу п. 1 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой).

Материалы дела не содержат решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленного протоколом и содержащего согласие всех собственников данного дома на присоединение лоджии к жилому помещению истцов.

Определением о подготовке дела к судебном разбирательству, суд возложил на истцов обязанность предоставить суду в судебное заседание решение общего собрания собственников МКД по данному вопросу.

Согласно п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в общей долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно подпункту "в" пункта 2 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 491 от 13 августа 2006 года, в состав общего имущества дома включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Как предусмотрено пунктом 10 вышеуказанных Правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц.

В силу части 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Частью 1 статьи 36 ЖК РФ закреплено, что к общему имуществу в многоквартирном доме относятся, в частности, ограждающие, несущие и ненесущие конструкции данного дома, находящиеся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Подпунктом 4.2.4.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170 предусмотрено, что балконы (лоджии) отнесены к несущим конструкциям.

Согласно пунктам 8. 24 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительная конструкция - это часть здания или сооружения, выполняющая определенные несущие, ограждающие и (или) эстетические функции, которая должна отвечать требованиям механической безопасности и находиться в состоянии, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц вследствие разрушения или потери устойчивости здания, сооружения или их части.

Балконные плиты, отнесенные к ограждающим несущим конструкциям, включаются в состав общего имущества как конструктивные части здания, обеспечивающие его прочность и устойчивость. С учетом технических особенностей этих конструкций балконные плиты отвечают основному признаку общего имущества как предназначенного для обслуживания нескольких или всех помещений в доме.

То, что подоконная кладка наружной стены фасада многоквартирного дома по вертикали в месте существовавшего проектного оконного проема со стороны лоджии, с балконной дверью является частью ограждающей конструкции дома – несущей стены, общим имуществом собственников многоквартирного дома, подтверждается, также, решением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 07.08.2018, апелляционным определением Свердловского областного суда от 08.08.2018.

Представленное истцами заключение, сделанное по заданию истцов, то есть заинтересованной стороны, нельзя признать достаточным доказательством для удовлетворения заявленных требований в части присоединения к квартире лоджии.

Как следует из содержания указанного заключения, оно было выполнено только на основании заказа собственников, плана объекта и натурного обследования жилого помещения.

В соответствии с п. 5.1. Правил обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений СП 13-102-2003 принятых Постановлением Госстроя РФ от 21.08.2003 N 153 обследование строительных конструкций зданий и сооружений проводится, как правило, в три связанных между собой этапа: подготовка к проведению обследования; предварительное (визуальное) обследование; детальное (инструментальное) обследование.

Согласно п. 8.1.1. Правил детальное инструментальное обследование в зависимости от поставленных задач, наличия и полноты проектно-технической документации, характера и степени дефектов и повреждений может быть сплошным (полным) или выборочным.

Сплошное обследование проводят, когда: отсутствует проектная документация; обнаружены дефекты конструкций, снижающие их несущую способность; проводится реконструкция здания с увеличением нагрузок (в том числе этажности); возобновляется строительство, прерванное на срок более трех лет без мероприятий по консервации; в однотипных конструкциях обнаружены неодинаковые свойства материалов, изменения условий эксплуатации под воздействием агрессивных среды или обстоятельств типа техногенных процессов и пр.

Выборочное обследование проводят: при необходимости обследования отдельных конструкций; в потенциально опасных местах, где из-за недоступности конструкций невозможно проведение сплошного обследования.

В данном случае была проведена реконструкция жилого помещения с увеличением нагрузок, поскольку была демонтирована несущая подоконная стена, несущая стена между жилой комнатой и кухней, что требовало сплошного, а не выборочного обследования.

Таким образом, в нарушение указанных строительных правил, представленное заключение в данной части, было выполнено в отсутствие сплошного детального (инструментального) обследования, что указывает на его неполный характер.

Согласно п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 ЖК РФ, пункт 2 статьи 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 ЖК РФ). Нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение влечет применение к собственнику различного рода мер ответственности, предусмотренных законодательством, например административной в виде предупреждения или штрафа (статьи 7.21, 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), гражданско-правовой в виде лишения права собственности на жилое помещение (статья 293 ГК РФ).

Суд считает, что истцы, проведенной перепланировкой и переустройством в части присоединения к квартире лоджии без согласования со всеми собственниками дома, нарушают права других собственников помещений многоквартирного дома.

При таких обстоятельствах исковые требования истцов к Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга, Администрации г. Екатеринбурга о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии в части присоединения лоджии к квартире удовлетворению не подлежат.

Что касается требований истцов о сохранении спорного жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии в части выполненных работ: - демонтаж шкафов №№ 8, 9, 10, 11, а также ненесущих перегородок между коридором № 5 и жилой комнатой № 2, между жилой комнатой № 3 и коридором № 5, - демонтаж декоративного короба в туалете № 7, - расширение ванной № 6 за чет площади коридора № 5 путем демонтажа части ненесущей перегородки между этими помещениями и монтажом новых из ГКЛВ с устройством звукоизоляции и дверного проема между этими помещениями,

- устройство в полу ванной № 6 гидроизоляции, - зашивка дверного проема листами ГКЛВ между кухней № 4 и ванной № 6, - монтаж ненесущих перегородок из ГКЛВ двери между жилой комнатой № 3, кухней № 4 и коридором № 5, между шкафом № 8, коридором № 5 и жилой комнатой № 2, - монтаж декоративного короба из ГКЛВ в туалете, согласно данным обследования кадастрового инженера К.О.С. на 03.04.2020 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу пп. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство и реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство - документа, подтверждающего соответствие проектной документации строительным нормам и правилам, согласованного с органами архитектуры и градостроительства, органами государственного контроля и надзора в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как следует из технического плана объекта, подготовленного кадастровым инженером К.О.С. 03.04.2020, квартира имеет общую площадь 66,3 кв.м, жилую 42,9 кв.м, состоит из трех комнат площадью: № 1 – 13,5 кв.м, № 2 – 10,5 кв.м, № 3 – 17,2 кв.м, кухня – 9,6 кв.м, коридор – 6,7 кв.м, ванная – 4,4 кв.м, туалет – 0,9 кв.м., шкаф – 0,8 кв.м, две лоджии 1,6 и 1,0 кв.м.

На основании экспертно-технического заключения № 27 «О техническом состоянии несущих и ограждающих строительных конструкций после выполнения перепланировки и переустройства квартиры < № > по адресу: < адрес > и оценки влияния перепланировки и переустройства на техническое состояние несущих строительных конструкций здания», подготовленное проектной организацией Обществом ограниченной ответственностью «БизнесКонсалтинг», являющимся членом Саморегулируемой организации Некоммерческое партнерство «Союз проектировщиков Сибири», выполнены следующие работы: демонтаж шкафов №№ 8, 9, 10, 11, а также ненесущих перегородок между коридором № 5 и жилой комнатой № 2, между жилой комнатой № 3 и коридором № 5, демонтаж декоративного короба в туалете № 7; расширение ванной № 6 за счет площади коридора № 5 путем демонтажа части ненесущей перегородки между этими помещениями и монтажом новых из ГКЛB с устройством звукоизоляции и дверного проема между этими помещениями. Данное мероприятие является возможным так как не противоречит СП 54.13330.2016 «Жилые здания многоквартирные» и СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Устройством в полу ванной № 6 гидроизоляции, в соответствии со СП 29.13330.2011 «Полы». Гидроизоляцию завести на стены на высоту не менее 300мм. Перед выполнением данных работ произвести демонтаж существующей стяжки до гидроизоляционного слоя. Поверхности перегородок покрыть гидроизоляционной мастикой, а в местах сопряжения перегородок между собой и перегородки с полом использовать самоклеющуюся гидроизоляционную ленту. При производстве строительно-монтажных работ необходимо составить акты на следующие виды скрытых работ: - устройство гидроизоляции в полу санузла. Зашивка дверного проема листами ГКЛВ между кухней № 4 и ванной № 6. Монтаж ненесущих перегородок из ГКЛB двери между жилой комнатой № 3, кухней № 4 и коридором № 5, между шкафом № 8, коридором № 5 и жилой комнатой № 2. Данное мероприятие является возможным, так как не противоречит СП 54.13330.2016 «Жилые здания многоквартирные» и СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Устройство выравнивания листами ГКЛ в жилой комнате № 3 и лоджии № 9. Монтаж декоративного короба из ГКЛВ в туалете. При устройте предусмотреть люк для доступа 300x600 мм. Кухня оборудована электрической плитой, газопровод заглушен на основании технического регламента № 967 от 11.10.2011 г. ООО «Фонд Радомир» о возможности установки электрической плиты. Работы были произведены управлением № 2 ОАО «Екатеринбурггаз» 31.10.2011. Существующие несущие конструкции при перепланировке и переустройстве жилого помещения не затронуты, системы вентиляции, магистральные трубопроводы холодного, горячего водоснабжения, канализации и отопления сохранены в работоспособном состоянии. Рабочая документация разработана в соответствии с действующими нормативными документами. В настоящее время техническое состояние основных конструкций здания (стены, простенки. перекрытия) в соответствии с ГОСТ 27.002-89, СП 13-102-2003, ГОСТ 31937-2011 оценивается как работоспособное. Предложенные в рабочей документации изменения в планировке жилого помещения, расположенного на 5 этаже жилого дома, не противоречат требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий», СП 60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование». Предложенная перепланировка не нарушает требования глав СП 54.13330.2016 Здания жилые многоквартирные относительно пожарной безопасности. При осмотре основных строительных конструкций, на апрель 2020 года, следов их перенапряжения или деформаций, влияющих на прочностные или иные характеристики конструкций, не выявлено. Проектируемые изменения в существующей планировке квартиры не повлияют на техническое состояние несущих строительных конструкций (стен, перекрытий) здания, не вызовут ухудшения условий эксплуатации, не создадут угрозы жизни и здоровью людей, не затрагивают интересы третьих лиц.

    При таких обстоятельствах, в данной части исковые требования подлежат удовлетворению и жилое помещение в данной части может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии.

    Доказательств обратного суду не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Вахницкого В. В., Вахницкой Ю. Б. к Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга, Администрации г. Екатеринбурга о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить в части.

Сохранить квартиру < адрес > в перепланированном и переустроенном состоянии в части выполненных работ:

- демонтаж шкафов №№ 8, 9, 10, 11, а также ненесущих перегородок между коридором № 5 и жилой комнатой № 2, между жилой комнатой № 3 и коридором № 5,

- демонтаж декоративного короба в туалете № 7,

- расширение ванной № 6 за счет площади коридора № 5 путем демонтажа части ненесущей перегородки между этими помещениями и монтажом новых из ГКЛВ с устройством звукоизоляции и дверного проема между этими помещениями,

- устройство в полу ванной № 6 гидроизоляции,

- зашивка дверного проема листами ГКЛВ между кухней № 4 и ванной № 6,

- монтаж ненесущих перегородок из ГКЛВ двери между жилой комнатой № 3, кухней № 4 и коридором № 5, между шкафом № 8, коридором № 5 и жилой комнатой № 2,

- монтаж декоративного короба из ГКЛВ в туалете,

согласно данным обследования кадастрового инженера К.О.С. на 03.04.2020.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение будет составлено в течение пяти рабочих дней.

Судья                                    А.Л. Никулина.

Мотивированное решение составлено 20.10.2021.

Судья                                    А.Л. Никулина.