Решение по делу № 2-2653/2014 от 03.07.2014

                                                                                      к делу № 2-2062/2014

Майкопский городской суд республики Адыгея

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июля 2014 года                                                                             г. Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе: председательствующего - судьи Середа А.Н., при секретаре судебного заседания Киковой М.К.,

с участием истцов Витушенко Н.И., Витушенко А.А., представителя ОАО « Кубаньэнерго» Схаплок А.К.,

             рассмотрев в судебном открытом заседании дело по иску Витушенко Натальи Ивановны, Витушенко Алексея Александровича к Открытому Акционерному Обществу Энергетики и Электрификации Кубани «Кубаньэнерго» о признании недействительным акта от 06.05.2014 года и заключения № 1405 от 07.05.2014 года,

У С Т А Н О В И Л:

          Витушенко Н.И. обратилась в Майкопский городской суд с иском к ОАО «Кубаньэнерго» о признании недействительным Акта № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электрической энергии и заключения № от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований пояснила, что является собственником жилого дома с гаражом по адресу: <адрес>, в доме имеется счетчик на потребление электроэнергии отдельно в доме и в гараже, истец исправно платит за электроэнергию.

ДД.ММ.ГГГГ в ее отсутствии пришли работники ОАО «Кубаньэнерго» Каверзнев А.С. и Гаврилов О.П. составили Акт о неучтенном потреблении электрической энергии и заключение № от 07.0.2014 года о проверке работоспособности СИ на метрологические характеристики в стационарных условиях. В доме работали мастера по укладке кафеля, акт был составлен без свидетелей, после чего работники ОАО «Кубаньэнерго» попросили мастеров позвонить ее сыну Витушенко А.А. По приезду сына они попросили расписаться в акте о том, что был обнаружен магнит. Считает, что с нее незаконно требуют оплату за не потребленную энергию, акт надуман.

На основании изложенного, просила признать недействительным Акт № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электрической энергии и заключение № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Витушенко А.А. обратился с иском к ОАО «Кубаньэнерго» о признании недействительным Акта № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электрической энергии и заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, в обоснование пояснил, что он проживает с матерью по адресу: <адрес>, систематически оплачивают потребленную электроэнергию.

ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие собственника работники ОАО «Кубаньэнерго» Каверзнев А.С. и Гаврилов О.П. составили Акт о неучтенном потреблении электрической энергии и заключение № от 07.0.2014 года о проверке работоспособности СИ на метрологические характеристики в стационарных условиях.

На основании изложенного так же просил признать недействительным Акт № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электрической энергии и заключение № от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску Витушенко Н.И. и Витушенко А.А. к Открытому Акционерному Обществу Энергетики и Электрификации Кубани «Кубаньэнерго» о признании недействительным акта от ДД.ММ.ГГГГ и заключения № от ДД.ММ.ГГГГ были объединены в одно производство.

В судебном заседании истцы поддержали заявленные требования, просили удовлетворить.

Представитель ОАО «Кубаньэнерго» Схаплок А.К. возражал против удовлетворения заявленных требований, просил отказать. Ранее в своих возражениях пояснили, что считают требования незаконными и необоснованными,    ДД.ММ.ГГГГ в результате проверки было установлено, что потребитель Витушенко А.А. осуществляет потребление электроэнергии с применением магнита в нежилом помещении, установка магнита приводит к замедлению счетного механизма, и к его остановке, то есть прибор учет, а не в состоянии учесть проходящее через него количество энергии, это определяется ГОСТом №.21.2012, № Р52956-2008 и ГОСТом №.11-2012. По факту выявленного нарушения был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ, акт был подписан Витушенко А.А., кроме того были сделаны фотографии и видеосъемка, на которых просматривается магнит. Кроме того пояснили, что они не знали о том, что собственником является не Витушенко А.А., а Витушенко Н.И.

Суд, выслушав доводы сторон и изучив материалы дела, выслушав пояснения свидетелей Сусь Д.В., Цвагина А.М., приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике и пунктом 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №), передача электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (статьи 779 и 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 69 Основных положений потребители коммунальной услуги по электроснабжению - собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домов в порядке и в случаях, установленными Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, заключают договоры энергоснабжения с гарантирующим поставщиком.

В пункте 184 Основных положений предусмотрено, что определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно пункту 2 Правил № в жилых домах внутридомовые инженерные системы включают в себя расположенные в пределах земельного участка, на котором расположен жилой дом, а также находящиеся в жилом доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг.

При обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.

При этом не имеет правового значения, где допущены нарушения - потребителями в многоквартирном доме или в индивидуальном жилом доме.

В соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) в указанных случаях гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) осуществляет проверки приборов учета в порядке, аналогичном установленному в настоящем разделе порядку для их проведения сетевой организацией.

Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) участвует в проведении проверок приборов учета в соответствии с пунктами 173 - 177 настоящего документа.

В данном случае гарантирующим поставщик является ОАО «Кубаньэнергосбыт» согласно договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, а не ОАО «Кубаньэнерго» филиал Адыгейские электрические сети.

Проверки расчетных приборов учета, используемых для определения объемов потребления электрической энергии в жилом или нежилом помещении многоквартирного дома, осуществляются в порядке и сроки, которые установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов для проверки состояния приборов учета исполнителем коммунальных услуг, кроме случаев, когда в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном в отношении такого многоквартирного дома, определено, что сетевая организация проводит проверки приборов учета в присутствии исполнителя коммунальных услуг.

Как установлено из материалов дела и не оспаривается сторонами, жилой дом, земельный участок, а так же гараж расположенные по адресу: <адрес> принадлежат на праве собственности Витушенко Н.И. (Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ 01-АА 509680 и 01-АА 509679).

Как следует из Акта № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электрической энергии, составленный Каверзневым А.С. и Цвагиным А.М. в качестве потребителя стоит подпись Витушенко А.А.

Таким образом, суд приходит к мнению, что Витушенко Н.И. является ненадлежащим истцом, так как акт был составлен в отношении Витушенко А.А., следовательно, в удовлетворении ее требований суд считает необходимым отказать.

Относительно требования Витушенко А.А., то в соответствии с п.192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, №) по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Кубаньэнергосбыт» и Витушенко А.А. был заключен договор энергоснабжения №.

Как отмечалось ранее жилой дом и земельный участок, а так же гараж расположенные по адресу: <адрес>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежат на праве собственности Витушенко Н.И. (Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ 01-АА 509680 и 01-АА 509679).

В соответствии с п.193 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Как следует из пояснений свидетелей Сусь Д.В., Цвагина А.М., а так же подтверждается материалами дела, работники ОАО «Кубаньэнерго» зашли в домовладение, принадлежащее Витушенко Н.И. без ее ведома, без предупреждения, о том, что проводится проверка никому не сообщили, а только лишь по результату обнаружения нарушений позвали находящегося в доме Сусь Д.В., для того, чтобы он позвонил собственнику.

Так свидетель Сусь Д.В. пояснил, что он работал в доме увидел, как во двор зашли несколько человек, которые стали крутиться вокруг места, где установлены счетчики, он выше они попросили его быть свидетелем он отказался, так как не являлся хозяином тогда они его попросили вызвать хозяина он позвонил Витушенко А.А., который сказал, что скоро будет и попросил, чтобы представителя «Кубаньэнерго» вышли со двора. После по прибытию Витушенко А.А., они все вмести зашли во двор, что было потом, он не знает.

Свидетель Цвагин А.М. пояснил, что 06.05. они проверяли домовладение увидели кирпич, потом пришел хозяин, и они повторно зашли во двор после чего Витушенко А.А. подписал акт.

Данное обстоятельство подтверждается не только материалами дела пояснениями сторон, но и видеозаписью. Как следует из видеозаписи, она велась в отсутствие хозяина, при этом предполагаемому свидетелю предполагалось присутствовать при якобы уже выявленном кирпиче, под которым находился магнит. При этом из видеозаписи невозможно установить кода была начат процесс запись с момента входа во двор домовладения представителей ответчика или последующем.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Акт № от ДД.ММ.ГГГГ, был составлен с нарушением установленного порядка и в отсутствие как хозяина домовладения, так и потребителя электроэнергии, следовательно, требование Витушенко А.А. о признании его незаконным подлежит удовлетворению.

В судебном заседании специалист Каверзнев А.С. пояснил, что приспособление из магнита может повлиять на ход работы электросчетчика. Однако достоверных доказательств, что данное обстоятельство было установлено (применение магнита для изменения показаний электросчетчика), ответчик суду не представил, более того имеющиеся в материалах дела «заключения о проверке работоспособности СИ на метрологические характеристики в стационарных условиях № от ДД.ММ.ГГГГ года», опровергает доводы ответчика, о том, что в отношение электросчетчика применялся магнит.

Что касается требования Витушенко А.А., о признании недействительным заключения о проверке работоспособности СИ на метрологические характеристики в стационарных условиях № от ДД.ММ.ГГГГ, то данное заключение, по мнению суда не несет никаких правовых последствий, а только лишь подтверждает, что счетчик электрической энергии с заводским №, исправен и счетчик подлежит дальнейшей эксплуатации. Поэтому в этой части требований суд считает необходимым отказать, так как не усматривает нарушения прав истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

         В удовлетворении иска Витушенко Натальи Ивановны к ОАО «Кубаньэнерго» о признании недействительным акта от ДД.ММ.ГГГГ и заключения № от 07.052014 года отказать.

Иск Витушенко Алексея Александровича к ОАО «Кубаньэнерго» о признании недействительным акта от ДД.ММ.ГГГГ и заключения № от 07.052014 года, удовлетворить в части.

Признать недействительным акт № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электрической энергии.

В удовлетворении требования Витушенко Алексея Александровича к ОАО «Кубаньэнерго» признать заключения № от 07.052014 года недействительным отказать,

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

            Председательствующий        -подпись-              А.Н. Середа.

         Копия верна: судья                            А.Н.Середа