Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5025/2018 ~ М-5235/2018 от 15.10.2018

Дело № 2-5025\18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 декабря 2018г.                         г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Н.В. Дворцовой,

при секретаре Р.Б. Холназаровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сорокиной ФИО7 к обществу с ограниченной ответственностью «Автодеталь-Сервис» в лице конкурсного управляющего Воропаева ФИО8 о возложении обязанности составить акт

УСТАНОВИЛ:

    Истица обратилась в суд с вышеуказанным иском. В обоснование иска указала, что работала в ОАО «Автодеталь-Сервис» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. слесарем механосборочных работ в механосборочном цехе №, с ДД.ММ.ГГГГ. работала слесарем механосборочных работ в механосборочном цехе № ООО «Автодеталь-Сервис». Цех № находился на одних и тех же производственных площадях по <адрес> в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ. по результатам гигиенической оценки условий труда слесаря механосборочных работ механосборочного цеха № ОАО «Автодеталь-Сервис» оценены как вредные -3.2 ( химический фактор-класс2, шум-класс 3.2, локальная вибрация-класс 3.1, микроклимат – класс 2, освещенность – класс 3.1, тяжесть труда – класс 2, напряженность – класс 2). В ДД.ММ.ГГГГ по результатам специальной оценки условий труда слесаря механосборочных работ участка «Сборка наконечников и рулевых тяг» механосборочного цеха № ООО «Автодеталь-Сервис» оценены как вредные –класс 3.1( химический фактор класс 2, шум-класс 3.1, локальная вибрация – класс 2, вибрация общая – класс 2, параметры световой среды – класс 2, тяжесть труда – класс 3.1). В соответствии с заключение заведующего санитарным отделом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» в результате проведенных инструментальных исследований установлено: не соответствует нормативным величинам, установленным СН 2.2.4\2.ДД.ММ.ГГГГ-96 и составляет 3.6-4.1 м\с2. В соответствии с экспертным заключением ФБЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Ульяновской области» № от ДД.ММ.ГГГГ. на момент обследования условий труда слесаря механосборочных работ цеха № ФИО2 эквивалентное корректированное виброускорение на рабочем месте ( операция наворачивания гайки ЭК 80018) составляет 4,1 м\с2 при норме 2,0 м\с2, превышает ПДУ, эквивалентное виброускорение на рабочем месте (операция наворачивания масленки ЭК-25 составляет 3,6 м\с2 при норме 2,0 м\с2 превышает ПДУ и не соответствует СН 2.2.4\2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий». Работа производилась в 1 смену по 40 часовой рабочей неделе с продолжительностью 8 часов. Согласно Санитарно-гигиенической характеристики труда работника при подозрении у него профессионального заболевания 14.03.2016г. сделано заключение о том, что условия труда Сорокиной Т.Н. не соответствуют требованиям СН 2.2.4\2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Шум на рабочих местах. помещениях жилых и общественных зданиях и на территории жилой застройки», СН 2.2.4\2 ДД.ММ.ГГГГ-96 «Производственная вибрация. Вибрация в помещениях жилых и общественных зданий». Врачебная комиссия № от 29.11.2016г. впервые установила истице профессиональное заболевание вибрационная болезнь второй степени с воздействием локальной вибрации, полинейропатия верхних конечностей с сенсорным и вегетативно-трофическими нарушениями, периферический ангиодистонический синдром, однако до настоящего времени акт о случае профессионального заболевания не составлен, в связи с чем истица не может пройти медико-социальную экспертизу и установить процент утраты профессиональной трудоспособности. 23.12.2016г. трудовой договор с истицей был расторгнут в связи с ликвидацией организации, на момент прекращения трудовых отношений никаких выплат в связи с выявленным профессиональным заболеванием ( вибрационная болезнь второй степени с воздействием локальной вибрации, полинейропатия верхних конечностей с сенсорным и вегетативно-трофическими нарушениями, периферический ангиодистонический синдром, не производилось, акт о случае профессионального заболевания не составлялся. Просила возложить обязанность на ООО «Автодеталь-Сервис» в лице конкурсного управляющего Воропаева Г.А. составить акт о случае профессионального заболевания с диагнозом вибрационная болезнь второй степени с воздействием локальной вибрации, полинейропатия верхних конечностей с сенсорным и вегетативно-трофическими нарушениями, периферический ангиодистонический синдром.

В судебном заседании представитель истца Шакурова А.Р. на иске настаивала, привела доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Автодеталь-Сервис» не участвовал, о времени и месте судебного заседания был извещен.

Суд признает причину не явки ответчика в судебное заседание не уважительной и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика на основании ст.ст. 117, 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель третьего лица ГУЗ «УОКМЦ ОПЛПРВ и ПП им. Максимчука В.М» не участвовал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, по существу иска указал, что ВК № от ДД.ММ.ГГГГ. впервые установила : проведенное клиническое обследование, данные представленные медицинской документации позволили впервые установить диагноз вибрационной болезни. Учитывая стаж работы 38 лет в контакте с локальной вибрацией, превышающей ПДУ, при этом условия труда оценены как вредные ( санитарно-гигиеническая характеристика № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ.), анамнез развития заболевания, а также дополнительные методы обследования, заключения консультантов, подтверждена роль профессиональных факторов в развитии заболевания у данной больной. Клинический диагноз: Т 75.2 вибрационная болезнь второй степени с воздействием локальной вибрации, полинейропатия верхних конечностей с сенсорным и вегетативно-трофическими нарушениями, периферический ангиодистонический синдром.

В судебном заседании представитель третьего лица ФКУ «ГБ МСЭ по Ульяновской области» Минтруда России не участвовал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие и вынести решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав явившиеся стороны, прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний регулируются ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» ( 125-ФЗ), которым определен порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору.

Право застрахованного на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая ( п.1 ст. 7 125-ФЗ). Порядок расследования и учета профессиональных заболеваний установлен Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Согласно указанного Порядка (п.7.-8) при установлении предварительного диагноза - острое профессиональное заболевание (отравление) учреждение здравоохранения обязано в течение суток направить экстренное извещение о профессиональном заболевании работника в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора, осуществляющий надзор за объектом, на котором возникло профессиональное заболевание (далее именуется - центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора), и сообщение работодателю по форме, установленной Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора, получивший экстренное извещение, в течение суток со дня его получения приступает к выяснению обстоятельств и причин возникновения заболевания, по выяснении которых составляет санитарно-гигиеническую характеристику условий труда работника и направляет ее в государственное или муниципальное учреждение здравоохранения по месту жительства или по месту прикрепления работника (далее именуется - учреждение здравоохранения). Санитарно-гигиеническая характеристика условий труда составляется по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Учреждение здравоохранения на основании клинических данных состояния здоровья работника и санитарно-гигиенической характеристики условий его труда устанавливает заключительный диагноз - острое профессиональное заболевание (отравление) и составляет медицинское заключение.

При установлении предварительного диагноза - хроническое профессиональное заболевание (отравление) извещение о профессиональном заболевании работника в 3-дневный срок направляется в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в 2-недельный срок со дня получения извещения представляет в учреждение здравоохранения санитарно-гигиеническую характеристику условий труда работника. (.п.п 10-12)

Учреждение здравоохранения, установившее предварительный диагноз - хроническое профессиональное заболевание (отравление), в месячный срок обязано направить больного на амбулаторное или стационарное обследование в специализированное лечебно-профилактическое учреждение или его подразделение (центр профессиональной патологии, клинику или отдел профессиональных заболеваний медицинских научных организаций клинического профиля) (далее именуется - центр профессиональной патологии) с представлением следующих документов:

Центр профессиональной патологии на основании клинических данных состояния здоровья работника и представленных документов устанавливает заключительный диагноз - хроническое профессиональное заболевание (в том числе возникшее спустя длительный срок после прекращения работы в контакте с вредными веществами или производственными факторами), составляет медицинское заключение и в 3-дневный срок направляет соответствующее извещение в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора, работодателю, страховщику и в учреждение здравоохранения, направившее больного.

Медицинское заключение о наличии профессионального заболевания выдается работнику под расписку и направляется страховщику и в учреждение здравоохранения, направившее больного.

Установленный диагноз - острое или хроническое профессиональное заболевание (отравление) может быть изменен или отменен центром профессиональной патологии на основании результатов дополнительно проведенных исследований и экспертизы. Рассмотрение особо сложных случаев профессиональных заболеваний возлагается на Центр профессиональной патологии Министерства здравоохранения Российской Федерации. ( п.п. 13-16 Порядка).

Согласно Санитарно-гигиенической характеристики труда работника при подозрении у него профессионального заболевания ДД.ММ.ГГГГ. сделано заключение о том, что условия труда Сорокиной Т.Н. не соответствуют требованиям СН 2.2.4\2.ДД.ММ.ГГГГ-№ «Шум на рабочих местах. помещениях жилых и общественных зданиях и на территории жилой застройки», СН 2.2.4\2 ДД.ММ.ГГГГ-№ «Производственная вибрация. Вибрация в помещениях жилых и общественных зданий».

Врачебная комиссия № от ДД.ММ.ГГГГ. впервые установила истице профессиональное заболевание вибрационная болезнь второй степени с воздействием локальной вибрации, полинейропатия верхних конечностей с сенсорным и вегетативно-трофическими нарушениями, периферический ангиодистонический синдром, однако до настоящего времени акт о случае профессионального заболевания не составлен, в связи с чем истица не может пройти медико-социальную экспертизу и установить процент утраты профессиональной трудоспособности.

23.12.2016г. трудовой договор с истицей был расторгнут по инициативе работодателя.

Доказательств составления акта о профессиональном заболевании суду не представлено.

Согласно п. 19. вышеуказанного Порядка работодатель обязан организовать расследование обстоятельств и причин возникновения у работника профессионального заболевания (далее именуется - расследование).

Работодатель в течение 10 дней с даты получения извещения об установлении заключительного диагноза профессионального заболевания образует комиссию по расследованию профессионального заболевания (далее именуется - комиссия), возглавляемую главным врачом центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора. В состав комиссии входят представитель работодателя, специалист по охране труда (или лицо, назначенное работодателем ответственным за

организацию работы по охране труда), представитель учреждения здравоохранения, профсоюзного или иного уполномоченного работниками представительного органа.

В расследовании могут принимать участие другие специалисты.

Работодатель обязан обеспечить условия работы комиссии.

Согласно п.п. 30-34 Порядка Акт о случае профессионального заболевания является документом, устанавливающим профессиональный характер заболевания, возникшего у работника на данном производстве.

Акт о случае профессионального заболевания составляется в 3-дневный срок по истечении срока расследования в пяти экземплярах, предназначенных для работника, работодателя, центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, центра профессиональной патологии (учреждения здравоохранения) и страховщика. Акт подписывается членами комиссии, утверждается главным врачом центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора и заверяется печатью центра.

В акте о случае профессионального заболевания подробно излагаются обстоятельства и причины профессионального заболевания, а также указываются лица, допустившие нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил, иных нормативных актов. В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, указывается установленная комиссией степень его вины (в процентах).

Акт о случае профессионального заболевания вместе с материалами расследования хранится в течение 75 лет в центре государственного санитарно-эпидемиологического надзора и в организации, где проводилось расследование этого случая профессионального заболевания. В случае ликвидации организации акт передается для хранения в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Профессиональное заболевание учитывается центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора, проводившим расследование, в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ. ( резолютивная часть определения оглашена ДД.ММ.ГГГГ.) ООО «АвтодетальСервис» признано несостоятельным ( банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства сроком на 6 мес. Конкурсным управляющим утвержден Воропаев Г.А.

По настоящее время ООО «Автодеталь - Сервис» не ликвидировано, конкурсное производство не прекращено.

Согласно статье 127 Федерального закона РФ "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий действует до даты завершения конкурсного производства или прекращения производства по делу о банкротстве.

В соответствии с Приказом Минздрава РФ от 28.05.2001 N 176 (ред. от 15.08.2011) "О совершенствовании системы расследования и учета профессиональных заболеваний в Российской Федерации" (вместе с "Инструкцией о порядке применения Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2000 N 967") (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.07.2001 N 2828) п. 4.8. инструкции установлено, что в случае ликвидации организации (предприятия) акт о случае профессионального заболевания (отравления) составляет комиссия, созданная по распоряжению главного врача центра госсанэпиднадзора. В состав комиссии по расследованию включается специалист (специалисты) центра госсанэпиднадзора, представитель учреждения здравоохранения, профсоюзного или иного уполномоченного работниками представительного органа, страховщика. При необходимости могут привлекаться другие специалисты.

При таком положении, суд приходит к выводу, что поскольку юридическое лицо-работодатель на момент рассмотрения дела не ликвидировано, материалами дела установлены доказательства наличия связи между установленным заболеванием и исполнением истицей трудовых обязанностей, то имеются основания для признания заболевания профессиональным, в связи с чем, профессиональное заболевание подлежит оформлению актом, обязанность по оформлению которого следует возложить на конкурсного управляющего ООО»АвтодетальСервис».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сорокиной ФИО9 к обществу с ограниченной ответственностью «Автодеталь-Сервис» в лице конкурсного управляющего Воропаева ФИО10 о возложении обязанности составить акт удовлетворить.

Возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью «Автодеталь – Сервис» в лице конкурсного управляющего Воропаева ФИО11 составить акт о случае профессионального заболевания с диагнозом вибрационная болезнь второй степени с воздействием локальной вибрации, полинейропатия верхних конечностей с сенсорным и вегетативно-трофическими нарушениями, периферический ангиодистонический синдром.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца после вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья:                  Н.В. Дворцова