ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 сентября 2023 года г. Тольятти
Судья Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области Милованов И.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении в отношении Каримова М.Р., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При изучении материалов административного дела в стадии подготовки их к судебному рассмотрению, судья приходит к выводу о том, что протокол и материалы дела подлежат возвращению для устранения недостатков по следующим основаниям.
В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Как следует из протокола 23 № 3828655 от 18.09.2023 г. об административном правонарушении, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, при следующих обстоятельствах:
18.09.2023 г. в 10 часов 40 минут по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Магистральная, д.30 (КПП «Рубеж»), был выявлен гражданин Республики Узбекистан Каримов Махмуджон Рохаталиевич, 18.02.1985 года рождения, у которого закончился срок пребывания в Российской Федерации и отсутствует законные основания для нахождения на территории РФ, что свидетельствует об уклонении последнего от выезда из РФ по истечении срока пребывания, начиная с 25.01.2020 г. и нарушении, тем самым, требований п. 2 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Как следует из объяснений Каримов М.Р. от 18.09.2023 г., он с 2015 г. проживает в Российской Федерации. 27.10.2019 г. въехал на территорию РФ с целью работы, оформил патент на работу, трудовой контракт, а в 2022 г. прекратил оплачивать патент.
Согласно сведениям из базы данных миграционного дела, Каримов М.Р. въехал на территорию Российской Федерации 27.10.2019 г. и 13.08.2021 г., оформил патент 02.12.2019г., трудовой контракт 25.12.2019 г., с 05.10.2020 г. по 13.08.2021 г. Каримов М.Р. прибыл по адресу: .....
Таким образом, материалы дела об административном правонарушении в отношении Каримова М.Р. содержат противоречивые сведения, которые не содержат данных, достоверно подтверждающих тот факт, что у Каримова М.Р. закончился срок пребывания в Российской Федерации и отсутствует законные основания для нахождения на территории РФ, что свидетельствует об уклонении последнего от выезда из РФ по истечении срока пребывания, начиная с 25.01.2020 г., в связи с чем установить фактические обстоятельства вмененного административного правонарушения не представляется возможным.
Как следует из пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 (ред. от 19 декабря 2013 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен или другие материалы оформлены неправильно судье на основании пункта 4 части 1 ст. 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
С учетом вышеизложенного, судья на основании требований п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ считает необходимым вернуть протокол об административном правонарушении в отношении Каримова М.Р. с приложенными материалами в Отдел полиции № 23 Комсомольского района У МВД России по г. Тольятти Самарской области для устранения вышеизложенных недостатков.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении от 18.09.2023 года и другие материалы дела в отношении Каримова М.Р., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ - вернуть в Отдел полиции № 23 Комсомольского района У МВД России по г. Тольятти Самарской области для устранения недостатков.
Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней с момента получения через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области.
Судья И.А. Милованов