Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-309/2017 ~ Материалы дела от 21.07.2017

Дело №2-309/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кириллов 17 августа 2017 года

Кирилловский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Афаныгина А.Н.,

при секретаре Поповой В.Ю.,

с участием прокурора Жаравина А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Кирилловского района в интересах неопределенного круга лиц о признании запрещенной информации о продаже животных занесенных в красную книгу,

у с т а н о в и л:

Прокурор Кирилловского района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит признать информацию по дистанционной продаже леопарда, камышового кота, занесённых в Красную книгу Российской Федерации, размешенную на странице сайта с URL-адресом: https://www.ubu.ru/moskva/drugie_zhivotnye/leopard_tigr_lev_kupit_mozhno_u_nas_ prodam_6995072 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Китайгородский проезд, д. 7, стр. 2, г. Москва, Россия, 109074), для включения указателя страницы сайта в сети «Интернет» с URL-адресом: https://www.ubu.ru/moskva/drugie_zhivotnye/leopard_tigr_lev_kupit_mozhno_u_nas_ prodam_6995072 в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В обоснование заявленных требований указал, что в ходе мониторинга сети Интернет на предмет выявления противоправной и запрещенной к распространению информации установлено, что на странице сайта с URL-адресом: https://www.ubu.ru/moskva/drugie_zhivotnye/leopard_tigr_lev_kupit_mozhno_u_nas_ prodam_6995072 размещена информация о дистанционной продаже леопарда, камышового кота, занесённых в Красную книгу Российской Федерации. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием интернет - страницы и заказать покупку данных животных может любой интернет -пользователь, информация на данном сайте распространяется бесплатно, ограничения на передачу, копирование, распространение - отсутствует. Какая-либо информация, указывающая на законность продажи животных,(например, наличие документов о выращивании данногоживотного в питомнике, наличии соответствующей разрешительной документации на оборот особо ценных видов животных) на странице сайта с URL-адресом: https://www.ubu.ru/moskva/drugie_zhivotnye/leopard_tigr_lev_kupit_mozhno_u_nas_ prodam_6995072 отсутствует.

Представитель заинтересованного лица - Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие заинтересованного лица. В представленном отзыве заявленные прокурором требования считает законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Проверив материалы дела, заслушав прокурора, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Как установлено судом, на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ на странице сайта с URL-адресом: https://www.ubu.ru/moskva/drugie_zhivotnye/leopard_tigr_lev_kupit_mozhno_u_nas_ prodam_6995072 размещена информация о дистанционной продаже леопарда, камышового кота, занесённых в Красную книгу Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (далее по тексту – ФЗ № 149).

В соответствии с ч. ч. 1 и 6 ст. 10 ФЗ № 149 в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ФЗ № 149 передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 ФЗ № 149 предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно абз. 1 ст. 24 Федерального закона от 24 апреля 1995 года №52-ФЗ «О животном мире» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации.

В абз. 3 ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 13.1 Постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 октября 2012 года №21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» закреплено, что оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесённым в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускаются в исключительных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации.

В п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 19 февраля 1996 года №156 «О Порядке выдачи разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации» установлено, что содержание в неволе диких животных, принадлежащих к видам, занесённым в Красную книгу Российской Федерации, допускается только в целях сохранения и воспроизводства этих животных в искусственно созданной среде обитания, а также в научных и культурно- просветительных целях.

В соответствии с абз. 2 ст.24 Федерального закона №52-ФЗ действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесённых в Красные книги, не допускаются.

Ст. 8.35. КоАП РФ установлена ответственность за приобретение, продажу либо пересылку животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами.

Ст. 258.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесённым в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и производных.

Таким образом, предоставление возможности доступа с помощью информационно-телекоммуникационной сети Интернет к информации, побуждающей к совершению действий по приобретению особо ценных диких животных, за осуществление которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность, фактически является распространением запрещённой информации.

На указанной странице сайта с URL-адресом: https;//www.ubu.ru/moskva/drugie_zhivotnye/leopard_tigr_lev_kupit_mozhno_u_nas_ prodam_6995072 размещена информация с предложением для неопределенного круга лиц приобрести за деньги леопарда, камышового кота, занесённых в Красную книгу Российской Федерации.

Сведения, размещенные на странице сайта с URL-адресом: https://www.ubu.ru/moskva/drugie_zhivotnye/leopard_tigr_lev_kupit_mozhno_u_nas_ prodam_6995072 вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения животных занесённых в Красную книгу Российской Федерации, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий, побуждают неопределенный круг лиц к совершению правонарушений и способствуют их совершению, что может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушить публичные интересы РФ и права неопределенного круга лиц.

Посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста. Вследствие этого имеется необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на странице сайта с URL-адресом: https://www.ubu.ru/moskva/drugie_zhivotnye/leopard_tigr_lev_kupit_mozhno_u_nas_ prodam_6995072.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее по тексту – реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ № 149 основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 5.1.7 положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, полномочия по созданию, формированию и ведению реестра отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В целях ограничения доступа к странице сайта с URL-адресом: https://www.ubu.ru/moskva/drugie_zhivotnye/leopard_tigr_lev_kupit_mozhno_u_nas_ prodam_6995072, содержащей запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в реестр в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ.

На момент проверки ДД.ММ.ГГГГ данный указатель страницы сайта, на котором размещена названная информация, в реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru).

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать информацию по дистанционной продаже леопарда, камышового кота, занесённых в Красную книгу Российской Федерации, размещенную на странице сайта с URL-адресом: https://www.ubu.ru/moskva/drugie_zhivotnye/leopard_tigr_lev_kupit_mozhno_u_nas_ prodam_6995072 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателя страницы сайта в сети «Интернет» URL-адресом: https://www.ubu.ru/moskva/drugie_zhivotnye/leopard_tigr_lev_kupit_mozhno_u_nas_ prodam_6995072 в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: А.Н. Афаныгин

Копия верна.

Судья А.Н. Афаныгин