Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-324/2017 ~ М-156/2017 от 26.01.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«15» марта 2017 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего: Гараевой Р.Р.,

при секретаре: Арсеньевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-324/17 по иску Михайлова П.Н. к Администрации городского округа Самара, Администрации Куйбышевского внутригородского района городского округа Самара, Гаражному кооперативу «Мотор» о признании права собственности на гараж.

У С Т А Н О В И Л:

    Истец Михайлов П.Н. обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит признать за ним право собственности на гараж №,
площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>,
<адрес>

    В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены - Департамент градостроительства г.о. Самара, Самарский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», ФГБУ ФКП Росреестра» по Самарской области и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.

    В судебном заседании представитель истца Михайлова П.Н. – Крюгер М.В., действующий на основании доверенности (л.д. 28), исковые требования поддержал и пояснил, что истец Михайлов П.Н. является членом ГК «Мотор», состоит в списках владельцев гаражей – Список граждан-застройщиков капитальных гаражей, расположенных в Куйбышевском районе к постановлению Главы города Самары
от 06.08.1996 года № 1038. Михайлов П.Н. выплатил паевый взнос полностью, что подтверждено справкой председателя ГК «Мотор». Земельный участок общей площадью 1039,4 кв.м. фактически занимаемый гаражами предоставлен членам кооператива на основании Постановления Главы города Самары № от 06.08.1996 года. Земельный участок под гаражом сформирован, границы согласованы с соседними землепользователями. Постройка соответствует санитарно-эпидемиологическим, пожарным, строительным нормам, пригодна к эксплуатации. Данный объект капитального строительства поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером: 63:01:0410003:0:88/28. Просит исковые требования удовлетворить.

    Представитель ответчика – Администрации городского округа Самара,
в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом и своевременно.

    Представитель ответчика – Администрации Куйбышевского внутригородского района городского округа Самара, в судебное заседание не явился, представил возражения на исковое заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие и в удовлетворении иска отказать.

    Представитель ответчика – ГК «Мотор» - председатель Трацевский А.Л., действующий на основании Устава и протокола № 1 собрания учредителей ГК «Мотор» от 05.06.2014 года, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал, поскольку Михайлов П.Н. выполняет обязанности, связанные с содержанием гаража, оплачивает взносы на содержание кооператива, использует гараж по назначению. Паевый взнос выплачен полностью.

    Представитель 3-го лица – Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явился, представил возражение на исковое заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие и в удовлетворении иска отказать.

    Представители третьих лиц – Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», Филиала ФГБУ ФКП Росреестра» по Самарской области и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом и своевременно.

    Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

    Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

    В соответствии со ст. 218 ч. 4 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевый взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

    Из материалов дела следует, что постановлением Главы города Самары
№ 1038 от 06.08.1996 г. «О предоставлении объединению граждан-застройщиков в собственность земельных участков, фактически занимаемых капитальными гаражами в Куйбышевском районе» определено предоставить объединению граждан-застройщиков в собственность земельные участки, общей площадью 1039,4 кв.м., фактически занимаемые гаражами в Куйбышевском районе г. Самары по списку, утвержденному администрацией Куйбышевского района. Городскому Фонду имущества заключить с гражданами договоры купли-продажи земельных участков, Городскому Комитету по земельным ресурсам и землеустройству выдать гражданам Свидетельства на право собственности на землю после заключения договоров купли-продажи земельных участков с Фондом имущества по списку, утвержденному администрацией Куйбышевского района г. Самары (л.д. 4-5).

    Из Списка граждан-застройщиков капитальных гаражей, расположенных в Куйбышевском районе к постановлению Главы города Самары от 06.08.1996 г. № 1038 усматривается, что Михайлов П.Н. является владельцем гаража №, площадью <...> кв.м. (л.д. 6).

    На основании Распоряжения заместителя Главы городского округа Самара – Главы администрации Куйбышевского района № 470 от 26.09.2007 г. гаражному кооперативу, расположенному по ул. Казачьей в Куйбышевском районе присвоен адрес: г. Самара, Куйбышевский район, ул. Казачья, 22 А. (л.д. 7,8).

    14.07.2010 г. нежилое помещение, площадью <...> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, поставлено на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №, что подтверждается кадастровым паспортом помещения (л.д. 9-10).

    Согласно справке Председателя ГК «Мотор», Михайлов П.Н. является членом ГК «Мотор» и ему принадлежит гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, паевой взнос выплачен полностью (л.д. 16).

    На основании изложенного, принимая во внимание, что доказательств наличия разрешения на строительство спорного гаража, акта ввода его в эксплуатацию не представлено, суд приходит к выводу, что данная постройка является самовольной.

    В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, отдавать имущество в залог и т.д.

В силу статьи 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

В силу пункта 2 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ устанавливает, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, выдаваемого органом местного самоуправления.

По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (часть 4 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ).

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

-если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку,
имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

-если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

-если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

    Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что сохранение самовольной постройки и признание на нее права собственности возможно на земельном участке предоставленном в установленном порядке, в случае, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, при этом самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому паспорту, изготовленному ФФГУП «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ» 25.02.2010 года, гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь <...> кв.м. (л.д. 17-18).

В соответствии со строительно-техническим заключением №
от <дата>, на объект – гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, выполненному ООО «Бюро вневедомственной экспертизы», объект отвечает требованиям СниП 21-02-99 «Стоянки автомобилей» по своему функциональному назначению, соответствует СниП 2.03.11-85 «Защита строительных конструкций от коррозии», а также действующим нормативным противопожарным и санитарным требованиям, СниП 2.01.07-85 «Нагрузки и воздействия», что обеспечивает его безопасность и надежность. Основные несущие конструкции гаража № пригодны для постоянного хранения автомобиля и находятся в хорошем состоянии в части его устойчивости, надежности, безопасности и возможности дальнейшей эксплуатации (л.д. 19-22).

Согласно экспертного заключения № от <дата>, изготовленного Отделом гигиены и эпидемиологии в городе Самаре ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Самара», гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, ГК «Мотор», соответствует требованиям: СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов (л.д. 23-24).

Из заключения ООО «Аудит –Безопасность» от 24.11.2014 г. №11/809, следует, что спорный гараж соответствует требованиям пожарной безопасности (л.д. 26).

Обратившись в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на спорный гараж, истцу было отказано в государственной регистрации права.

На основании изложенного, учитывая, что возведение гаража не создает угрозу жизни или здоровью граждан и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным исковые требования Михайлова П.Н. удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования удовлетворить.

    Признать за Михайловым П.Н. право собственности на
гараж №, площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ГК «Мотор».

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца
с момента вынесения решения в окончательной форме.

    Мотивированное решение изготовлено 17.03.2017 г.

Судья Р.Р. Гараева