Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-231/2010 (2-3274/2009;) ~ М-3072/2009 от 16.12.2009

<данные изъяты>.     

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2010 года        г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Калинкиной И.В.,

при секретаре Курцевич И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Администрации г. Канска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г. Канска о признании за ним права собственности на жилое помещение общей площадью 16,6 кв.м., в том числе жилой площадью 16,6 кв.м., находящееся по адресу: <адрес> в порядке приватизации. Свои требования истец мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ между ним и Администрацией <адрес>, в лице руководителя ООО «Тепложилобслуживание» были заключены договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № и №. В спорном помещении он зарегистрирован и проживает с ДД.ММ.ГГГГ, которая является муниципальной собственностью. В ноябре 2009 года он обратился в Администрацию <адрес> с заявлением о приватизации указанного жилого помещения, однако в этом ему было отказано на том основании, что жилое помещение фактически имеет статус общежития и приватизации не подлежит. В тоже время, занимаемое ими жилое помещение не подпадает под правовой режим общежития, поскольку не соблюдаются условия, установленные Постановлением Совета Министров РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ. В комнаты общежития по адресу <адрес> фактически вселяются граждане, нуждающиеся в жилье, их проживание не ограничено каким - либо сроком и не имеет связи с их работой, службой и обучением. Считает, что при таком положении, истец имеет право на приватизацию данного жилого помещения, поэтому просит указанное требование удовлетворить.

В судебном заседании истец ФИО5 не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации <адрес>, КУМИ <адрес>, ООО «Тепложилобслуживание» в судебное заседание не явились, о дне и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, направили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 8 названного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений вправе обратиться в суд.

Как установлено в судебном заседании нанимателем изолированного жилого помещения № <адрес>, общей площадью 16,6 кв.м., жилой площадью 16,6 кв.м. является ФИО5, ранее участия в приватизации жилья не принимал. Так же в судебном заседании установлено, что <адрес> значится, как общежитие и включен в реестр муниципальной собственности. Комнаты в общежитии предоставляются в порядке очередности, используются как жилые помещения, нет обеспечения проживающих в нем граждан мебелью, инвентарем, постельными принадлежностями.

Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), выпиской из финансово-лицевого счета (л.д.10), копией договоров найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12) и № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-22), копией технического паспорта (л.д. 23-25), справками МУ «КУМИ <адрес>» о том, что ФИО5 в приватизации жилья участия не принимал (л.д.13-14), сообщением Канского отдела ФРС по <адрес> об отсутствии зарегистрированных прав на имя истца на недвижимое имущество (л.д. 19), данными Канского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация» об отсутствии зарегистрированных прав на недвижимое имущество (л.д. 18), и у суда нет оснований этому не доверять.

В тоже время в приватизации указанного спорного жилого помещения ФИО5 отказано со ссылкой на ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», согласно которой жилые помещения в общежитиях приватизации не подлежат, что подтверждается письменным сообщением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Однако в соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Из указанного следует и так считает суд, что общежития, переданные в ведение органов местного самоуправления, относятся к муниципальному жилищному фонду, занимаемому гражданами на основании договора социального найма, что не препятствует гражданам осуществить свое право на приватизацию, предусмотренного ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

    Учитывая, что ФИО5 является нанимателем изолированного жилого помещения в муниципальном общежитии, статус которого фактически утрачен, то за ним следует признать право собственности на жилое помещение комнату № <адрес>, в порядке приватизации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 о признании права собственности в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать право собственности в порядке приватизации за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> края на жилое помещение (комнату), расположенное по адресу: Россия, <адрес>, комната 137, общей площадью 16,6 кв.м., в том числе жилой 16,6 к.в.м., расположенное на пятом этаже пятиэтажного жилогокирпичного дома, инвентарный номер комнаты - 04:420:002:000621490:0001:10137.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Канский городской суд в течение 10 дней с момента вынесения.

Судья      Калинкина И.В.

Суд, с учетом мнения истицы, полагает, что дело возможно рассматривать в отсутствие не явившихся лиц, поскольку надлежащим образом уведомлены о дне и месте рассмотрения дела.                   

Суд, заслушав истицу ФИО2, изучив материалы дела, находит, что исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения государственным и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственным ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

           Исходя из ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.

В соответствии со ст.7 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма. Из указанной статьи следует, что общежитие, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществления гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст.2 Закона РФ« О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

             Суд также учитывает, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната, поскольку по смыслу ч.2 ст.62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма. То есть, жилые помещения в общежитиях, расположенные в жилых жомах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, которые были предоставлены гражданам и переданы в муниципальный жилищный фонд до ДД.ММ.ГГГГ, могут быть приобретены гражданами в порядке приватизации в собственность после ДД.ММ.ГГГГ, при условии, если это жилое помещения является изолированным.

                 В соответствии с п.2 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета министров РСФСР №328 от 11 августа 1988 г., общежития предназначаются для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также др. граждан в период работы или учебы. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимого для проживания, занятия и отдыха граждан, проживающих в них, в соответствии с типовыми нормами.

Согласно п.п.11, 12,15 названного Положения, вселяемому в общежитие выделяется мебель, постельные принадлежности, другой инвентарь. Проживающие в общежитии лица вправе требовать своевременной замены пришедших в негодность мебели, постельных принадлежностей и другого инвентаря общежития, а также устранения недостатков в жилищно-бытовом обслуживании. Администрация общежития обязана обеспечить своевременную выдачу проживающему мебели, постельных принадлежностей и другого инвентаря, а также сохранность имущества граждан, проживающих в общежитии.

          В соответствии со ст.2 Определения Конституционного Суда РФ от 2 ноября 2000г №220-0 законодательный запрет на приватизацию жилых помещений в общежитиях связан с их правовым режимом (невозможность обмена, раздела, поднайма и т.п.). Вместе с тем, суды разрешая вопрос о правомерности распространения на то или иное жилое помещения особого правового режима, не должны ограничиваться лишь формальным подтверждением целевого назначения данного помещения и обязаны проверять факты, обосновывающие в каждом конкретном случае такое распространение.

Как установлено в судебном заседании истица ФИО2 являются нанимателями изолированного жилого помещения из двух комнат, общей площадью 42,0 кв.м., в том числе жилой площадью 29,7 кв.м., находящееся по адресу: <адрес>, что подтверждается копией договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-12), копией технического паспорта на спорное жилое помещение (л.д. 13-15), копией паспорта истицы (л.д. 6-9). В данном жилом помещении зарегистрированы и проживают сама ФИО2, ее муж - ФИО8 дочь - ВысочинаА.А., дочь - ФИО3, что подтверждается выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20). ФИО8 свое право на приватизацию жилого помещения использовал по адресу: <адрес> (л.д. 32). Справки из КУМИ г.Канска подтверждают, что ФИО2, ФИО8, ФИО3 участия в приватизации ранее не принимали (л.д.23-31).

Дом по <адрес> значится как общежитие и включен в реестр муниципальной собственности. Однако в судебном заседании сторонами не оспаривался тот факт, что комнаты в данном общежитии предоставляются нуждающимся гражданам в порядке очередности, используются как жилые помещения, в общежитии нет обеспечения проживающих в нем граждан мебелью, инвентарем, постельными принадлежностями.

Судом установлено, что ФИО2 является нанимателем изолированного жилого помещения в муниципальном общежитии, статус общежития фактически утрачен, и удовлетворение заявления не нарушает права иных лиц, то при таких обстоятельствах, суд находит, что исковое заявление истцы ФИО2 обосновано и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, 10 мая ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности в порядке приватизации по 1/3 доли за каждым на жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: Россия, <адрес>, общей площадью 42,0 кв.м., в том числе жилой площадью 29,7 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение 10 суток.

Судья                                               Калинкина И.В.