Решение по делу № 2-1-455/2018 ~ М-1-481/2018 от 13.07.2018

дело № 2-1-455/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Козьмодемьянск                    24 августа 2018 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Мельникова С.Е., при секретаре судебного заседания Пронюшкиной М.Н.,

с участием истца Никитина В.В., его представителя Мингалёвой О.В.,

представителя третьего лица Троицко-Посадской сельской администрации Беляева В.Ю., третьего лица Никитиной Л.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никитина В.В. к администрации муниципального образования «Горномарийский муниципальный район», Министерству социального развития Республики Марий Эл, Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл о признании права на обеспечение жилым помещением путем получения жилищной субсидии,

УСТАНОВИЛ:

Никитин В.В. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Горномарийский муниципальный район», Министерству социального развития Республики Марий Эл, Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл в котором просит признать за ним право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» и с подп. «в» пп.1 п. 1.2 Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, утв. Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 6 декабря 2006 года № 256, на дату выдачи свидетельства о безвозмездной субсидии для обеспечения жильем из республиканского бюджета Республики Марий Эл № 3469, то есть на 7 июня 2017 года. Обязать ответчика Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ РМЭ произвести перерасчет безвозмездной субсидии для обеспечения жильем из республиканского бюджета Республики Марий Эл по свидетельству № 3469 от 7 июня 2017 года, исходя из количества членов семьи - 2 человека.

В обоснование иска указано, что он и Никитина Л.А. являются родителями военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы, имеют удостоверения, подтверждающие соответствующие льготы и преимущества. 16 апреля 1996 года Никитина Л.А., действуя от имени и в интересах семьи, подала в администрацию Горномарийского муниципального района заявление о постановке на учет по улучшению жилищных условий, на основании которого их семья поставлена на учет. В ДД.ММ.ГГГГ году брак между ним и Никитиной Л.А. расторгнут. ДД.ММ.ГГГГ Никитиной Л.А. была предоставлена безвозмездная жилищная субсидия, рассчитанная только на Никитину Л.А. Постановлением № Троицко-Посадской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ Никитин В.В. признан поставленным на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем он рассчитывал на получение субсидии в 2018 году. Но в январе 2018 года выяснилось, что он вновь не включен администрацией муниципального образования «Горномарийский муниципальный район» в список получателей жилищной субсидии. Решением Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 16 февраля 2018 года, вступившим в законную силу, в удовлетворении исковых требований Никитина В.В. к администрации муниципального образования «Горномарийский муниципальный район» о признании принятым на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, внеочередном включении в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по основаниям на 2016 г. было отказано. Учитывая, что срок действия Свидетельства на получение субсидии выданное Никитиной Л.А. истекал ДД.ММ.ГГГГ, Никитин В.В. на свое имя оформил ипотечный кредит, и совместно с Никитиной Л.А. они приобрели квартиру. Постановлением № Троицко-Посадской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ Никитин В.В. был снят с учета граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий. Истец полагает, что, будучи поставленным в 1996 г. на учет для улучшения жилищных условий как член семьи погибшего военнослужащего, в результате халатного отношения должностных лиц администрации муниципального образования «Горномарийский муниципальный район» оказался в обстоятельствах, при которых не смог воспользоваться своим правом на улучшение жилищных условий.

В судебном заседании истец Никитин В.В. и его представитель Мингалёва О.В. поддержали исковые требования, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Горномарийский муниципальный район» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчики Министерство социального развития Республики Марий Эл, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл представителей в суд не направили, в представленных в суд возражениях, просили в удовлетворении требований Никитина В.В. отказать.

Представитель третьего лица Троицко-Посадской сельской администрации Беляев В.Ю. возражений по существу иска не выразил, полагая, что истец имеет право на получение субсидии.

Третье лицо Никитина Л.А. полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав объяснения участников судебного заседания, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец Никитин В.В. и Никитина Л.А. являются родителями военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы, имеют удостоверения, подтверждающие соответствующие льготы и преимущества.

Из материалов дела следует, что 16 апреля 1996 года Никитина Л.А. обратилась в адрес главы администрации Горномарийского муниципального района с заявлением о выделении жилищной субсидии для капитального ремонта дома как семье военнослужащего, погибшего во время прохождения срочной военной службы. На основании данного заявления она была поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с указанной даты.

В ДД.ММ.ГГГГ году брак между Никитиной Л.А. и Никитиным В.В. расторгнут.

07 июня 2017 году Никитиной Л.А. выделена безвозмездная жилищная субсидия для обеспечения жильем.

Никитину В.В., также подавшему заявление в Министерство социального развития Республики Марий Эл, во включении в список получателей субсидии в 2017 году отказано.

Основанием для отказа во включении в список получателей субсидии в 2017 году послужило то, что по сведениям, представленным администрацией Горномарийского муниципального района на ДД.ММ.ГГГГ, в списках граждан, вставших на учет для обеспечения жильем до 01 января 2005 года, Никитин В.В. не числится.

Свидетель ФИО1, заместитель главы администрации муниципального образования «Горномарийский муниципальный район» по социальным вопросам, в судебном заседании пояснил, что основанием для отказа Никитину В.В. в выдачи свидетельства на право получения жилищной субсидии явилось то обстоятельство, что он в ДД.ММ.ГГГГ году расторг брак с Никитиной Л.А., после этого самостоятельно в администрации сельского поселения не встал на жилищный учет как член семьи погибшего военнослужащего. В мае 2017 года Троицко-Посадская сельская администрация поставила его на учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставивших для обеспечения жильем до 1 января 2005 года, и с этого момента он имел право на получение жилищной субсидии, но в связи с приобретением Никитиным В.В. жилого помещения, он был снят с учета.

Решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 07 августа 2017 года, вступившим в законную силу, Никитину В.В. было отказано в удовлетворении административного иска к Министерству социального развития Республики Марий Эл о признании незаконным отказа во включении в список получателей субсидии для обеспечения жильем, признании права на включение в список получателей безвозмездной субсидии, восстановления в очереди получателей безвозмездной субсидии для обеспечения жильем, возложении обязанности предоставить безвозмездную субсидию.

Вступившим в законную силу решением Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 16 февраля 2018 года в удовлетворении исковых требований Никитина В.В. к администрации муниципального образования «Горномарийский муниципальный район» о признании принятым на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, внеочередном включении в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по основаниям на 2016 г. отказано.

По настоящему делу истцом заявлено требование о признании за Никитиным В.В. права на получение мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» и с подп. «в» пп.1 п. 1.2 Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, утв. Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 6 декабря 2006 года № 256, по состоянию на 7 июня 2017 года.

Разрешение требования о признании за истцом права на получение мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями по состоянию на 07 июня 2017 года, непосредственно связано с необходимостью разрешения вопроса о законности решения Министерства социального развития Республики Марий Эл об отказе Никитину В.В. во включении в список получателей субсидии для обеспечения жильем, о разрешении вопроса о бездействии администрации муниципального образования «Горномарийский муниципальный район» по невключению Никитина В.В. в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Вместе с тем, оспаривание истцом действий Министерства социального развития Республики Марий Эл, бездействия администрации муниципального образования «Горномарийский муниципальный район», путем обращения в суд с исками к указанным лицам, фактически было направлено на признание за истцом права на получение указанной меры социальной поддержки от государства, в том числе и по состоянию на 07 июня 2017 года.

При этом, решением Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 16 февраля 2018 года было установлено, что по состоянию на 16 февраля 2018 г. Никитин В.В. включен в список граждан, вставших на учет для обеспечения жильем до 01 января 2005 г. по Горномарийскому муниципальному району, что подтверждается представленным списком, и в настоящее время оснований для принудительного возложения на администрацию муниципального образования «Горномарийский муниципальный район» обязанности включить Никитина В.В. в такой список не имеется.

В соответствии с абз. 2, 3 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса; имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Исходя из изложенных обстоятельств, оформление требования истца как признание права на получение мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями, нового предмета спора не образует. Требование истца произвести перерасчет безвозмездной субсидии для обеспечения жильем из республиканского бюджета Республики Марий Эл по свидетельству № от 7 июня 2017 года, исходя из количества членов семьи - 2 человека является производным требованием и фактически направлено на конкретизацию основного требования.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу, что имеет место повторное предъявление иска между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению.

руководствуясь ст.220, 224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по гражданскому делу по иску Никитина В.В. к администрации муниципального образования «Горномарийский муниципальный район», Министерству социального развития Республики Марий Эл, Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл о признании права на обеспечение жилым помещением путем получения жилищной субсидии.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья                                                                      Мельников С.Е.