Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-77/2018 от 24.10.2018

дело № 5-77/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 октября 2018 года                             г. Железногорск

Судья Железногорского городского суда Красноярского края Семенюк Е.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении должностного лица: начальника участка ООО «ПК ДСУ» Лежнина А.Н., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Железногорский городской суд Красноярского края поступил протокол об административном правонарушении в отношении начальника участка ООО «ПК ДСУ» Лежнина А.Н. по ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и другие материалы дела.

Изучив представленные материалы дела, прихожу к выводу, что данный протокол и материалы дела следует передать мировому судье, поскольку рассмотрение данного дела не относится к компетенции судьи районного суда по следующим основаниям.

На основании ч.1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суд и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Согласно ч.ч.1,3 ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, рассматриваются судьями районных судом в случае, когда по делу проводилось административное расследование.

На основании п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 стать 29.4 КоАП РФ

Из представленных в суд материалов следует, что административное расследование по делу фактически не проводилось, были лишь истребованы документы. Какие-либо экспертизы и иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, определяющих порядок получение доказательств, должностным лицом в рамках представленного материала не проводились, следовательно рассмотрение указанного материала относится к компетенции мирового судьи.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Из протокола об административном правонарушении от 18 октября 2018 года следует, что 06 сентября 2018 года в 19 часов 40 минут, Лежнин А.Н., являясь должностным лицом – начальником участка ООО «ПК ДСУ», ответственным за производство работ, организацию безопасности дорожного движения на месте проведения работ, осуществляющим руководство и контроль при выполнении дорожных работ, не выполнил возложенных на него обязанностей в части обеспечения безопасности дорожного движения в месте производства дорожных работ, связанных с ямочным ремонтом дорожного асфальтобетонного полотна, на месте проведения дорожных работ отсутствовали временные дорожные знаки – 1.16 «Неровная дорога», 1.25 «Дорожные работы», что является нарушением п.п. 5.1.18, 5.2.27 ГОСТ Р 52289-2004.

На основании п.п. «з» п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Таким образом, местом совершения административного правонарушения следует считать место нахождения юридического лица ООО «ПК ДСУ»: 660018, г. Красноярск, ул. Белопольского, 2 «А», офис 159.

В силу ст. 4 Федерального закона №188-ФЗ от 17.12.1998 «О мировых судьях в Российской Федерации», мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков.

В соответствии с Законом Красноярского края от 24.04.2008 № 5-1593 «О создании судебных участков и должностей мировых судей Красноярского края», адрес: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Белопольского, 2 «А», находится в границах судебного участка №46 в Железнодорожном районе г. Красноярска.

Таким образом, протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении начальника участка ООО «ПК ДСУ» Лежнина А.Н. и иные материалы следует передать для рассмотрения по подсудности мировому судье судебного участка № 46 в Железнодорожном районе г. Красноярска.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении начальника участка ООО «ПК ДСУ» Лежнина А.Н. и иные материалы передать на рассмотрение мировому судье судебного участка №46 в Железнодорожном районе г. Красноярска.

Судья Железногорского городского суда Е.А. Семенюк