Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-15/2018 от 15.01.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Красноярск                                                                                12 февраля 2018 года

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Шевцова О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ВТОРМЕТ»,

УСТАНОВИЛ:

10 января 2018 года ООО «ВТОРМЕТ», расположенное по адресу: <адрес>, в нарушение ст. 26.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях не выполнило законные требования должностного лица – государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД МО МВД России «Березовский» старшего лейтенанта полиции Кузнецова О.А., осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в отношении ООО «ВТОРМЕТ» по ч.3 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по предоставлению в ОГИБДД МО МВД России «Березовский» по адресу: <адрес> истребованные определением государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД МО МВД России «Березовский» старшего лейтенанта полиции Кузнецова О.А. документы в трехдневный срок со дня получения определения, а именно: правоустанавливающие и регистрационные документы ООО «ВТОРМЕТ», выписку из ЕГРЮЛ ООО «ВТОРМЕТ», должностную инструкцию руководителя ООО «ВТОРМЕТ», должностную инструкцию механика ООО «ВТОРМЕТ», должностную инструкцию медицинского работника ООО «ВТОРМЕТ», удостоверение профессиональной компетенции механика ООО «ВТОРМЕТ», удостоверение профессиональной компетенции и лицензию медицинского работника ООО «ВТОРМЕТ», приказ о назначении на должность руководителя ООО «ВТОРМЕТ», приказ о назначении на должность механика ООО «ВТОРМЕТ», приказ о назначении на должность медицинского работника ООО «ВТОРМЕТ», путевой лист на транспортное средство КАМАЗ 6460, государственный регистрационный знак №, с полуприцепом НЕФАЗ 93341001, государственный регистрационный знак №, на 17 ноября 2017 года, пояснительную записку руководителя по факту нарушения действующего законодательства 17 ноября 2017 года, объяснение должностного лица ответственного за перевозку крупногабаритного груза по факту нарушения действующего законодательства 17 ноября 2017 года.

15 января 2018 года вышеуказанное дело об административном правонарушении в отношении ООО «ВТОРМЕТ» по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях поступило в Ленинский районный суд г. Красноярска.

В судебном заседании защитник лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО «ВТОРМЕТ» Россихина Т.А., действующая на основании доверенности от 01 ноября 2017 года, вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, подтвердила обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении указав, что запрашиваемые документы были предоставлены ООО «ВТОРМЕТ» несвоевременно.

Представитель МО МВД России «Березовский», извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам.

В соответствии с ч. 3 ст. 25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие представителя МО МВД России «Березовский».

Выслушав защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО «ВТОРМЕТ», исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, … иными документами…

В силу ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии со ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. 26.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как следует из материалов дела, 20 ноября 2017 года государственным инспектором безопасности дорожного движения ОГИБДД МО МВД России «Березовский» старшим лейтенантом полиции Кузнецовым О.А. на основании рапорта № от 17 ноября 2017 года, составленного ИДПС ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Березовский», в отношении ООО «ВТОРМЕТ» возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что подтверждается определением № № от 20 ноября 2017 года.

В рамках вышеуказанного административного материала 26 ноября 2017 года государственным инспектором безопасности дорожного движения ОГИБДД МО МВД России «Березовский» старшим лейтенантом полиции Кузнецовым О.А. в соответствии со ст. 26.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях вынесено определение от 26 ноября 2017 года об истребовании у ООО «ВТОРМЕТ» документов, необходимых для правильного разрешения дела об административном правонарушении в отношении ООО «ВТОРМЕТ» по ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: правоустанавливающих и регистрационных документов ООО «ВТОРМЕТ», выписку из ЕГРЮЛ ООО «ВТОРМЕТ», должностную инструкцию руководителя ООО «ВТОРМЕТ», должностную инструкцию механика ООО «ВТОРМЕТ», должностную инструкцию ООО «ВТОРМЕТ», должностную инструкцию медицинского работника ООО «ВТОРМЕТ», удостоверение профессиональной компетенции механика ООО «ВТОРМЕТ», удостоверение профессиональной компетенции и лицензию медицинского работника ООО «ВТОРМЕТ», приказ о назначении на должность руководителя ООО «ВТОРМЕТ», приказ о назначении на должность механика ООО «ВТОРМЕТ», приказ о назначении на должность медицинского работника ООО «ВТОРМЕТ», путевой лист на транспортное средство КАМАЗ 6460, государственный регистрационный знак №, с полуприцепом НЕФАЗ 93341001, государственный регистрационный знак №, на 17 ноября 2017 года, пояснительную записку руководителя по факту нарушения действующего законодательства 17 ноября 2017 года, объяснение должностного лица ответственного за перевозку крупногабаритного груза по факту нарушения действующего законодательства 17 ноября 2017 года.

Согласно определению государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД МО МВД России «Березовский» старшего лейтенанта полиции Кузнецова О.А. от 26 ноября 2017 года вышеуказанные документы ООО «ВТОРМЕТ» необходимо было представить в трехдневный срок со дня получения настоящего определения в ОГИБДД МО МВД России «Березовский» по адресу: <адрес>

Судом установлено, что определение государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД МО МВД России «Березовский» старшего лейтенанта полиции Кузнецова О.А. об истребовании документов от 26 ноября 2017 года и возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «ВТОРМЕТ» № от 20 ноября 2017 года направлены в адрес ООО «ВТОРМЕТ» по месту регистрации юридического лица согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц: <адрес>, которые были получены ООО «ВТОРМЕТ» 13 декабря 2017 года, что подтверждается распечатками с официального сайта Почта России, и не оспаривалось защитником в ходе рассмотрения дела.

В силу вышеизложенного, ООО «ВТОРМЕТ» указанные документы подлежало представить в ОГИБДД МО МВД России «Березовский» государственному инспектору безопасности дорожного движения ОГИБДД МО МВД России «Березовский» старшему лейтенанту полиции Кузнецову О.А. в срок до 16 декабря 2017 года, при этом документы в указанный срок ООО «ВТОРМЕТ» не представлены.

20 декабря 2017 года ООО «ВТОРМЕТ» были предоставлены документы, согласно определению об истребовании документов у ООО «ВТОРМЕТ» от 26 ноября 2017 года, за исключением: удостоверения профессиональной компетенции и лицензию медицинского работника ООО «ВТОРМЕТ», пояснительной записки руководителя по факту нарушения действующего законодательства 17 ноября 2017 года, объяснение должностного лица ответственного за перевозку крупногабаритного груза по факту нарушения действующего законодательства 17 ноября 2017 года.

Таким образом, прихожу к выводу, что вина ООО «ВТОРМЕТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена и подтверждается материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении № от 10 января 2018 года, согласно которому ООО «ВТОРМЕТ», расположенное по адресу: <адрес>, в нарушение ст. 26.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях не выполнило законные требования должностного лица – государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД МО МВД России «Березовский» старшего лейтенанта полиции Кузнецова О.А. осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в отношении ООО «ВТОРМЕТ» по ч.3 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по предоставлению в ОГИБДД МО МВД России «Березовский» по адресу: <адрес>, истребованные определением государственным инспектором безопасности дорожного движения ОГИБДД МО МВД России «Березовский» старшим лейтенантом полиции Кузнецовым О.А. документы в трехдневный срок со дня получения определения, а именно в срок до 16 декабря 2017 года правоустанавливающие и регистрационный документы ООО «ВТОРМЕТ», выписку из ЕГРЮЛ ООО «ВТОРМЕТ», должностную инструкцию руководителя ООО «ВТОРМЕТ», должностную инструкцию ООО «ВТОРМЕТ», должностную инструкцию медицинского работника ООО «ВТОРМЕТ», удостоверение профессиональной компетенции механика ООО «ВТОРМЕТ», удостоверение профессиональной компетенции и лицензии медицинского работника ООО «ВТОРМЕТ», приказа о назначении на должность руководителя ООО «ВТОРМЕТ», приказа о назначении на должность механика ООО «ВТОРМЕТ», приказа о назначении на должность медицинского работника ООО «ВТОРМЕТ», путевого лист на транспортное средство КАМАЗ 6460, государственный регистрационный знак №, с полуприцепом НЕФАЗ 93341001, государственный регистрационный знак №, на 17 ноября 2017 года, пояснительную записку руководителя по факту нарушения действующего законодательства от 17 ноября 2017 года, объяснение должностного лица ответственного за перевозку крупногабаритного груза по факту нарушения действующего законодательства Крупского К.В. от 17 ноября 2017 года; определением инспектора БДД ОГИБДД МО МВД России «Березовский» старшего лейтенанта полиции Кузнецова О.А. № от 20 ноября 2017 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «ВТОРМЕТ» по ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях; определением государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД МО МВД России «Березовский» старшего лейтенанта полиции Кузнецова О.А. от 26 ноября 2017 года об истребовании сведений (материалов) по делу; списком внутренних почтовых отправлений, отчетом об отслеживании отправления на интернет-сайте Почты России, согласно которому определение о возбуждении дела об административном правонарушении № от 20 ноября 2017 года, проведении административного расследования и об истребовании сведений, было получено ООО «ВТОРМЕТ» 13 декабря 2017 года; иными документами, приобщенными к материалам дела.

В силу вышеизложенного, действия ООО «ВТОРМЕТ» суд квалифицирует по             ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях - умышленное невыполнение законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «ВТОРМЕТ», предусмотренных ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях является признание вины, частичное исполнение требований должностного лица.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «ВТОРМЕТ», предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

При определении вида и размера административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, все обстоятельства по делу.

Согласно справке от 08 февраля 2018 года, составленной на основании сведений, содержащимся в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенном на официальном сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации по состоянию на 08 февраля 2018 года, ООО «ВТОРМЕТ», ИНН № в указанном реестре субъектов малого и среднего предпринимательства не значится.

Поскольку ООО «ВТОРМЕТ» не относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, суд считает необходимым назначить ООО «ВТОРМЕТ» наказание в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При этом, суд исходит из того, что такое наказание будет отвечать целям административного наказания.

Оснований для освобождения ООО «ВТОРМЕТ» на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях от административной ответственности судом не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ВТОРМЕТ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 /пятьдесят тысяч/ рублей.

Штраф перечислять по реквизитам: ИНН №, КПП №, получатель УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю, р/с №, Банк: Отделение Красноярск, г.Красноярск, БИК №; КБК №, ОКТМО №, УИН №.

Разъяснить обществу с ограниченной ответственностью «ВТОРМЕТ», что наложенный штраф подлежит оплате в добровольном порядке не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, в противном случае к нему будут приняты меры по принудительному взысканию штрафа. Разъяснить ответственность, предусмотренную ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа.

    Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ленинский районный суд г. Красноярска.

                    Судья:                                     О.В. Шевцова